黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,，有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險,、克服重大阻力,、化解重大矛盾,，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。習(xí)近平總書記對河南工作高度重視,、非常關(guān)心，先后4次親臨考察,，作出重要講話重要指示,，寄予我們在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章的殷切期望,，為我們指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循、注入了強大動力,。河南省委高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，堅定以習(xí)近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng),、總遵循、總指引,，帶領(lǐng)全省上下銳意進(jìn)取,、攻堅克難，與全國一道全面建成了小康社會,，開啟了現(xiàn)代化河南建設(shè)新征程,，推動新時代中原更加出彩取得重要進(jìn)展。
變革性實踐引領(lǐng)河南新氣象
強化政治統(tǒng)領(lǐng),，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,。胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”,，切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，結(jié)合河南實際創(chuàng)造性開展工作,，推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南條條落實、件件落地,、事事見效,。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課首修課終身課，堅持常委會會議“第一議題”傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示,，實行干部培訓(xùn)積分制,，推動理論武裝走深走心走實。把習(xí)近平總書記重要指示重要批示作為政治要件來抓,，完善全鏈條閉環(huán)式辦理工作機制,。堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，以前瞻30年的眼光想問題,、作決策,、抓發(fā)展，提出確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南,、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南“兩個確?！眾^斗目標(biāo)，作出實施“十大戰(zhàn)略”等重大部署,，繪就現(xiàn)代化河南建設(shè)的美好藍(lán)圖,。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度機制，堅持抓總,，充分發(fā)揮省委總攬全省大局的作用,，支持省人大常委會,、省政府、省政協(xié)和省監(jiān)察委員會,、省法院,、省檢察院依法依章程履行職能；堅持抓重,，調(diào)整規(guī)范省委議事協(xié)調(diào)機構(gòu),，加強對重大戰(zhàn)略、重大改革,、重大舉措,、重大工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅持抓要,，對要緊要害的事情專班專責(zé),、盯住盯牢。成立省委督查委,，組建10個常設(shè)督查組,，采取“四不兩直”方式，圍繞中央和省委重大決策部署落實情況常態(tài)化開展督查,，形成閉環(huán)落實機制,。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，弘揚自我革命精神,，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”,。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹牢正確用人導(dǎo)向,，扎實做好省市縣鄉(xiāng)村黨組織換屆,，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。實施“墩苗育苗”計劃,，一次性選派966名優(yōu)秀年輕干部交流任職,。實施強基固本工程，著力解決人,、治,、物、效問題,，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動,，以能力大提升,、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化河南建設(shè)增勢賦能。深入開展政法隊伍教育整頓,，兩批次成效均居全國第一方陣前列,。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決糾治“四風(fēng)”,，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,、“簡”“減”同志關(guān)系、“嚴(yán)”“嚴(yán)”組織關(guān)系,。一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，深化以案促改,，推進(jìn)清廉河南建設(shè)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固,。
推進(jìn)全面深化改革,，發(fā)展動力活力持續(xù)增強。聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出障礙,、高效能治理的突出矛盾,、高品質(zhì)生活的突出問題，堅決拆壁壘,、破堅冰,、解痛點、疏堵點,，推動各項改革舉措有機銜接,、有效貫通、有序聯(lián)動,?！胺殴芊А备母锊粩嗌罨炌ㄊ∈锌h鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成,，“一枚印章管審批”和企業(yè)投資項目承諾制全面推行,。推進(jìn)國資國企改革，從根上改,、制上破,、治上立，加快國資戰(zhàn)略性布局優(yōu)化,、國企專業(yè)化重組,。推進(jìn)地方金融改革，制定存量金融風(fēng)險、債券違約風(fēng)險三年出清方案,，著力打造一流城商行,、農(nóng)商行。黨政機構(gòu)改革全面完成,，“下半篇”文章積極推進(jìn),，出臺推行聘任制公務(wù)員的實施意見。推進(jìn)省直事業(yè)單位重塑性改革和省直機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理改革,。
推進(jìn)全面依法治省,，更高水平的平安河南、法治河南加快建設(shè),。制定實施法治河南建設(shè)規(guī)劃,、法治政府建設(shè)實施方案、法治社會建設(shè)實施方案,，加強系統(tǒng)謀劃,，聚焦重點有力有序推進(jìn)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,，強化底線思維,，堅持主動“排雷”而不能被動等待“爆雷”，下先手棋,、打主動仗,，控新治舊、標(biāo)本兼治,，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全,，以河南一域之穩(wěn)定為全國大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn),。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，開展“零上訪、零事故,、零案件”單位（村,、社區(qū)）創(chuàng)建，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點,，健全自治法治德治數(shù)治相融合的基層治理體系,，最大限度把各類風(fēng)險和矛盾問題防范在源頭、化解在基層,、消滅在萌芽,。
突破性進(jìn)展彰顯河南新作為
堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”。把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點,、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置,，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),，建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。積極對接國家戰(zhàn)略科技力量體系,，重構(gòu)重塑省實驗室體系，新組建6家省實驗室掛牌運行,，推動省重點實驗室優(yōu)化重組,。重建重振省科學(xué)院，與中原科技城,、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)融合推進(jìn),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原龍子湖“智慧島”，在全省各省轄市復(fù)制推廣,。加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,，完善產(chǎn)學(xué)研合作機制，一批省產(chǎn)業(yè)研究院,、中試基地啟動建設(shè),，超短超強激光實驗裝置開工建設(shè)。系統(tǒng)謀劃高校布局,、學(xué)科學(xué)院和專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整,，量身定做鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)方案和支持政策,、打造“雙航母”,，遴選7所高校11個學(xué)科培育“雙一流”創(chuàng)建第二梯隊。出臺“1+20”人才政策體系,，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證,、技能河南”建設(shè)。去年全社會研發(fā)投入突破千億元,，技術(shù)合同成交額超過600億元,，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長33%，創(chuàng)新發(fā)展已成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的主旋律,、最強音,。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)重點培育,、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局,。堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，常態(tài)化開展“萬人助萬企”和項目建設(shè)“三個一批”活動,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈,、制度鏈深度耦合,，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán),。聚焦裝備,、汽車、食品,、鋼鐵,、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動新技術(shù)嫁接,、新模式提質(zhì),、新鏈條重塑、新空間拓展,、新品牌培育,、新生態(tài)構(gòu)建。編制30個新興產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,，實施高精尖技術(shù)搶灘,、高性能新品占先、高能級群鏈提升,、高質(zhì)量企業(yè)倍增,、高層次人才引育、高效能金融助力等工程,。推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化和未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,，在氫能儲能、量子通信,、新型人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域蓄勢突破,。
推動中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”,。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，發(fā)展壯大中原城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級同步編制國土空間規(guī)劃,，科學(xué)劃定“三條控制線”，優(yōu)化生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間布局。支持鄭州當(dāng)好國家隊,、提升國際化,，努力在國家中心城市建設(shè)上提質(zhì)進(jìn)位,；推動鄭州都市圈擴容提質(zhì)發(fā)展，把蘭考納入鄭開同城化進(jìn)程,。支持洛陽中原城市群副中心城市建設(shè),，部署南陽副中心城市建設(shè)。推動各省轄市強化市本級導(dǎo)向,，做大做強城市經(jīng)濟(jì),。謀劃推進(jìn)新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實施放權(quán)賦能,、財政直管,、“一縣一省級開發(fā)區(qū)”三項改革，支持有條件的縣（市）發(fā)展成為中等城市,。
統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新基建?！懊住弊中胃哞F基本建成,，鄭州機場二期建成投用、三期北貨運區(qū)開工建設(shè),，高速公路通車總里程7216公里,，聯(lián)通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐加快構(gòu)建,。出山店水庫,、前坪水庫下閘蓄水，引江濟(jì)淮等水利工程加快推進(jìn),。青電入豫,、西氣東輸二線等建成投用，管道天然氣覆蓋90%以上縣城,。鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點總帶寬居全國第二,，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縣城以上城區(qū)全覆蓋，實現(xiàn)20戶以上自然村光纖接入,。
著力打造內(nèi)陸開放高地,。融入共建“一帶一路”和RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定），實施制度型開放戰(zhàn)略,，加快建設(shè)開放強省,，去年進(jìn)出口總值突破8000億。以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)為引領(lǐng),，持續(xù)打造空中,、陸上、網(wǎng)上,、海上“四條絲綢之路”,，鄭州機場客貨運吞吐量居中部地區(qū)首位,，中歐班列（鄭州）累計開行超過6000班、成為全國五個中歐班列集結(jié)中心之一,，“1210”監(jiān)管服務(wù)模式海外復(fù)制推廣,，全球跨境電子商務(wù)大會永久落戶鄭州。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)成為全國首個空港型國家物流樞紐,，自貿(mào)試驗區(qū)在投資貿(mào)易便利化,、多式聯(lián)運等制度創(chuàng)新方面走在前列，河南成為內(nèi)陸地區(qū)指定口岸數(shù)量最多,、功能最全的省份,。
標(biāo)志性成果展現(xiàn)河南新局面
歷史性解決了絕對貧困問題，脫貧成果不斷鞏固拓展,。把脫貧攻堅作為第一民生工程,，打好產(chǎn)業(yè)扶貧等“四場硬仗”，實施易地扶貧搬遷等“六大行動”,、交通扶貧等“四項工程”,，718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個貧困縣全部摘帽,，9536個貧困村全部出列,。嚴(yán)格落實“四個不摘”，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，開展田園增收等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動”,，持續(xù)加強消費幫扶，每個脫貧縣都形成了2到3個特色鮮明,、幫帶面廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，72%的脫貧戶與新型經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結(jié)機制，去年脫貧戶年人均純收入14499元,、增長13.2%,。
糧食生產(chǎn)連年豐收，鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn),。堅持藏糧于地,、藏糧于技，統(tǒng)籌抓好耕地保護(hù)和地力提升,、種業(yè)振興和農(nóng)機裝備,、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7580萬畝,，糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在1300億斤以上,，優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生種植面積和食用菌,、蔬菜,、中藥材產(chǎn)值均居全國前列,，成為全國第一糧食加工大省、第一肉制品生產(chǎn)大省,。實施“治理六亂,、開展六清”集中整治行動，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村,、97%的自然村,，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)33.4%，創(chuàng)建“美麗小鎮(zhèn)”500個,、“四美鄉(xiāng)村”9200個,、“五美庭院”183萬個。所有行政村通硬化路,、通客車,，農(nóng)村集中供水率達(dá)93%、自來水普及率達(dá)91%,。
生態(tài)環(huán)境顯著改善,，黃河保護(hù)治理取得重要進(jìn)展。深入踐行“兩山”理論,，實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升,、國土綠化提速,、環(huán)境治理提效行動，加快建設(shè)美麗河南,。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，PM10、PM2.5年均濃度分別累計下降39.4%,、41.6%,，納入國家考核的集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,。落實“四水四定”,，制定“五水綜改”工作方案，實施深度節(jié)水控水行動,，努力把水瓶頸變成水保障水支撐,。統(tǒng)籌推進(jìn)黃河河南段堤防建設(shè)、河道整治,、灘區(qū)治理,、生態(tài)廊道建設(shè)等工程，建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防501公里,，30萬灘區(qū)居民遷建任務(wù)基本完成,，“四亂”問題動態(tài)清零,，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全面消除。開展南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)等14個專項行動,，丹江口庫區(qū)及干渠河南段水質(zhì)保持Ⅱ類以上,，實現(xiàn)“一泓清水永續(xù)北送”。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,，統(tǒng)籌抓好能源保供和降耗減碳,。
奮進(jìn)新征程，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記考察河南重要講話重要指示,，不忘初心、牢記使命,，以史為鑒,、開創(chuàng)未來，向著“兩個確?！庇乱闱靶?，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
（文章刊發(fā)于《學(xué)習(xí)時報》2022年6月22日第1版）（《河南日報》2022年6月23日01版）
