12月3日,,被通報(bào)“家風(fēng)敗壞,,伙同家人大肆收錢斂財(cái)”的海南省委原常委,、海口市委原書記張琦一審以受賄罪被判處無期徒刑,,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。張琦當(dāng)庭表示服從判決,,不上訴,。(圖片來源:人民日?qǐng)?bào)客戶端)
“被告人曾令亮犯受賄罪,判處有期徒刑十三年,,并處罰金人民幣三百萬元……”日前,,原湖南省國(guó)土資源廳副巡視員曾令亮受賄案一審宣判,曾令亮被判處有期徒刑13年,,并處罰金300萬元,。
在曾令亮單獨(dú)或伙同他人收受的3000多萬元賄賂中,,1800多萬元都有其兒子曾國(guó)光的參與,,二人也因此同日被查、雙雙入獄,。
父子同貪共腐,、雙雙入獄的悲劇為何發(fā)生?“對(duì)家人失管失教”“家風(fēng)不正”“家教不嚴(yán)”為何屢現(xiàn)處分通報(bào),?如何防范貪腐父子,、收錢夫妻等家庭式腐敗,?
父子齊貪腐,,共同受賄1800余萬元
“我?guī)状伪弧畤C’而渾然不覺?!鄙硐萼蜞舻脑盍燎宄浀?,2006年下半年的一天,,商人高某通過兒子曾國(guó)光聯(lián)系到自己,表達(dá)了想在地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)事宜上謀求幫助的想法,。
彼時(shí)的曾令亮意氣風(fēng)發(fā),,一年前剛被提拔為湖南省國(guó)土資源廳助理巡視員,同時(shí)身兼長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局黨委書記,、局長(zhǎng),,直接參與決定長(zhǎng)沙市的土地使用權(quán)出讓、土地征用審批等事項(xiàng),。
面對(duì)與兒子有同窗之誼的高某,,曾令亮并沒有思考太久,就利用職務(wù)便利,,幫助高某所在公司在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)某地塊土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓以及轉(zhuǎn)讓價(jià)格優(yōu)惠,、轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付期限變更等事項(xiàng)上謀取利益。
“曾書記,,瀏陽仙人造水庫土地整治項(xiàng)目搞不搞得,?”嘗到甜頭后,高某故技重施,,拉著曾國(guó)光一起找曾令亮“咨詢項(xiàng)目”,。看到兒子也參與其中,,曾令亮就沒有反對(duì),,還冠冕堂皇叮囑道:“注意度,別影響招商引資,,注重協(xié)調(diào),,別把事情搞砸?!?/p>
在曾令亮的支持下,,高某及曾國(guó)光等人商議,以湖南某公司的名義參與重慶某公司投資的瀏陽仙人造水庫土地整治項(xiàng)目,,并從中獲取利益,。2010年3月,重慶某公司在湖南這家公司沒有參與任何土地整治工作,,也沒有任何資金投入的情況下,,以支付補(bǔ)償費(fèi)的名義給予該公司1500萬元。
“實(shí)際上,,重慶這家公司就是高某所在公司,,所謂補(bǔ)償是為了感謝曾令亮、曾國(guó)光在業(yè)務(wù)上的‘關(guān)照’?!睋?jù)辦案人員介紹,,在征得曾令亮同意后,曾國(guó)光分得450萬元,,高某等人也分得錢款,。
投桃報(bào)李,在曾令亮父子的幫助下,,高某所在公司生意進(jìn)展順利,,高某很快成為該公司在湖南分公司的董事長(zhǎng)。
2011年,,曾國(guó)光計(jì)劃購買房屋,。“我們開發(fā)的聯(lián)排別墅很不錯(cuò),,現(xiàn)在還可以打折,。”高某深諳“圍獵”之道,,表示可以“優(yōu)惠”賣給曾國(guó)光一幢別墅,。同年6月,曾國(guó)光以岳父的名義購買此房并支付購房款,,原本194.35萬元的房款,,直接被“優(yōu)惠”了59.35萬元。面對(duì)這樣的巨額“優(yōu)惠”,,曾家父子并沒有拒絕,。
“他們?yōu)槭裁匆闪⒚孔屛屹嶅X?無非是為了感謝我父親的關(guān)照,,或者辦理相關(guān)土地業(yè)務(wù)有求于我父親,。借各種由頭讓我賺錢,就是變相對(duì)我父親行賄,?!痹鴩?guó)光自然懂得這是商人的“圈套”,但他早已深陷其中,。調(diào)查顯示,,曾國(guó)光與父親曾令亮通謀共同受賄金額超1800萬元,。
2018年7月,,湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同日對(duì)曾令亮父子分別立案審查調(diào)查并采取留置措施?!拔液蠡诤蜕钌顟曰诘囊患?,就是我?guī)е鴥鹤右黄鹭澑o他帶來了深深的傷害……”面對(duì)父子同日被查的家庭悲劇,曾令亮倍感自責(zé)但為時(shí)已晚。
在曾令亮受賄案一審宣判不久后,,曾國(guó)光也被依法判處有期徒刑五年,,并處罰金五十萬元,違法所得被追繳,,父子二人雙雙入獄,,家庭付出慘重代價(jià)。
禍起蕭墻,,單純家庭關(guān)系演變成通謀腐敗的利益關(guān)系
與親屬共同貪腐而最終被查的不止曾令亮父子,。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十九大以來,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的中管干部黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)中,,違紀(jì)事實(shí)涉及家屬、親屬的占近百分之六十,,一半以上屬于利用職務(wù)上的影響和便利為親屬謀取利益,。在各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案例中,貪腐父子,、收錢夫妻甚至全家腐等家族式腐敗情況也屢次出現(xiàn),。
11月24日,重慶市銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布通報(bào),,原重慶市金龍工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨組成員,、副主任林輝江被開除黨籍,銅梁區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)原黨組書記,、副會(huì)長(zhǎng)羅天瓊被開除黨籍和公職,。林輝江和羅天瓊夫妻二人,同為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,不但沒有相互督促共建清廉家風(fēng),,反而通謀合伙貪腐,把權(quán)力當(dāng)作自家的“致富工具”,。
“我與羅天瓊約定好,,凡是這種不干凈的錢就由我出面接收,這樣羅天瓊的賬戶就很干凈,,有關(guān)部門也就查不到我們,。”2009年,,在共同收下了朋友送來的20萬元后,,“妻子前臺(tái)辦事,丈夫身后收錢”成了二人的貪腐“套路”,,家庭關(guān)系演變成了通謀腐敗的利益關(guān)系,。
2008年至2013年期間,,林輝江與羅天瓊通謀,利用羅天瓊擔(dān)任原銅梁縣國(guó)土房管局副局長(zhǎng),、局長(zhǎng)職務(wù)上的便利,,涉嫌共同收受錢款200余萬元,為他人在項(xiàng)目承攬推進(jìn),、款項(xiàng)撥付拆借,、國(guó)土房管手續(xù)審批等方面謀取利益。
“‘家庭生活逐利化’,、‘親情物質(zhì)化’,,是貪腐官員家風(fēng)敗壞的典型特征?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師武瀟斐認(rèn)為,,肆意行使權(quán)力,千方百計(jì)為自己,、為家庭,、為親人謀利益,結(jié)局只會(huì)是“拔出蘿卜帶出泥”,,整個(gè)家庭遭受致命打擊,。
甘肅省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)原副主任張令平就是一人落馬、全家涉案的典型,。
據(jù)辦案人員介紹,,張令平是家中長(zhǎng)子,又是兄弟姊妹中最有出息的一個(gè),,對(duì)妻兒和三個(gè)妹妹非?!瓣P(guān)照”,只要是家人提出的要求他都答應(yīng),,只要是能給家人帶來利益的事他都干,。家里人打著他的旗號(hào)、利用他的職權(quán)謀利,,他先是默許,,繼而縱容,最后甚至靠家人收錢收物,、管錢管物,。“張令平就像是一棵‘發(fā)財(cái)樹’,,靠著這個(gè)大樹,,夫唱婦隨,父貪子占,,兄妹一氣,,一家三口和兄妹四人全部涉案,?!鞭k案人員說,。
家風(fēng)不正滋生腐敗、貽害家庭
“將教天下,,必定其家,,必正其身?!秉h員干部的言行舉止直接影響著家庭成員,,自身端正,注重家庭,、家教,、家風(fēng)建設(shè),就會(huì)形成好的家庭氛圍,;自身不正,,忽視家風(fēng)家教,就會(huì)給家人,、家庭帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,。
“腐敗的本質(zhì)是權(quán)錢交易,我如果能夠嚴(yán)格秉公用權(quán),,家人哪有腐敗的空間,?家風(fēng)敗壞首先是我本人作風(fēng)出了嚴(yán)重問題,核心是我本人政治素質(zhì),、廉潔自律方面不過關(guān),。”被通報(bào)“家風(fēng)敗壞,,伙同家人大肆收錢斂財(cái)”的海南省委原常委,、海口市委原書記張琦懺悔道,。
張琦家風(fēng)的演變,,與他本人的所思所想、所作所為息息相關(guān)——在他埋頭苦干,、克己奉公的青年時(shí)期,,妻子知書達(dá)禮、勤儉持家,;隨著張琦生活墮落,、作風(fēng)糜爛,妻子逐漸變得愛慕虛榮,、貪圖享樂,;張琦信念崩塌,、思想變質(zhì)后,大肆斂財(cái)?shù)钠拮?、不?wù)正業(yè)的兒子已經(jīng)無法回頭,,最終家破人散。
從林輝江與羅天瓊的案例中也可以看出,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身不正,,家人就容易相互裹挾、相互利用,,把公權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具,,最終共同走向違紀(jì)違法?!笆澜缟鲜菦]有后悔藥的,,我必須為自己的行為買單,但是我希望廣大黨員,,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬,,要以我為戒,不要重蹈我的覆轍,?!绷州x江悔恨不已。
父母之愛子,,則為之計(jì)深遠(yuǎn),。干部自身不正不僅不能幫助子女健康成長(zhǎng),反而容易把子女引向歧途,。
在曾令亮父子的案例中,,曾國(guó)光原本是一名普通警察,1996年8月在長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)參加工作,,后來又一步步走上派出所所長(zhǎng)等崗位,。但其深陷貪腐的父親曾令亮認(rèn)為,兒子在派出所工作,,涉世不久不深,,看著也很辛苦,就讓他“下海經(jīng)商”,,安排其與商人交往“做生意”,,最終導(dǎo)致二人相互利用,走向違紀(jì)違法的深淵,。
值得注意的是,,領(lǐng)導(dǎo)親屬、身邊工作人員等利用和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系謀取私利的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生,。張琦的司機(jī)周某,,利用張琦職權(quán)和地位形成的便利條件,,在工程項(xiàng)目招標(biāo)、土地招拍掛等方面為他人提供幫助,,單獨(dú)或伙同他人收受現(xiàn)金450萬元,。山西省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任張茂才的司機(jī)喬立志,,幫他人承攬價(jià)值數(shù)億元的工程,,先后收受好處費(fèi)375萬元,。湖南省衡陽市委原書記李億龍家的保姆胡興紅,,憑借與領(lǐng)導(dǎo)“說得上話”的便利,幫人調(diào)動(dòng)工作,,從中撈取好處費(fèi),。
“管理、教育好家屬和身邊工作人員,,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和責(zé)任,。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員田坤認(rèn)為,,黨的十八大以來,,黨內(nèi)法規(guī)中的“家風(fēng)條款”不斷完善,對(duì)引領(lǐng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重家風(fēng)建設(shè),、管好家屬和身邊工作人員,,提供了更有力有效的制度支撐。
抓住關(guān)鍵少數(shù),,強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè),,防范家庭式腐敗
領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事,、家庭私事,,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn),關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng),,影響著社會(huì)風(fēng)氣,。
黨的十八大以來,黨中央把領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入作風(fēng)建設(shè)范疇,,以黨內(nèi)法規(guī)形式予以制度化,。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭,、家教,、家風(fēng);《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》明確將廉潔齊家列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的一項(xiàng)重要內(nèi)容,;《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),、對(duì)配偶子女失管失教的處分規(guī)定,。
“中央在制定家風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)范時(shí),特別注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了比普通黨員干部更高的要求,。”田坤表示,,先抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,形成以上率下的示范效應(yīng),以黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,,標(biāo)本兼治,、綜合治理,引導(dǎo)推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭,、家教,、家風(fēng)建設(shè)。始終緊抓懲治不放松,,全面強(qiáng)化震懾,,依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)懲治腐敗,強(qiáng)化對(duì)腐敗分子的震懾,,并對(duì)縱容,、默許配偶、子女等近親屬利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅處理,。
此外,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化標(biāo)本兼治,規(guī)范權(quán)力行使,。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位以巡視整改為契機(jī),,強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬經(jīng)商辦企業(yè)相關(guān)情況作出規(guī)定,。針對(duì)“貪腐父子”等案件暴露出的問題,,湖南出臺(tái)《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》等規(guī)定,從制度層面對(duì)黨員干部行使權(quán)力作出規(guī)范,,嚴(yán)防“家族式腐敗”,。東風(fēng)公司等單位開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善制度流程,、堵塞監(jiān)管漏洞,、強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
家風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,廉潔文化在引導(dǎo)黨員干部修身律己,、廉潔齊家,,培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格方面發(fā)揮著潛移默化、深遠(yuǎn)持久的作用,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重發(fā)揮廉潔文化,、優(yōu)良家風(fēng)的教育作用,以黨員干部家風(fēng)建設(shè)讀本《清風(fēng)傳家》《嚴(yán)以治家》等為載體,,引導(dǎo)黨員干部見賢思齊,、謹(jǐn)防不良風(fēng)氣,持續(xù)加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),,筑牢“不想腐”的思想堤壩,。(來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)