原標(biāo)題：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要做好三個統(tǒng)籌
作者：黃凱南,，系山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,、山東省委黨校〔行政學(xué)院〕副?！苍骸抽L
【學(xué)思踐悟】
“新質(zhì)生產(chǎn)力”是習(xí)近平總書記基于對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深刻洞見,，結(jié)合我國生產(chǎn)力發(fā)展實踐和對全球生產(chǎn)力變革方向的科學(xué)判斷而提出的重大理論命題,，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新與發(fā)展，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分,，對加快建構(gòu)中國自主的經(jīng)濟學(xué)知識體系具有原創(chuàng)性的重大理論貢獻(xiàn),。新質(zhì)生產(chǎn)力理論是高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指引,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要做好三個方面的統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌好新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力
習(xí)近平總書記指出,，新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生”,。因此,，與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質(zhì)生產(chǎn)力具有以下一些特征：它不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力在技術(shù)范式邊界內(nèi)漸進(jìn)性,、累積性創(chuàng)新,，而是由關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破產(chǎn)生的技術(shù)范式革命性創(chuàng)新，不僅拓展了技術(shù)前沿邊界,，而且會重新定義技術(shù)手段,、技術(shù)路線和技術(shù)范式，代表科技革命方向,；以數(shù)據(jù),、信息技術(shù)為代表的新型生產(chǎn)要素徹底改變了要素間的連接方式和連接效率，要素的價值實現(xiàn)呈現(xiàn)倍增效應(yīng),、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和正反饋效應(yīng),，要素配置也擺脫傳統(tǒng)的時空限制，催生了供需瞬時精準(zhǔn)匹配的平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟等新型的資源配置模式,。
新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力既存在替代關(guān)系,，也存在互補關(guān)系。首先,，由傳統(tǒng)生產(chǎn)力創(chuàng)造的財富是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。科技革命和重大顛覆性創(chuàng)新需要大量的研發(fā)投入,，這些投入往往來自傳統(tǒng)生產(chǎn)力的財富積累,。其次，一些重大突破性技術(shù)創(chuàng)新會對一些行業(yè)的傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行顛覆性替代,，淘汰這些行業(yè)現(xiàn)有的傳統(tǒng)生產(chǎn)力,，重塑行業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式和新動能,。最后,，上述突破性技術(shù)創(chuàng)新通過技術(shù)外溢和技術(shù)擴散，在某些條件下可能形成通用創(chuàng)新技術(shù),，對其他行業(yè)的傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造提升,，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力提質(zhì)增效，向新質(zhì)生產(chǎn)力方向演進(jìn),。因此,，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展既依賴于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的條件支撐,，也伴隨著對一部分傳統(tǒng)生產(chǎn)力的顛覆性替代，以及一部分傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力方向的演進(jìn),。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅持先立后破,，統(tǒng)籌好新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關(guān)系，在新質(zhì)生產(chǎn)力尚未形成和穩(wěn)固時不能過早淘汰傳統(tǒng)生產(chǎn)力,，同時,，對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力也不能一刀切，一部分落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)力應(yīng)該被徹底替代,，但有一部分傳統(tǒng)生產(chǎn)力可以被改造提升,，成為先進(jìn)生產(chǎn)力,。
統(tǒng)籌好比較優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有利于搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革窗口機遇期,，實現(xiàn)趕超式,、跨越式生產(chǎn)力躍升。我們既要用好自身資源稟賦,、技術(shù)和制度等比較優(yōu)勢獲得當(dāng)下競爭優(yōu)勢,，又要通過顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新打破原有發(fā)展路徑，搶占新賽道,，塑造未來發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢,，實現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須統(tǒng)籌好比較優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢,。比較優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢不是完全對立的,，在許多情況下，先發(fā)優(yōu)勢的形成既是基于比較優(yōu)勢又要適度超越比較優(yōu)勢,。其一,，不能輕易放棄自身的比較優(yōu)勢，必須發(fā)揮好比較優(yōu)勢以形成現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢,，獲取最大財富積累,，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研條件等支撐,。其二,，需要適度超越現(xiàn)有比較優(yōu)勢，將資源配置到尚未形成比較優(yōu)勢的新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域中,，超前謀劃,、布局和形成未來發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢,。由于新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展需要一定時間并且充滿不確定性，這可能要適度損失當(dāng)前靜態(tài)效率以便累積和形成未來長期發(fā)展的動態(tài)適應(yīng)性效率,，塑造動態(tài)競爭優(yōu)勢,。其三，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,，先發(fā)優(yōu)勢也會轉(zhuǎn)化為潛在比較優(yōu)勢和現(xiàn)實比較優(yōu)勢,，成為高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)型升級
產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵性因素,，也是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用的主陣地,。我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大,、未來產(chǎn)業(yè)培育,，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)型升級,。其一,，需要高度重視產(chǎn)業(yè)內(nèi)的深度轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈和創(chuàng)新鏈向高端化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,，不能簡單將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等同于落后產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)而淘汰。必須深刻認(rèn)識到,，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,，每個行業(yè)都可能蘊藏著顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，一旦抓住重大創(chuàng)新機遇,，就能推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)的深度轉(zhuǎn)型升級,。以全要素生產(chǎn)率大幅提升為標(biāo)志的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。其二,，需要加快推動產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)型升級,，有序推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)之間比重的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換,。在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成時期,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比可能會有一定下降，新興產(chǎn)業(yè)占比會得到較大提升,，未來產(chǎn)業(yè)占比也可能適度增加,。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)定和成熟期，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入成熟期,，會轉(zhuǎn)化為新的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，未來產(chǎn)業(yè)也可能會轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè),。其三，需要加快推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同轉(zhuǎn)型升級,。一方面要推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈和創(chuàng)新鏈的高端攀升，另一方面要通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
黃凱南2024年06月06日08:27來源：光明日報
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