10月16日，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)專(zhuān)版刊發(fā)《綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用》訪談文章，采訪河南省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)委副主任劉國(guó)棟等同志，圍繞完整準(zhǔn)確全面理解黨的紀(jì)律具有的教育約束、保障激勵(lì)作用；準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，引導(dǎo)推動(dòng)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為；深刻總結(jié)運(yùn)用黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育好經(jīng)驗(yàn)好做法，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力等內(nèi)容進(jìn)行訪談交流。

特邀嘉賓

劉國(guó)棟 河南省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任

張維勁 福建省泉州市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任

楊 慶 江蘇省太倉(cāng)市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用。要引導(dǎo)推動(dòng)黨員、干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。怎樣完整準(zhǔn)確全面理解黨的紀(jì)律具有的教育約束、保障激勵(lì)等各項(xiàng)作用？綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律各項(xiàng)作用要把功夫下在日常，如何準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，層層設(shè)防？怎樣深刻總結(jié)運(yùn)用黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育好經(jīng)驗(yàn)好做法，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力？我們特邀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行交流。

怎樣完整準(zhǔn)確全面理解黨的紀(jì)律具有的教育約束、保障激勵(lì)等各項(xiàng)作用？

劉國(guó)棟：黨紀(jì)的教育作用集中體現(xiàn)在“明方向”。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨的紀(jì)律規(guī)矩的總源頭是黨章，是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張?jiān)诩o(jì)律規(guī)矩上的集中體現(xiàn)，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)提供了根本遵循。黨的紀(jì)律通過(guò)正面引領(lǐng)、反面警示發(fā)揮教育作用，根本目的就是引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、明確努力方向，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

黨紀(jì)的約束作用集中體現(xiàn)在“立規(guī)矩”。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，明確了黨員、干部的行為邊界，告訴黨員、干部哪些行為可以做、哪些行為不能做。黨紀(jì)面前人人平等，無(wú)論是黨組織還是黨員個(gè)人，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，黨紀(jì)發(fā)揮的約束作用都是一樣的。只有每一個(gè)黨員都知道黨的紀(jì)律是什么、行為邊界在哪里，時(shí)刻以黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺從嚴(yán)檢身正己，才能真正把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、把規(guī)矩立起來(lái)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。

黨紀(jì)的保障作用集中體現(xiàn)在“正風(fēng)氣”。紀(jì)嚴(yán)則清正，清正則心齊，心齊則事成。一方面，嚴(yán)明的紀(jì)律能夠確保新征程上全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、令行禁止，形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。另一方面，優(yōu)良黨風(fēng)可以有效引領(lǐng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，推動(dòng)形成崇廉尚潔的清朗社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)而更好地保障、促進(jìn)紀(jì)律執(zhí)行。

黨紀(jì)的激勵(lì)作用集中體現(xiàn)在“強(qiáng)免疫”。正氣充盈，百病不生。黨員、干部通過(guò)學(xué)紀(jì)知紀(jì)，涵養(yǎng)浩然正氣，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)，能夠使自身骨頭更硬；通過(guò)明紀(jì)守紀(jì)，敢于善于運(yùn)用紀(jì)律武器與違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，能夠使自身腰板更直；知道紀(jì)律邊界、有紀(jì)律做支撐，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于請(qǐng)纓，能夠使自身底氣更足，全面增強(qiáng)拒腐防變的抵抗力和免疫力。

張維勁：紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循，具有教育約束和保障激勵(lì)多重作用。

黨的紀(jì)律是用來(lái)教育和引導(dǎo)人的。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“自覺(jué)的紀(jì)律”，黨員、干部通過(guò)學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律，進(jìn)一步錘煉黨性、提高政治覺(jué)悟和道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨員的身份認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、使命認(rèn)同，把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)。作為管黨治黨的“戒尺”，黨的紀(jì)律給黨員、干部劃出了“行為紅線”、標(biāo)出了“行為禁區(qū)”，為黨員、干部約束自身行為提供了標(biāo)準(zhǔn)和遵循。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)廣大黨員、干部形成強(qiáng)有力的約束。教育與約束相互促進(jìn)、相輔相成，推動(dòng)廣大黨員、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹(shù)牢紀(jì)律意識(shí)、守好紀(jì)律規(guī)矩，做到心中有紀(jì)律、行動(dòng)守紀(jì)律，自覺(jué)用黨的紀(jì)律約束自身行為。

黨的紀(jì)律不僅為黨員、干部劃出“紅線”，標(biāo)出“禁區(qū)”，也通過(guò)立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，為黨員、干部更好地履職盡責(zé)指明正確方向。作為黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的基礎(chǔ)性法規(guī)，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，既用監(jiān)督加壓，又用信任加力。一方面，對(duì)不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)刃袨槊鞔_處分規(guī)定；另一方面，強(qiáng)調(diào)認(rèn)定違紀(jì)行為需要同時(shí)具備客觀違規(guī)性和主觀有責(zé)性，明確對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)行為不追究黨紀(jì)責(zé)任的基本規(guī)則，使干部既習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，又善于在紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范指引下履職盡責(zé)。

新時(shí)代新征程，要綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，切實(shí)把紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常，以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩促進(jìn)黨員、干部心無(wú)旁騖謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起磅礴力量。

綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律各項(xiàng)作用要把功夫下在日常，如何準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，層層設(shè)防？

張維勁：“四種形態(tài)”貫穿著全面從嚴(yán)治黨的基本理念和具體要求，蘊(yùn)含著多數(shù)與少數(shù)、量變與質(zhì)變、嚴(yán)管與厚愛(ài)、懲治與挽救等深刻的辯證法，為管黨治黨提供了標(biāo)尺。

準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”要貫通“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任作為踐行第一種形態(tài)的“牛鼻子”來(lái)抓，推動(dòng)黨委（黨組）將“管”和“治”融入日常，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題，及時(shí)準(zhǔn)確運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、警示提醒等方式，做到小過(guò)即問(wèn)、小錯(cuò)即糾，防止干部因失管失教而撕開(kāi)紀(jì)律防線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，針對(duì)日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)抄報(bào)相關(guān)黨組織，幫助其更好掌握所管轄領(lǐng)域的政治生態(tài)狀況；督促相關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子履行好“一崗雙責(zé)”，共同擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理監(jiān)督；及時(shí)跟進(jìn)督促問(wèn)題整改，做到“排雷”治患防復(fù)發(fā)，著力從源頭上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”要深刻把握每種形態(tài)之間的內(nèi)在聯(lián)系。要關(guān)注“早”、盯住“小”，突出關(guān)口前移，用好談心談話等抓早抓小的有效方式，把握時(shí)機(jī)、掌握規(guī)律、注重方法，用第一種形態(tài)筑起“第一道防線”。對(duì)一般違紀(jì)問(wèn)題，用好第二種形態(tài)，給予黨紀(jì)輕處分或者組織調(diào)整，防止一般違紀(jì)問(wèn)題發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法犯罪問(wèn)題。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，或者嚴(yán)重違紀(jì)并構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法的，適用第三種形態(tài)，按照規(guī)定給予黨紀(jì)重處分或者采取重大職務(wù)調(diào)整，防止嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題發(fā)展成犯罪。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪的，適用第四種形態(tài)，按照規(guī)定開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”要“懲、治、防”一體推進(jìn)。擯棄“就案辦案”的簡(jiǎn)單思維，要用好用活典型案例，深化以案促改促治促建。一方面，將典型案例轉(zhuǎn)化為治本資源，深入分析案件背后的制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)，推動(dòng)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，努力消除腐敗滋生的土壤和條件。另一方面，將案例轉(zhuǎn)化為警示教育“活教材”，用“身邊事”教育“身邊人”，增強(qiáng)警示教育針對(duì)性實(shí)效性，織密織牢拒腐防變思想防線。

楊慶：“四種形態(tài)”是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，每一種形態(tài)都是全面從嚴(yán)治黨的利器。實(shí)踐中，要以準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向，正確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極少數(shù)”的關(guān)系，嚴(yán)格紀(jì)律約束、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行、深化紀(jì)律教育。

一是在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。黨員、干部違紀(jì)違法都有一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程，這就要求我們?cè)谌粘９ぷ髦斜仨毷睾玫谝坏狸P(guān)口，對(duì)黨員、干部的苗頭性傾向性問(wèn)題或者輕微違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)運(yùn)用談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉等方式督促糾正，使黨員、干部及時(shí)受到教育和警醒，使可能犯錯(cuò)誤的同志不犯錯(cuò)，初犯偶犯錯(cuò)誤的同志改正錯(cuò)誤，犯小錯(cuò)的同志不演變成犯大錯(cuò)。

二是持續(xù)提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精準(zhǔn)度。堅(jiān)持實(shí)事求是，一把尺子量到底，綜合考量違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害、后果、影響和本人態(tài)度、一貫表現(xiàn)以及所在地區(qū)、部門(mén)、單位政治生態(tài)等因素，兼顧與關(guān)聯(lián)案件和同類(lèi)案件的平衡，區(qū)分不同情況，在紀(jì)法規(guī)定的范圍內(nèi)準(zhǔn)確研究確定適用哪種形態(tài)。

三是堅(jiān)持將紀(jì)律教育貫穿始終。“四種形態(tài)”是懲前毖后、治病救人方針的具體化，無(wú)論運(yùn)用哪一種形態(tài)，都要把紀(jì)律教育工作貫穿始終。要通過(guò)日常對(duì)黨員、干部進(jìn)行談心談話，把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，抓早抓小、防微杜漸；在談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查等階段，也要加強(qiáng)正反兩方面教育，結(jié)合身邊人身邊事深化以案為鑒，讓黨員干部、初核對(duì)象、審查調(diào)查對(duì)象更加深刻理解紀(jì)律規(guī)矩的各項(xiàng)要求。

怎樣落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，引導(dǎo)推動(dòng)黨員、干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為？

楊慶：堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，切實(shí)為勇于擔(dān)當(dāng)者、敢于探索者、大膽創(chuàng)新者保駕護(hù)航，是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求、高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，也是發(fā)揮好黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，引導(dǎo)黨員、干部全面理解和執(zhí)行黨的紀(jì)律的題中應(yīng)有之義。

深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的精神內(nèi)涵。2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，強(qiáng)調(diào)要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。此后，習(xí)近平總書(shū)記又多次在重要場(chǎng)合予以強(qiáng)調(diào)。落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，首先要把習(xí)近平總書(shū)記的重要講話學(xué)深悟透，領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵、把握實(shí)踐要求。

精準(zhǔn)把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”，準(zhǔn)確掌握適用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的具體情形，精準(zhǔn)把握失誤與失職、敢為與亂為、為公與徇私、主觀與客觀等區(qū)別，對(duì)黨員、干部在改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)干事、推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的失誤偏差，區(qū)別情形、審慎處置，對(duì)一心為公、不謀私利的黨員、干部依規(guī)依紀(jì)依法合理容錯(cuò)、減責(zé)免責(zé)，鼓勵(lì)并保障黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為。

積極探索落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的路徑方法。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，不斷完善相關(guān)工作舉措。比如，我們加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)備案適用領(lǐng)域的探索，完善風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備工作規(guī)范，細(xì)化具體內(nèi)容和情形，進(jìn)一步明晰事前報(bào)備的范圍、規(guī)范報(bào)備程序、深化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)從“事后認(rèn)定”向“事前風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備”轉(zhuǎn)變。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備事項(xiàng)出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤、造成不良后果的，綜合考量主客觀因素，區(qū)分情節(jié)、審慎處理，對(duì)符合容錯(cuò)糾錯(cuò)條件的依規(guī)依紀(jì)依法確定減責(zé)或免責(zé)的幅度，真正讓黨員、干部感受到紀(jì)律既是“緊箍咒”，也是對(duì)自己的保護(hù)。

劉國(guó)棟：引導(dǎo)推動(dòng)黨員、干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下放手干事、積極作為要注意以下幾點(diǎn)。

在強(qiáng)調(diào)紀(jì)律約束作用的同時(shí)，更加注重發(fā)揮紀(jì)律的教育作用。紀(jì)律的首要功能是用來(lái)教育和引導(dǎo)人的。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，一些黨員、干部側(cè)重于認(rèn)為紀(jì)律是“約束”，但是對(duì)紀(jì)律的教育引導(dǎo)作用認(rèn)識(shí)不夠。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮紀(jì)律的教育作用，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、政策策略、思想引導(dǎo)統(tǒng)一起來(lái)，扶正祛邪、激濁揚(yáng)清，推動(dòng)遵規(guī)守紀(jì)與履職盡責(zé)同向發(fā)力。

在嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的同時(shí)，更加注重保護(hù)積極性。發(fā)揮問(wèn)責(zé)的正向激勵(lì)作用，必須做到精準(zhǔn)規(guī)范、寬嚴(yán)相濟(jì)。問(wèn)責(zé)有力度、有尺度、有精度，也要有溫度。一方面要合理厘清責(zé)任，核實(shí)證據(jù)是否到位、定性是否準(zhǔn)確、劃分責(zé)任是否科學(xué)、處理是否恰當(dāng)；另一方面，要在問(wèn)責(zé)中體現(xiàn)組織的保護(hù)和關(guān)愛(ài)，做深做實(shí)做細(xì)思想政治工作，真正問(wèn)出責(zé)任、問(wèn)出干勁、問(wèn)出擔(dān)當(dāng)。

在弘揚(yáng)正氣的同時(shí)，更加注重狠剎歪風(fēng)邪氣。誣告陷害不僅令好干部蒙受不白之冤，也破壞一方政治生態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要用好信訪舉報(bào)渠道、強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，也要旗幟鮮明嚴(yán)懲誣告陷害，準(zhǔn)確區(qū)分正常檢舉控告、錯(cuò)告同誣告陷害等行為的界限，做到審慎從嚴(yán)、不枉不縱，彰顯向誣告者亮劍、為實(shí)干者撐腰的鮮明導(dǎo)向。同時(shí)，對(duì)受到誣告陷害、符合澄清正名條件的黨員、干部，及時(shí)啟動(dòng)澄清正名程序，幫助受到不實(shí)舉報(bào)侵?jǐn)_的黨員、干部卸下包袱、輕裝前進(jìn)，以組織擔(dān)當(dāng)保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)。

如何深刻總結(jié)運(yùn)用黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育好經(jīng)驗(yàn)好做法，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力？

劉國(guó)棟：各級(jí)黨組織特別是“一把手”必須牢固樹(shù)立“紀(jì)律是高質(zhì)量發(fā)展的保障”理念。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來(lái)，各級(jí)黨組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得了良好效果。各級(jí)黨組織“一把手”是所在黨組織紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和踐行者，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，以嚴(yán)明紀(jì)律不斷增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，讓“紀(jì)律是高質(zhì)量發(fā)展的保障”理念深植于心。

全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立“學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)與守紀(jì)必須高度統(tǒng)一”理念。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，廣大黨員、干部普遍反映最大的收獲就是明白紀(jì)律是什么、知道應(yīng)該怎么做。從查處的違紀(jì)違法黨員、干部來(lái)看，完全不學(xué)紀(jì)、不知紀(jì)的是少數(shù)，說(shuō)一套、做一套，對(duì)自己一套、對(duì)別人一套的大有人在。知紀(jì)于心更要踐紀(jì)于行。新征程上，要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通、治病強(qiáng)身相結(jié)合，綿綿用力、久久為功，形成學(xué)習(xí)黨紀(jì)、尊崇黨紀(jì)、遵守黨紀(jì)、捍衛(wèi)黨紀(jì)的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員、干部真正把紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢固樹(shù)立“從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一”理念。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促進(jìn)遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)，在自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律上取得新進(jìn)步。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，既要?jiǎng)诱媾鲇矎?qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，貫通推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，也要綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，推動(dòng)做到廉而有為、勤勉敬業(yè)，切實(shí)把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

張維勁：黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有力強(qiáng)化了黨員、干部紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)了自我約束、提高了免疫能力，切實(shí)增強(qiáng)了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性和自覺(jué)性。當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。要將鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果與落實(shí)黨中央重大決策部署，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，為不斷取得更多制度性成果和更大治理效能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、凝聚發(fā)展合力。

一是堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)紀(jì)律教育。要把紀(jì)律教育融入干部成長(zhǎng)全過(guò)程，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書(shū)班、“三會(huì)一課”、主題黨日等，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)，以抓“一把手”推動(dòng)“一把手”抓，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。引導(dǎo)黨員、干部常態(tài)化學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律，將黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則，正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監(jiān)督、高標(biāo)準(zhǔn)和守底線的關(guān)系，始終做政治信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人。

二是持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。紀(jì)嚴(yán)則清正，清正則心齊，心齊則事成。要以嚴(yán)明的紀(jì)律堅(jiān)決捍衛(wèi)黨中央權(quán)威，保障黨中央政令暢通，確保全黨不折不扣落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署。以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)決懲治不講黨性、不講原則、不講規(guī)矩的行為，營(yíng)造良好政治生態(tài)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)造福于民，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

三是推動(dòng)遵規(guī)守紀(jì)與履職盡責(zé)同向發(fā)力。教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，用黨的紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)格要求自己，旗幟鮮明同違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)，共同維護(hù)紀(jì)律的剛性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，既要對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的嚴(yán)肅處理，又要對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的關(guān)愛(ài)呵護(hù)，及時(shí)為他們撐腰鼓勁，減少后顧之憂，推動(dòng)黨員、干部在遵規(guī)守紀(jì)中增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，提高履職盡責(zé)活力。（ 來(lái)源： 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）