深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想

縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

——在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告

（2024年1月8日）

李希

1月8日,，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議在北京開幕,。中共中央政治局常委,、中央紀(jì)律檢查委員會書記李希代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作題為《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告,。新華社記者 龐興雷 攝

我代表二十屆中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第三次全體會議作工作報告,，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,，回顧2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù),。今天上午,，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想,，對縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，堅決貫徹落實(shí)。

一,、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民,，凝心聚力、攻堅克難,，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,，引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興號巨輪破浪前行。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書記“新班子,、新氣象,、新局面、新作為”的期望要求,，以全面貫徹黨的二十大精神為主線,，以推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”為使命責(zé)任,，以推動解決大黨獨(dú)有難題,、健全全面從嚴(yán)治黨體系為目標(biāo)方向，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓為重點(diǎn),，深學(xué)習(xí),、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，始終以嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，牢牢把握新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作正確方向

緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署,，立足職能職責(zé)，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,，做實(shí)調(diào)查研究,，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上找準(zhǔn)職責(zé)定位,、扎實(shí)履職盡責(zé),。

完整、準(zhǔn)確,、全面把握黨的二十大精神,。中央紀(jì)委常委會把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為履職的第一課，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,，舉辦二十屆中央紀(jì)委委員研討班,，準(zhǔn)確把握黨的二十大確定的重要思想、重要觀點(diǎn),、重大戰(zhàn)略,、重大舉措。在全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)熱潮,，開展多形式,、分層次的全員培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班5.1萬個,、培訓(xùn)267.9萬人次,。濃墨重彩宣傳新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,，深入解讀黨的二十大關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命,、全面從嚴(yán)治黨的部署要求，統(tǒng)一思想,、凝聚力量,。

聚焦重點(diǎn)難題深入調(diào)查研究。圍繞“時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅定,，堅定不移推動健全全面從嚴(yán)治黨體系”開展課題研究,，引領(lǐng)全系統(tǒng)深刻把握職責(zé)所系,、使命所在。全面梳理黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會重點(diǎn)任務(wù),，列出12個方面重要問題,，中央紀(jì)委常委領(lǐng)題調(diào)研，把握工作規(guī)律,，破解工作難題,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委各派駐（派出）機(jī)構(gòu)和各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子共開展課題調(diào)研736項，通過調(diào)研明確思路,、完善舉措，形成制度規(guī)范,。

著眼五年謀篇布局,。加強(qiáng)整體謀劃，研究制定一屆任期內(nèi)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書,。協(xié)助黨中央修訂《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,、首次制定《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023－2027年）》，首次制定《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理2023－2027年目標(biāo)任務(wù)》,，推動制定《中央巡視工作規(guī)劃（2023－2027年）》,。制定《中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)制度制定工作五年規(guī)劃（2023－2027年）》、《中央紀(jì)委國家監(jiān)委數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)規(guī)劃（2023－2027年）》,，穩(wěn)步推進(jìn)貫徹實(shí)施,。

（二）扎實(shí)開展主題教育和教育整頓，鑄牢對黨忠誠的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺

統(tǒng)籌抓好主題教育和教育整頓，將學(xué)習(xí)教育,、檢視整治貫穿始終,，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求純潔思想,、純潔組織,，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。

用心用情深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,。中央紀(jì)委常委會制定并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神53次,，開展7次集體學(xué)習(xí),，舉辦為期7天的駐委領(lǐng)導(dǎo)讀書班，帶領(lǐng)全系統(tǒng)帶著感情,、帶著信仰,、帶著使命，讀原著、學(xué)原文,、悟原理,，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,。突出政治教育、黨性教育,，堅持常委會和班子成員領(lǐng)學(xué),、機(jī)關(guān)黨委督學(xué)、基層黨支部研學(xué),、黨小組促學(xué),、黨員自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動”機(jī)制，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人帶頭講主題黨課,、作廉政教育報告,，在全系統(tǒng)開展集中輪訓(xùn)，在以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見實(shí)效,。

堅定不移扛起“兩個維護(hù)”的重大政治責(zé)任,。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,，重大事項,、重大案件、重要工作及時主動向黨中央和習(xí)近平總書記請示報告,，以實(shí)際行動體現(xiàn)對黨忠誠,、聽黨指揮、為黨盡責(zé),。健全政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,，對習(xí)近平總書記重要指示批示逐項研究推進(jìn)，確保件件落實(shí),。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實(shí)的兩面派、兩面人,。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分違反政治紀(jì)律人員8890人,，其中中管干部34人。

嚴(yán)管嚴(yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格督導(dǎo)指導(dǎo),，層層傳導(dǎo)壓力，刀刃向內(nèi)自查自糾,、整改整治,、清理門戶。制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為十條禁令》,。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行,、壓件不查、違規(guī)辦案,、案件質(zhì)量問題,、重復(fù)舉報化解不力等專項整治，制定《關(guān)于嚴(yán)禁紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)飲酒的規(guī)定》,。制定紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用,、輪崗交流、談心談話,、離崗離職從業(yè)限制等制度,，規(guī)范干部選育管用,。聘任國家監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員,，自覺接受各方面監(jiān)督。深入開展警示教育,，出版發(fā)行《紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》,。組織開展新時代紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型集中宣講，編輯出版先進(jìn)典型風(fēng)采錄,。將中國監(jiān)察學(xué)會更名為中國紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會并進(jìn)行換屆,，設(shè)置“利劍基金”關(guān)愛干部職工，制定出臺開展及時性表彰獎勵實(shí)施意見,，教育引導(dǎo)干部鑄就政治忠誠,、勇于擔(dān)當(dāng)作為。

（三）緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督,，保障全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步

把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨的二十大決策部署作為政治監(jiān)督中心任務(wù),，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,，保障黨中央政令暢通,。

具體化確定監(jiān)督任務(wù)。圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,，聚焦貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署，實(shí)化細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容,。指導(dǎo)各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際確定年度政治監(jiān)督重點(diǎn),，分板塊推動各派駐（派出）機(jī)構(gòu)緊扣監(jiān)督單位職責(zé)抓實(shí)政治監(jiān)督任務(wù)，“一校一策”督促中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展政治監(jiān)督,，形成上下聯(lián)動推動落實(shí)黨的二十大精神的良好局面,。

精準(zhǔn)化糾治突出問題。聚焦貫徹黨中央決策部署有令不行,、有禁不止,，搞部門和地方保護(hù)主義現(xiàn)象，就違規(guī)違法管理使用醫(yī)?；?、違規(guī)占用耕地、瞞報礦難,、勞務(wù)派遣單位截留滯留穩(wěn)崗返還資金等問題持續(xù)跟蹤督導(dǎo),，準(zhǔn)確把握問題性質(zhì)、后果和影響,，推動整改整治,。深入查找問題背后的失職失責(zé)、違紀(jì)違法行為,，及時發(fā)現(xiàn)處置,。

常態(tài)化推動貫徹落實(shí)。圍繞黨中央和習(xí)近平總書記作出的黨和國家機(jī)構(gòu)改革,、科技創(chuàng)新,、防汛救災(zāi)、安全生產(chǎn)和防范化解重大風(fēng)險等決策部署,，及時跟進(jìn),、主動作為，強(qiáng)化全過程全鏈條監(jiān)督,。堅持定期盤點(diǎn),、動態(tài)問效，健全臺賬管理,、督查問責(zé),、“回頭看”等制度，確保監(jiān)督責(zé)任不空轉(zhuǎn),、工作推進(jìn)不斷檔,、整改整治有實(shí)效。

（四）持續(xù)深入推進(jìn)反腐敗斗爭,，提升系統(tǒng)整治,、全域治理水平

堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，緊盯重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象,，緊盯新型腐敗和隱性腐敗,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，全面鞏固來之不易的壓倒性勝利。

堅決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險隱患,。深化金融反腐,，嚴(yán)肅查處范一飛、劉連舸,、李曉鵬,、唐雙寧等腐敗分子。聚焦國企,、高校,、體育、煙草等領(lǐng)域腐敗問題加大懲治力度,，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,，配合開展統(tǒng)計造假專項治理,、全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查董云虎、孫志剛,、韓勇等中管干部87人,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案62.6萬件，留置2.6萬人,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分61萬人,。深入解剖麻雀，開展遼寧系列腐敗案件專題調(diào)研,，調(diào)研報告印發(fā)各地區(qū)各部門,，制作播出警示教育片。深入剖析足球領(lǐng)域腐敗和行風(fēng)問題,，推動嚴(yán)查徹查,、徹底整頓，健全足球健康發(fā)展體制機(jī)制,。專題研究治理國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金腐敗,、領(lǐng)導(dǎo)干部為親友謀利等問題,，推動堵塞漏洞、完善監(jiān)管,。

著力查處群眾身邊“蠅貪蟻腐”,。深入整治就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保,、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn),、食品藥品安全,、執(zhí)法司法等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,，嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗以及充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題,。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題7.7萬起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7.5萬人,。

深化受賄行賄一起查,。加大對行賄行為懲治力度，全國共立案審查調(diào)查行賄人員1.7萬人,。推動完善懲處行賄相關(guān)法律法規(guī),，統(tǒng)籌推進(jìn)全國行賄人信息庫建設(shè)，為精準(zhǔn)懲治行賄提供制度依據(jù)和基礎(chǔ)支撐,。

深化反腐敗國際合作,。舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路專題論壇，與6個國家簽署反腐敗合作諒解備忘錄,。集中力量查辦跨境腐敗案件,，追贓挽損102億元，“天網(wǎng)2023”行動追回外逃人員1624人,。

（五）鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定精神,，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時代新風(fēng)

把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩,、硬杠杠,，持續(xù)從嚴(yán)、一抓到底,，緊盯重點(diǎn),、靶向施治，推動化風(fēng)成俗,。

一刻不停狠剎享樂主義,、奢靡之風(fēng)。提級查處,、公開通報青海省6名正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部在參加學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班期間頂風(fēng)違紀(jì)典型案例,，專題通報交通運(yùn)輸部,、國家衛(wèi)生健康委下屬單位以培訓(xùn)為名組織公款旅游問題，對“四風(fēng)”問題開展明察暗訪,、重點(diǎn)通報,。推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺建設(shè)，查處一批隱蔽,、隱性公款享樂奢靡問題,。全國共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題6.2萬個,，批評教育和處理8.3萬人,。

突出重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,。著力糾治落實(shí)黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)不用力,、執(zhí)行政策措施“一刀切”、基層治理不作為亂作為,、“新官不理舊賬”,、漠視侵害群眾利益等問題，公開通報10起加重基層負(fù)擔(dān)典型案例,。全國共查處形式主義,、官僚主義問題4.6萬個，批評教育和處理7.1萬人,。

糾樹并舉促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效,。強(qiáng)化元旦、春節(jié),、“五一”,、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督,，加大對在職領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定精神典型案例公開通報的力度,。推動中央有關(guān)部門完善公務(wù)接待等相關(guān)制度規(guī)定,。圍繞政策制定,、考核檢查、問責(zé)獎懲等環(huán)節(jié)完善細(xì)化制度,，著力破解形式主義,、官僚主義定性難、查處難問題,。加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

（六）全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),，推動全黨增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺

把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,，明方向,、立規(guī)矩、正風(fēng)氣,、強(qiáng)免疫,，促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一。

強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育,。完善紀(jì)法教育進(jìn)課堂方式,，推動黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課,。加大年輕干部教育管理監(jiān)督力度,，采取走訪調(diào)研、座談交流,、廉政談話等多種方式,，將教育融入日常監(jiān)督。編輯嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄,，分層分類開展警示教育,。

堅決維護(hù)紀(jì)律剛性。對違反黨紀(jì)的問題,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。嚴(yán)明組織紀(jì)律、換屆紀(jì)律,，完成全國和省級人大,、政府、政協(xié)換屆人選黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委全年共回復(fù)意見2666人次,。緊盯重特大安全事故嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，圍繞湖南長沙居民自建房倒塌事故,、河南安陽火災(zāi)事故,、內(nèi)蒙古新井煤業(yè)坍塌事故、北京長峰醫(yī)院火災(zāi)事故,、寧夏銀川燃?xì)獗ㄊ鹿实葐栘?zé)中管干部10人,。全國共問責(zé)黨組織2317個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對象4.3萬人,。

準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,。研究起草《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》，發(fā)布典型案例加強(qiáng)指導(dǎo),。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育和處理171.8萬人次,。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)109.6萬人次，占總?cè)舜蔚?3.8%,；運(yùn)用第二種形態(tài)49.2萬人次,，占28.6%；運(yùn)用第三種形態(tài)6.4萬人次,，占3.7%,；運(yùn)用第四種形態(tài)6.6萬人次，占3.9%,，其中涉嫌職務(wù)犯罪,、移送檢察機(jī)關(guān)的2萬人。落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

（七）聚焦發(fā)力,、守正創(chuàng)新,，把巡視利劍磨得更光更亮

全面貫徹中央巡視工作方針，推動巡視工作深化發(fā)展,，巡視震懾力和穿透力不斷增強(qiáng),，有力傳導(dǎo)了嚴(yán)的基調(diào)。

堅定不移深化政治巡視,。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下推動修訂巡視工作條例,，進(jìn)一步健全巡視體制機(jī)制、責(zé)任體系,。召開全國巡視工作會議,，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、巡視“回頭看”和機(jī)動巡視,，“三箭齊發(fā)”,、同向發(fā)力。組織開展兩輪中央巡視,，共巡視57家中管企業(yè),、5家中管金融企業(yè)、7家中央和國家機(jī)關(guān)單位黨組織,，高質(zhì)量完成對中管企業(yè)黨組織巡視全覆蓋,。

強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用。逐項研究梳理習(xí)近平總書記聽取巡視匯報時的重要指示要求,，提出工作建議,，堅決推動落實(shí)。連續(xù)兩輪共對7家單位開展巡視“回頭看”,，對62家單位開展整改測評，強(qiáng)化立行立改、邊巡邊查,。建立巡視整改會商機(jī)制,，增強(qiáng)整改監(jiān)督合力。向黨中央,、國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門移交工作建議26件,，推動深化改革、完善制度,。

深化巡視巡察上下聯(lián)動,。加強(qiáng)對地方和中央單位巡視巡察工作指導(dǎo)，省,、市,、縣三級共巡視巡察23.1萬個黨組織，182家中央單位對2.7萬個黨組織開展內(nèi)部巡視巡察,。結(jié)合中央巡視開展專項檢查,，推動提升巡視質(zhì)效。

（八）深入貫徹制度治黨,、依規(guī)治黨要求,，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

以制度建設(shè)為重點(diǎn)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動完善黨和國家監(jiān)督體系,，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐,。

持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。經(jīng)黨中央批準(zhǔn),，整合設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察體制改革專項小組,，制定《2023年深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作要點(diǎn)》。推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,，調(diào)整完善黨和國家機(jī)構(gòu)改革中央一級涉改部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,，逐步擴(kuò)大派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)行使。深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，推進(jìn)省級紀(jì)委監(jiān)委向省屬高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn),。制定與審計監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制的工作流程，中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展《審計要情》移交線索大起底并加強(qiáng)跟蹤督辦,，充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用,。制定加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督若干意見，健全以縣級統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作,、提級監(jiān)督,、交叉檢查工作機(jī)制,。

健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。推進(jìn)制度完善,，協(xié)助黨中央修訂紀(jì)律處分條例,，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)制度供給,，形成問題線索處置,、案件質(zhì)量評查、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,、辦理跨境腐敗案件等制度成果30項,。促進(jìn)制度“瘦身”，對涉及紀(jì)檢監(jiān)察工作的297件法規(guī)文件研究提出清理意見,。深化制度闡釋,，配合有關(guān)單位研究制定職務(wù)犯罪適用法律有關(guān)問題的解釋，開展基層執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)巡講,。

保障制度機(jī)制有效運(yùn)行,。深化監(jiān)察官法實(shí)施，完成市縣監(jiān)察官等級首次確定工作,。加快構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系,，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè),，著力解決數(shù)據(jù)重復(fù)填報等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，以科技賦能正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項工作。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各級黨組織切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,，全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力，良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展,。同時必須清醒看到,，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候，黨面臨的“四大考驗”,、“四種危險”長期存在,，黨內(nèi)“四個不純”突出問題依然存在，腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件尚未根除,，給新征程全面從嚴(yán)治黨帶來了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)、斗爭精神和斗爭本領(lǐng),、規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)等方面還有差距,，“燈下黑”等問題還不同程度存在。對這些問題,，必須高度重視,，切實(shí)加以解決,。

二、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性,、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,，形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界,。在這次中央紀(jì)委全會上,，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗和重要理論成果，深刻闡述黨的自我革命的重要思想,，科學(xué)回答關(guān)于黨的自我革命的三個重大問題,，明確提出推進(jìn)自我革命“九個以”的實(shí)踐要求。這是我們黨堅持“兩個結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章,，標(biāo)志著我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度,。

這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么要自我革命”的重大問題,，指明了確保全黨永葆初心、擔(dān)當(dāng)使命的根本任務(wù),。習(xí)近平總書記深刻指出,，我們黨追求的理想崇高而神圣，肩負(fù)的使命艱巨而繁重,。要領(lǐng)導(dǎo)14億多人民以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),，必須把黨建設(shè)好建設(shè)強(qiáng),。自我革命成效直接關(guān)系黨能否永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色,、不變味,，決定中國特色社會主義事業(yè)成敗。新征程上,，只有通過自我革命不斷祛雜質(zhì),、強(qiáng)免疫、壯筋骨,，才能經(jīng)受住“四大考驗”,、抵御住“四種危險”、解決好“四個不純”,，確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,，更好以自我革命引領(lǐng)社會革命,。

這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么能自我革命”的重大問題，堅定了全黨用好“第二個答案”,、解決大黨獨(dú)有難題的信心決心,。習(xí)近平總書記深刻指出，黨的性質(zhì)宗旨,、初心使命決定了我們黨始終代表最廣大人民根本利益,。正是因為不謀私利，我們黨才有了徹底的自我革命精神,，才能從不諱疾忌醫(yī),、敢于直面問題，人民群眾才會真心實(shí)意幫助我們修正錯誤,。新征程上,，只有始終堅持一切為了人民、一切依靠人民,，更加自覺把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,，才能實(shí)現(xiàn)自律和他律良性互動、相得益彰,。

這一重要思想深刻回答了我們黨“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問題,，展現(xiàn)了黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的光明前景,。習(xí)近平總書記深刻闡述推進(jìn)黨的自我革命的根本保證,、根本目的、根本遵循,、戰(zhàn)略目標(biāo),、主攻方向、有效途徑,、重要著力點(diǎn),、重要抓手和強(qiáng)大動力，深刻指出全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,，反腐敗是最徹底的自我革命,，為推進(jìn)黨的自我革命提供了行動指南。新征程上,，只有準(zhǔn)確把握“九個以”的實(shí)踐要求,，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推動黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,，才能全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高,，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，自覺把這一重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面,。要懷著深厚感情深學(xué)細(xì)悟,，深刻體悟習(xí)近平總書記強(qiáng)烈歷史主動精神、非凡理論勇氣,、卓越政治智慧,，深刻體悟習(xí)近平總書記“我將無我,、不負(fù)人民”的境界情懷,，始終忠誠于黨、忠誠于人民,、忠誠于馬克思主義,、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，真心愛黨,、時刻憂黨,、堅定護(hù)黨、全力興黨,。要懷著堅定信仰深學(xué)細(xì)悟,，深刻體悟習(xí)近平總書記提出黨的自我革命的重要思想是從全局、長遠(yuǎn),、大勢,、規(guī)律上作出的戰(zhàn)略考量，始終堅信在黨中央和習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下我們黨完全能夠依靠自身力量解決自身問題,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。要懷著強(qiáng)烈使命深學(xué)細(xì)悟,，深刻體悟黨中央和習(xí)近平總書記明確的目標(biāo)任務(wù),、賦予的職責(zé)使命，帶頭貫徹自我革命要求,，強(qiáng)化斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,，把紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密,、更加有效,，推動全黨把每條戰(zhàn)線,、每個環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入,。

三,、2024年主要工作

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。做好今年工作,，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,，堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，推動健全全面從嚴(yán)治黨體系,，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障,。

（一）突出凝心鑄魂深化拓展主題教育成果

學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是一個日積月累、常學(xué)常新的過程,，必須在真學(xué)真懂真信真用上下功夫,，使黨的創(chuàng)新理論真正融會于心、見之于行,。要在深化上持續(xù)用力,，健全并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線,，全方位、深層次,、多角度宣傳解讀,，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性,、實(shí)效性,。在內(nèi)化上持續(xù)用力，把握好這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好,、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,，深刻領(lǐng)會其中的道理學(xué)理哲理，從中汲取奮進(jìn)力量,。在轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力,，緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，強(qiáng)化調(diào)查研究和專題研討,，自覺從黨的創(chuàng)新理論中找理念,、找思路、找方法,、找舉措,，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。

（二）突出“兩個維護(hù)”深化政治監(jiān)督

“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,。必須把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù),，推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，始終把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在實(shí)際行動上,。

把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,。聚焦政治忠誠，及時發(fā)現(xiàn),、著力解決“七個有之”問題，堅決糾治“低級紅”,、“高級黑”,。聚焦政治安全，對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙,、小圈子,、利益集團(tuán)的人決不手軟，及時消除政治隱患,。聚焦政治責(zé)任,，把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上。聚焦政治立場,，督促黨員干部堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場,，始終為黨盡責(zé)、為民造福,。聚焦黨內(nèi)政治生活,，督促各級黨組織落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步增強(qiáng)政治功能和組織功能,。

緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示加強(qiáng)政治監(jiān)督,。堅持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,，把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合,，保持高度的政治敏銳性,，從政治上看、政治上查,，把準(zhǔn)政治方向,、落實(shí)政治要求，善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題,，從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,。研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督工作辦法，開展提高政治監(jiān)督能力專題培訓(xùn),。常態(tài)化開展黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)情況“回頭看”,，健全對跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，確保貫徹到位,。

（三）突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭

反腐敗斗爭已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),，絕對不能回頭、不能松懈,、不能慈悲,，必須持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，同時發(fā)力,、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件,。

強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢，縱深推進(jìn)“不敢腐”,。堅持態(tài)度不變,、力度不減、重心不偏,，繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象,、新型腐敗和隱性腐敗,，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重，堅決防止利益集團(tuán),、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透,。堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合，深化整治金融、國企,、能源,、煙草、醫(yī)藥,、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中,、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,。堅持向基層延伸,，堅決懲治群眾身邊腐敗問題，瞄準(zhǔn)教育,、就業(yè),、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治；深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,，推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化,。堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個戰(zhàn)場，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,，加大追逃追贓力度,，加強(qiáng)“一帶一路”廉潔建設(shè)，集中整治跨境腐敗問題,。

強(qiáng)化以案促改,、以案促治，縱深推進(jìn)“不能腐”,。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,，做到既善于發(fā)現(xiàn)問題又善于推動解決問題。加強(qiáng)類案分析,，提出有針對性、說服力的整改意見,，督促協(xié)同有關(guān)部門開展專項治理,。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出、督辦,、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制,，增強(qiáng)剛性約束，防止“一發(fā)了之”,。推動重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,，促進(jìn)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易,、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場運(yùn)行機(jī)制,，加快推動新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

強(qiáng)化正反兩方面教育,，縱深推進(jìn)“不想腐”,。把新時代廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)容,，積極宣傳廉潔理念,、廉潔典型，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),。創(chuàng)新警示教育方式,，深刻剖析典型案例，建立健全以案說德,、以案說紀(jì),、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制,，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍,。

強(qiáng)化受賄行賄一起查，縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源,。嚴(yán)懲行賄行為,，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,，完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,，通報典型案例以正視聽。嚴(yán)查利益鏈條,，加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,，加大對政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”治理力度,，嚴(yán)懲政治騙子,，強(qiáng)化對行賄、介紹行賄,、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治,。

強(qiáng)化完善反腐敗工具箱，縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè),。堅定扛起反腐敗職責(zé),，有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，繼續(xù)加大審計等移送問題線索查處力度,。堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗,，持續(xù)推進(jìn)反腐敗國家立法，研究制定反跨境腐敗法,，推動用好缺席審判和違法所得沒收程序,。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制,，加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。

（四）突出常態(tài)長效深化落實(shí)中央八項規(guī)定精神

制定實(shí)施中央八項規(guī)定,，是我們黨在新時代的徙木立信之舉,，贏得了黨心民心，厚植了執(zhí)政根基,，必須常抓不懈,、久久為功，堅決筑牢中央八項規(guī)定堤壩,。

堅決防止享樂主義,、奢靡之風(fēng)反彈回潮。對違規(guī)吃喝開展專項整治,，嚴(yán)查“吃公函”,、“吃食堂”、“吃老板”,、“吃下級”等問題,，堅決防止金融、國企等單位公務(wù)接待“特殊論”,。有效防治隱形變異現(xiàn)象,，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察,、黨建活動等名義公款旅游問題,。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”,，防止“以風(fēng)蓋腐”,，深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,，又“由腐糾風(fēng)”,，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。

重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義,、官僚主義,。堅持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起,，以抓好“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。緊盯影響黨中央決策部署落實(shí)落地現(xiàn)象,，堅決糾治口號響落實(shí)差,、搞本位主義、做表面文章等問題,。緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為現(xiàn)象,，深入整治貪大求洋,、任性決策、敷衍塞責(zé),、冷硬橫推等問題,。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，持續(xù)糾治文山會海,、督查檢查調(diào)研扎堆,、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼,、“指尖上的形式主義”等問題,。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位現(xiàn)象,，著力糾治急功近利,、竭澤而漁、勞民傷財搞政績工程,、數(shù)據(jù)造假等問題,。完善細(xì)化對形式主義、官僚主義的懲戒機(jī)制,，推動黨員干部多在實(shí)效上用真功夫,、少在形式上動歪腦筋。

（五）突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,，必須把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來,、把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來，推動廣大黨員干部切實(shí)養(yǎng)成紀(jì)律自覺,。

以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)加強(qiáng)紀(jì)律教育,。認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,，延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單,，推動黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。堅持經(jīng)常性和集中性教育相結(jié)合,，舉辦省部級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討班,，開展領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育專題培訓(xùn)。加大對年輕干部,、新提任干部的紀(jì)法培訓(xùn),、廉政提醒力度，特別是重要崗位干部要做到紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋,，著力解決對黨規(guī)黨紀(jì)不上心,、不了解、不掌握等問題,。

以準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,。準(zhǔn)確把握政策策略,，注重紀(jì)法情理貫通融合，把思想政治工作貫穿始終,。加強(qiáng)對運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查,，及時發(fā)布典型案例，推動精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法,。推動“三個區(qū)分開來”具體化,、規(guī)范化，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,，促進(jìn)黨員干部廉而有為,、勤勉敬業(yè)，促進(jìn)全黨既有秩序又有活力,。

以壓緊壓實(shí)政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力,。督促黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅持抓早抓小,，敢于動真碰硬,。推動黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任,、職能部門監(jiān)管職責(zé)同向發(fā)力,，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局,。推動把責(zé)任落實(shí),、開展紀(jì)律建設(shè)情況列入模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨建述職評議考核內(nèi)容。完善問責(zé)制度及程序,，健全重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)提級審核,、問責(zé)案件評查等制度，防止和糾正問責(zé)不力,、問責(zé)泛化,、“求快不求準(zhǔn)”等問題。

（六）突出政治定位深化巡視巡察

巡視本質(zhì)是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,。必須堅守政治巡視定位,，深入查找政治偏差，更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用,。

扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋,。統(tǒng)籌部署2024年巡視巡察重點(diǎn)工作，堅持板塊輪動,、整體推進(jìn),，打破常規(guī)套路，穿插運(yùn)用多種方式,，深入探索提級巡視,、聯(lián)動巡視，不斷提高巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,。持續(xù)完善巡視巡察工作格局,，加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立對中央單位內(nèi)部巡視分板塊,、分行業(yè)指導(dǎo)的工作機(jī)制,。召開對村巡察工作推進(jìn)會，全面推動市縣巡察向基層延伸,。

學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例,。深入開展宣傳解讀和政策輔導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查,，推動條例要求落實(shí)落地,。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，協(xié)助黨中央修訂《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》,，修訂《中央巡視組工作規(guī)則》等,，健全巡視組組長、副組長選配機(jī)制,，進(jìn)一步提升巡視工作制度化規(guī)范化水平,。

優(yōu)化巡視整改工作機(jī)制。建立覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程,，研究探索整改評估機(jī)制,、問責(zé)機(jī)制。建設(shè)應(yīng)用巡視整改監(jiān)督管理平臺,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤督促、匯總分析,，對矛盾集中,、問題突出單位采取整頓的方式抓整改，對重點(diǎn)問題整改情況集中開展監(jiān)督檢查,。

（七）突出規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)

規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。必須持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，不斷健全法規(guī)制度,，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性和公信力。

完善系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系,。加強(qiáng)內(nèi)部力量統(tǒng)籌，完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能配置,、力量配備。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,、程序化,、制度化，健全重要情況請示報告制度,，完善市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級管轄和指定管轄制度,。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一管理,，制定加強(qiáng)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合開展審查調(diào)查的意見，指導(dǎo)各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委開展向省屬高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn),，在垂管系統(tǒng)省級以下單位開展涉嫌職務(wù)犯罪案件管轄和監(jiān)察措施使用改革試點(diǎn),。持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀(jì)委建設(shè),。深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺，推動數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù),，促進(jìn)全要素覆蓋,、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),、全系統(tǒng)共享,。

健全科學(xué)嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,。一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責(zé),，協(xié)助黨中央修訂《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等,。圍繞一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，制定或修訂紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展誡勉工作辦法等，進(jìn)一步規(guī)范涉案財物管理,，加強(qiáng)案件質(zhì)量評查,，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。

推動健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,。加強(qiáng)紀(jì)法銜接，完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,，促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法犯罪案件中互相配合、互相制約,。自覺接受人大監(jiān)督,，依法有序做好國家監(jiān)委向全國人大常委會報告專項工作。完善基層監(jiān)督體系,，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，推動加大基層監(jiān)督辦案力度,。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,，完善加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施。

（八）突出發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

面對偉大而艱巨的黨的自我革命事業(yè),，必須以徹底的自我革命精神鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,。中央紀(jì)委常委會要帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制,，嚴(yán)于律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,，帶動全系統(tǒng)做自我革命的表率,、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的鐵軍本色,。

在思想上勇于自我革命,。堅持常掃心靈灰塵、常清思想垃圾,，堅決防止信仰迷茫,、精神迷失；堅決防止西方腐朽價值觀念的侵蝕,。貫徹實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)，常態(tài)化開展政治教育,、黨性教育,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，繼承紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng),，始終做到絕對忠誠,、絕對可靠、絕對純潔,。做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,，引導(dǎo)干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。

在作風(fēng)上勇于自我革命。堅持牢記“三個務(wù)必”,、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，堅決防止愛惜羽毛、當(dāng)“好好先生”,；堅決防止瞻前顧后,、患得患失、給自己留后路,；堅決防止馬虎懈怠,、簡單任性。始終保持戰(zhàn)略定力,、堅定斗爭意志,，堅持原則、勇于亮劍,，敢斗善斗,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，在重大政治原則和大是大非問題上旗幟鮮明,、無私無畏,，在同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭時，不信邪、不怕鬼,、不怕壓,。樹立正確政績觀，堅持實(shí)事求是,、客觀公正,，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，深入細(xì)致做好各項工作,。

在廉潔上勇于自我革命,。堅持自身硬首先要自身廉，堅決防止執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、執(zhí)法違法,，利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利；堅決防止放棄原則,、清廉失守，損害紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公信力和黨的形象,。常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題,，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險背后的深層次原因，抓到底,、改到位,、治到根。堅持刀刃向內(nèi)清除害群之馬,，堅決防治“燈下黑”,。用好身邊人身邊事，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部以案為鑒,、守牢底線,。嚴(yán)格管好家人親屬，永葆清正廉潔,。

在嚴(yán)管上勇于自我革命,。堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)審視自己，堅決防止“護(hù)犢子”心態(tài),，對問題睜一只眼閉一只眼,；堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”,。堅持黨管干部原則,，樹牢選人用人正確導(dǎo)向，著力選拔長期奮戰(zhàn)在艱苦崗位,，關(guān)鍵時刻能扛重活,、敢打硬仗、業(yè)績突出的干部，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部“上派下掛”機(jī)制和人才庫,，有序開展干部輪崗交流,，完善年輕干部培養(yǎng)選拔鏈條。切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任,，全面了解掌握干部思想狀況,，發(fā)現(xiàn)問題敢抓敢管，對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部及時調(diào)整,，做細(xì)做實(shí)對干部的經(jīng)常性監(jiān)督,。主動邀請?zhí)丶s監(jiān)察員參與有關(guān)工作，更好發(fā)揮監(jiān)督作用,。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,，完善監(jiān)察官職業(yè)保障配套制度，激勵干部安心履職,、擔(dān)當(dāng)作為,。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,，紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、任重道遠(yuǎn),。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，勠力同心、忠誠履職,，以一往無前的奮斗姿態(tài),、永不懈怠的精神狀態(tài)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)保障?。ㄎ恼聛碓矗盒氯A社）