冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，傳統(tǒng)節(jié)日、大型群體性活動集中,，用火用電用氣量增加，各類火災(zāi)風(fēng)險積聚疊加,，已進(jìn)入到火災(zāi)防控的重點(diǎn)關(guān)鍵時段,。為認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于消防安全的工作部署,，全力推進(jìn)教育系統(tǒng)消防安全治本攻堅三年行動,，確保學(xué)校消防安全形勢持續(xù)鞏固，根據(jù)河南省教育廳《關(guān)于印發(fā)全省教育系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（教辦安全〔2024〕365 號）,，決定自即日起至2025年3月,，開展以“生命通道大起底、火災(zāi)隱患大排查,、單位責(zé)任大落實,、疏散逃生和應(yīng)急救援大演練、消防能力大提升”為主要內(nèi)容的冬春火災(zāi)防控工作?，F(xiàn)根據(jù)要求制定方案如下：

一,、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于消防安全,、安全生產(chǎn)的重要論述和黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實省委,、省政府關(guān)于消防安全的決策部署和省消安委相關(guān)工作要求,，深刻汲取近年來典型火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”原則,，進(jìn)一步推動強(qiáng)化消防安全紅線意識，織密織牢學(xué)校消防安全工作責(zé)任體系,，全力查改學(xué)校存在的各類突出消防風(fēng)險隱患,，夯實火災(zāi)防控工作基礎(chǔ)，堅決防范遏制校園群死群傷重特大火災(zāi)事故發(fā)生,，全力維護(hù)廣大師生生命安全,，確保消防安全形勢持續(xù)向好。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

深刻汲取近年來省內(nèi)外重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),，以“生命通道大起底、火災(zāi)隱患大排查,、單位責(zé)任大落實,、疏散逃生和應(yīng)急救援大演練、消防能力大提升”為抓手,，全力提升學(xué)校消防本質(zhì)安全水平,。

（一）生命通道大起底

1.嚴(yán)查嚴(yán)處“生命通道”占用阻塞。要嚴(yán)厲查處占用,、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口；電動自行車違規(guī)在公共門廳,、疏散走道,、樓梯間、安全出口停放或充電,；人員密集場所門窗設(shè)置鐵柵欄,、鐵絲網(wǎng)、戶外廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物,；豎向管井,、敞開式外連廊堆放可燃物等違法行為，確?！吧ǖ馈睍惩o阻,。2024年12月底前，三層及以下門窗影響疏散和滅火救援的障礙物要清除完畢,。2025年3月底前,，學(xué)校人員密集場所門窗設(shè)置障礙物清除完畢。

2.嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)裝修改變疏散條件,。要對本單位已有建筑進(jìn)行嚴(yán)格自查,，對單層面積超過200平方米的場所，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,，設(shè)置2個以上安全出口并保證暢通,。新建、改建,、裝修的嚴(yán)禁違規(guī)裝修改造建筑結(jié)構(gòu)導(dǎo)致占用,、堵塞、封閉“生命通道”,。

3.嚴(yán)查嚴(yán)處安全出口鎖閉,。加強(qiáng)宿舍安全出口管理，嚴(yán)禁違規(guī)外部上鎖,，確保發(fā)生火災(zāi)師生能及時疏散到安全區(qū)域,。要嚴(yán)厲查處歸學(xué)校屬權(quán)的門面房（包含學(xué)校出租房屋）、校內(nèi)商業(yè)街,、小吃街等多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所消防安全隱患,，落實營業(yè)場所安全疏散措施。

4.嚴(yán)查嚴(yán)處消防車通道占用阻塞,。要嚴(yán)厲查處在消防車通道上違法停放車輛,，違規(guī)設(shè)置鐵樁、石墩,、水泥墩,、限高桿,、架空管線、戶外廣告牌,、燈箱等障礙物,；堆放貨物雜物導(dǎo)致消防車通道堵塞、占用,；侵占消防車登高操作場地等違法行為,，確保消防應(yīng)急救援車輛通道暢通無阻。

（二）火災(zāi)隱患大排查

以校內(nèi)人員密集場所,、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所,、特殊敏感場所為重點(diǎn)，嚴(yán)格“十查,、三清,、兩管”[要求，全力查改各類火災(zāi)隱患,。

1.嚴(yán)格排查校內(nèi)人員密集場所,。持續(xù)開展人員密集場所消防安全排查，緊盯宿舍,、食堂,、教室,、圖書館,、體育館等學(xué)生密集場所，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬,，逐一落實整改,。規(guī)范疏散通道、安全出口,、消防車通道標(biāo)識設(shè)置和日常管理工作,。在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放,。

2.嚴(yán)格排查校內(nèi)多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。對校園內(nèi)集多種業(yè)態(tài)多種功能于一體的商業(yè)街區(qū),，開展消防安全排查,，持續(xù)排查整治燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，重點(diǎn)對校內(nèi)經(jīng)營場所燃?xì)獍踩M(jìn)行整治,，確保不因燃?xì)庖l(fā)火災(zāi)事故,，督促混合生產(chǎn)經(jīng)營場所明確統(tǒng)一的消防安全管理主體，壓實消防安全主體責(zé)任,，嚴(yán)密落實消防安全管理措施,，對共用的疏散通道,、消防設(shè)施加強(qiáng)管理，強(qiáng)化動火作業(yè)管控,。

3.嚴(yán)格排查校內(nèi)特殊敏感場所,。學(xué)校要認(rèn)真開展自查自改，杜絕宿舍超員現(xiàn)象和大型室內(nèi)活動場地人員限流,，合理配備消火栓,、滅火器等消防設(shè)施、安裝具有聯(lián)網(wǎng)功能的獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器等,。

（三）單位責(zé)任大落實

1.壓實主體責(zé)任,。要壓實學(xué)校各級安全主體責(zé)任，全面推行消防安全風(fēng)險隱患“自知,、自查,、自改”和公示承諾管理制度，定期開展消防安全自查,、建筑消防設(shè)施檢測維保和電氣燃?xì)獍踩珯z查,。突出動火作業(yè)管控、安全疏散管理和消防設(shè)施正常運(yùn)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，將消防安全管理要求有機(jī)融入日常管理內(nèi)容,，落實各層級、各崗位消防安全具體責(zé)任,，提升本質(zhì)安全水平,。

2.壓牢監(jiān)管部門責(zé)任。學(xué)校安全管理部門要積極配合上級部門對學(xué)校各級單位日常安全管理及隱患排查整治情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,，筑牢校園安全防線,。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要建立臺賬，實施專人負(fù)責(zé),、限期銷號,，落實隱患整改閉環(huán)管理，確保問題整改到位,。

（四）疏散逃生和應(yīng)急救援大演練

1.組織修訂完善預(yù)案,。學(xué)校按照要求對本單位滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案進(jìn)行一次修訂。各二級單位要全面分析自身消防安全形勢,，針對部門學(xué)院特點(diǎn),、突出風(fēng)險隱患等實際情況，修訂完善有針對性和可操作性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，并及時組織全體人員學(xué)習(xí)掌握,。

2.積極開展全要素演練。要按照“全員額,、全通道,、全流程”要求,，落實每月25日“消防安全警示教育演練日”要求，組織落實應(yīng)急疏散演練,，切實提升應(yīng)急疏散演練水平,。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)演練。要落實新入職員工全員培訓(xùn),、重點(diǎn)崗位工種（消防設(shè)施操作員,、夜間值班人員、微型消防站隊員,、電工,、廚師、保安）人員針對性培訓(xùn)要求,。根據(jù)重點(diǎn)崗位人員工作性質(zhì),，組織局部模擬火災(zāi)處置和疏散演練。

（五）消防能力大提升

1.加強(qiáng)消防安全教育宣傳,。要充分發(fā)揮課堂消防安全教育主陣地作用,，組織師生學(xué)習(xí)河南消防微信公眾號消防安全知識系列，提升師生消防安全意識,。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),，集中開展典型火災(zāi)案例警示教育，以案說法,、以案明責(zé),。要持續(xù)開展“五個一”活動，豐富宣傳活動內(nèi)容和方式,，營造“人人關(guān)注消防安全,、時時做好消防安全”的濃厚氛圍。

2.建強(qiáng)消防應(yīng)急處置力量,。要建立建強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍，保證配強(qiáng)人員,、配齊裝備,，加強(qiáng)與屬地消防部門聯(lián)系，定期邀請進(jìn)行消防技能實操培訓(xùn)和消防應(yīng)急實操演練,，提高學(xué)校初期火災(zāi)撲救能力,。

3.持續(xù)推進(jìn)消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,，要持續(xù)健全完善學(xué)校消防安全工作責(zé)任體系,、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,、治理體系,、督導(dǎo)考評體系,，持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)決策管理能力、員工消防素質(zhì)能力,、監(jiān)管科技能力,、滅火救援能力、綜合保障能力,，全面提高消防安全管理水平,。

4.大力推進(jìn)智慧消防建設(shè)。要及時更新配備消防器材設(shè)施,，持續(xù)推進(jìn)微型消防站建設(shè),，提高學(xué)校發(fā)現(xiàn)和撲救初期火災(zāi)的能力。要推進(jìn)消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化,，充分發(fā)揮煙感報警器,、燃?xì)庑孤﹫缶鞯认涝O(shè)備作用，并與消防監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),，提高學(xué)校消防信息化水平,。

三、行動安排

（一）行動時間

即日起至2025年全國“兩會”結(jié)束,。

（二）工作階段

1.動員部署階段（2024年11月30日前）,。各部門各學(xué)院參照本方案內(nèi)容，細(xì)化制定工作方案或?qū)嵤┯媱?，召開會議進(jìn)行專題部署,。

2.推進(jìn)實施階段（2024年12月1日至2025年3月15日）。 按照明確的時間節(jié)點(diǎn),，抓好各項任務(wù)措施落實,，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控態(tài)勢。2024年11月份,，要全面鋪開大排查,、大清理、大演練活動,。2024年12月份至2025年1月份,，要突出元旦、除夕等重要節(jié)點(diǎn),，開展針對性排查和錯時檢查,，持續(xù)攻堅整改突出隱患問題。2025年2月份至3月中旬,，圍繞全國“兩會”期間消防安全工作,，針對不放心場所和突出風(fēng)險開展“回頭看”。

3.鞏固提升階段（2025年3月16日至31日）。堅持邊整治,、邊調(diào)研,、邊總結(jié)，對存在的普遍性問題進(jìn)行梳理研究,，及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗和典型做法,，建立健全長效管理機(jī)制。

四,、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視冬春火災(zāi)防控工作,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、使命感,、緊迫感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管,，確保冬春火災(zāi)防控工作取得實效,。各級負(fù)責(zé)人和安全管理人要親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究,，推動火災(zāi)防控各項工作落地落實,，確保學(xué)校消防安全。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)

要將冬春火災(zāi)防控工作與消防安全治本攻堅三年行動,、每月25日消防安全警示教育演練日活動,、消防安全大培訓(xùn)活動等結(jié)合起來，以重點(diǎn)突破帶動整體提升,，推動破解深層次突出問題,，加快推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

要采取聯(lián)合檢查,、專家指導(dǎo)等方式,，及時通報督辦隱患問題。要堅持問題導(dǎo)向,，突出解決檢查發(fā)現(xiàn)不了問題,、整改不解決問題、責(zé)任壓的不實等,，確保問題隱患清倉見底,。

各單位請于2025年3月28日前總結(jié)材料（紙質(zhì)版蓋章）報送行政樓526室消防科，電子版上傳保衛(wèi)處FTP,。

聯(lián)系人：李曉杰 聯(lián)系電話：65929061

附件1：消安委發(fā)【2024】6號關(guān)于切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知.pdf

附件2：“十查,、三清、兩管 ”工作重點(diǎn).docx

保衛(wèi)處                

2024年12月3日