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中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)
更新時(shí)間:2021-06-11 10:18:05點(diǎn)擊次數(shù):次編輯:收藏打印

(2021年2月23日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2021年3月19日中共中央辦公廳發(fā)布)

第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,規(guī)范組織處理工作,,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定,。

第二條 組織處理工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,,落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督要求,,嚴(yán)肅處理對(duì)黨不忠、從政不廉,、為官不為,、品行不端等問題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心,、牢記使命,,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

第三條 本規(guī)定所稱組織處理,,是指黨組織對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法,、失職失責(zé)失范的領(lǐng)導(dǎo)干部采取的崗位、職務(wù),、職級(jí)調(diào)整措施,,包括停職檢查、調(diào)整職務(wù),、責(zé)令辭職,、免職、降職,。

第四條 組織處理工作堅(jiān)持以下原則:

(一)全面從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部;

(二)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),;

(三)實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,;

(四)懲前毖后、治病救人,。

第五條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位,、群團(tuán)組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部,。

對(duì)以上機(jī)關(guān)、單位中非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,,以及國有企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員進(jìn)行組織處理,參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行組織處理職責(zé),。

有關(guān)機(jī)關(guān)、單位在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、日常管理監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在需要進(jìn)行組織處理的情形,,應(yīng)當(dāng)向黨委(黨組)報(bào)告,或者向組織(人事)部門提出建議,。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部在政治表現(xiàn),、履行職責(zé)、工作作風(fēng),、遵守組織制度,、道德品行等方面,有苗頭性,、傾向性或者輕微問題,,以批評(píng)教育、責(zé)令檢查,、誡勉為主,,存在以下情形之一且問題嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)受到組織處理:

(一)在重大原則問題上不同黨中央保持一致,,有違背“四個(gè)意識(shí)”,、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”錯(cuò)誤言行的,;

(二)理想信念動(dòng)搖,,馬克思主義信仰缺失,搞封建迷信活動(dòng)造成不良影響,,或者違規(guī)參加宗教活動(dòng),、信奉邪教的;

(三)貫徹落實(shí)黨的基本理論,、基本路線,、基本方略和黨中央決策部署不力,做選擇、打折扣,、搞變通,,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;

(四)面對(duì)大是大非問題,、重大矛盾沖突,、危機(jī)困難,不敢斗爭,、不愿擔(dān)當(dāng),,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的;

(五)工作不負(fù)責(zé)任,、不正確履職或者疏于管理,,出現(xiàn)重大失誤錯(cuò)誤或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件,、公共安全事件等嚴(yán)重事故,、事件的;

(六)工作不作為,,敷衍塞責(zé),、庸懶散拖,長期完不成任務(wù)或者嚴(yán)重貽誤工作的,;

(七)背棄黨的初心使命,,群眾意識(shí)淡薄,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題推諉扯皮,,在涉及群眾生產(chǎn),、生活等切身利益問題上辦事不公、作風(fēng)不正,,甚至損害,、侵占群眾利益,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,;

(八)形式主義,、官僚主義問題突出,脫離實(shí)際搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,,盲目舉債,弄虛作假,,造成不良影響或者重大損失的,;

(九)違反民主集中制原則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題,,不執(zhí)行或者擅自改變集體決定,,不顧大局鬧無原則糾紛,、破壞團(tuán)結(jié),造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,;

(十)在選人用人工作中跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù),、任人唯親,、突擊提拔、跑官要官,、拉票賄選,、違規(guī)用人、用人失察失誤,,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,;

(十一)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,、培植個(gè)人勢力等非組織活動(dòng),,破壞所在地方或者單位政治生態(tài)的;

(十二)無正當(dāng)理由拒不服從黨組織根據(jù)工作需要作出的分配,、調(diào)動(dòng),、交流等決定的;

(十三)不執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度產(chǎn)生不良后果,,嚴(yán)重違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,、干部人事檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)等管理制度,,本人,、配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的,;

(十四)誣告陷害,、打擊報(bào)復(fù)他人,制造或者散布謠言,,阻撓,、壓制檢舉控告,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,;

(十五)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;

(十六)違背社會(huì)公序良俗,,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,;

(十七)其他應(yīng)當(dāng)受到組織處理的情形。

第八條 組織處理可以單獨(dú)使用,,也可以和黨紀(jì)政務(wù)處分合并使用,。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)失誤,尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中出現(xiàn)失誤,,為推動(dòng)發(fā)展出現(xiàn)無意過失,,后果影響不是特別嚴(yán)重的,以及已經(jīng)履職盡責(zé),,但因不可抗力,、難以預(yù)見等因素造成損失的,可以不予或者免予組織處理,。

第十條 組織處理一般按照以下程序進(jìn)行:

(一)調(diào)查核實(shí),。組織(人事)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題以及所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查核實(shí),聽取有關(guān)方面意見,,與領(lǐng)導(dǎo)干部本人談話聽取意見,。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等機(jī)關(guān)已有認(rèn)定結(jié)果的,可以不再進(jìn)行調(diào)查,。

(二)提出處理意見,。組織(人事)部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況或者執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等機(jī)關(guān)認(rèn)定結(jié)果、有關(guān)建議,,以及領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn),、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)等情況,綜合考慮主客觀因素,,研究提出組織處理意見報(bào)黨委(黨組),。

(三)研究決定。黨委(黨組)召開會(huì)議集體研究,,作出組織處理決定,。對(duì)雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,主管方應(yīng)當(dāng)就組織處理意見事先征求協(xié)管方意見,。

(四)宣布實(shí)施,。組織(人事)部門向受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人書面通知或者宣布組織處理決定,向提出組織處理建議的機(jī)關(guān),、單位通報(bào)處理情況,,在1個(gè)月內(nèi)辦理受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整職務(wù)、職級(jí),、工資以及其他有關(guān)待遇的手續(xù),。對(duì)選舉和依法任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序,。對(duì)需要向社會(huì)公開的組織處理,,按照有關(guān)規(guī)定予以公開。

第十一條 停職檢查期限一般不超過6個(gè)月,。受到調(diào)整職務(wù)處理的,,1年內(nèi)不得提拔職務(wù),、晉升職級(jí)或者進(jìn)一步使用。受到責(zé)令辭職,、免職處理的,,1年內(nèi)不得安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2年內(nèi)不得擔(dān)任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者晉升職級(jí),。受到降職處理的,,2年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級(jí)或者進(jìn)一步使用,。同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行,。

領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理的,,當(dāng)年不得評(píng)選各類先進(jìn)。當(dāng)年年度考核按照以下規(guī)定執(zhí)行:受到調(diào)整職務(wù)處理的,,不得確定為優(yōu)秀等次,;受到責(zé)令辭職、免職,、降職處理的,,只寫評(píng)語不確定等次。同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理的,,按照對(duì)其年度考核結(jié)果影響較重的處理處分確定年度考核等次,。

對(duì)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,,可以根據(jù)工作需要以及本人特長,,安排適當(dāng)工作任務(wù)。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織處理決定不服的,,可以在收到組織處理決定后,,向作出組織處理決定的黨委(黨組)提出書面申訴。黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)在收到申訴的1個(gè)月內(nèi)作出申訴處理決定,,以書面形式告知干部本人以及所在單位,。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)申訴處理決定不服的,可以向上級(jí)組織(人事)部門提出書面申訴,。上級(jí)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)予以辦理并作出答復(fù),,情況復(fù)雜的不超過3個(gè)月。

申訴期間,,不停止組織處理決定的執(zhí)行,。

第十三條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理存在事實(shí)認(rèn)定不清楚、責(zé)任界定不準(zhǔn)確的,,應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查核實(shí),。處理不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。必要時(shí),,上級(jí)黨委(黨組)可以責(zé)令作出組織處理決定的黨委(黨組)予以糾正,。

第十四條 組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)將組織處理決定材料和糾正材料歸入本人干部人事檔案,根據(jù)工作需要抄送有關(guān)部門,。

第十五條 受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反省問題,,積極整改提高。黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和關(guān)心關(guān)愛,,了解掌握其思想動(dòng)態(tài)和工作狀況,,有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理,,影響期滿,,表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的,按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定使用,。

第十七條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)規(guī)定,。

第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。