第一條 為貫徹落實(shí)《中共洛陽市委洛陽市人民政府關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》（洛發(fā)〔2016〕11號）、《中共洛陽市委洛陽市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)洛陽國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》（洛發(fā)〔2016〕32號）,、《洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作推進(jìn)方案（2016—2018年）的通知》（洛政〔2016〕33號）,、《洛陽市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)洛陽市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（洛兩創(chuàng)〔2016〕2號）等文件精神，培育我市創(chuàng)新型企業(yè),，特制定本辦法,。
第二條 本辦法中的創(chuàng)新型企業(yè)包括：高新技術(shù)企業(yè)、河南省認(rèn)定的創(chuàng)新龍頭企業(yè),、河南省科技型中小企業(yè)備案系統(tǒng)中的科技小巨人（培育）企業(yè)和科技型中小企業(yè)（A類）,。
第三條 建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫、科技小巨人培育庫,、創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育庫,，實(shí)施引導(dǎo)普通中小企業(yè)轉(zhuǎn)型為科技型中小企業(yè)計(jì)劃（以下簡稱“普轉(zhuǎn)科”計(jì)劃）,，科技型中小企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)計(jì)劃（以下簡稱“科升高”計(jì)劃），高新技術(shù)企業(yè)分類培育成長為科技小巨人企業(yè),、創(chuàng)新龍頭企業(yè)計(jì)劃（以下簡稱“高企提升”計(jì)劃）三大計(jì)劃,，對創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)行梯度培育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體倍增目標(biāo),。
第四條 實(shí)施“普轉(zhuǎn)科”計(jì)劃,。鼓勵科技企業(yè)孵化器、（專業(yè)化）眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體提升孵化服務(wù)能力,，以培育科技型企業(yè)為目標(biāo),，引導(dǎo)有條件的普通中小企業(yè)加大研發(fā)投入，開展新產(chǎn)品研發(fā),、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技創(chuàng)新活動,，支持具備條件的中小企業(yè)轉(zhuǎn)型為河南省科技型中小企業(yè)。自2017年1月1日起,，通過河南省科技型中小企業(yè)（A類）備案的企業(yè),，市財(cái)政給予3萬元一次性獎勵。
第五條 實(shí)施“科升高”計(jì)劃,。分年度制定高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,，組織開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)活動，選擇一批科技型中小企業(yè)（A類）納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫進(jìn)行重點(diǎn)培育,，以升級高新技術(shù)企業(yè)為目標(biāo),，引導(dǎo)企業(yè)完善研發(fā)管理制度，規(guī)范企業(yè)管理,，加大研發(fā)投入,，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),，逐步完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,。
第六條 實(shí)施“高企提升”計(jì)劃。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、高新區(qū)等園區(qū)建設(shè)高新技術(shù)（特色）產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)集群發(fā)展,，對通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行分類培育,。
（一）建立科技小巨人企業(yè)培育庫，每年選擇20家左右有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、成長迅速,、市場前景好的科技型中小企業(yè)作為入庫企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)，以河南省科技小巨人企業(yè)為目標(biāo)，在研發(fā)平臺建設(shè),、新產(chǎn)品開發(fā),、科技金融等方面對其重點(diǎn)支持，推動其又快又好發(fā)展,。
（二）建立創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育庫,，每年選擇30家左右對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用、創(chuàng)新發(fā)展能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)作為入庫企業(yè),，以培育河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)為目標(biāo),，支持其在重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建,、高層次創(chuàng)新平臺建設(shè),、人才技術(shù)集聚等方面率先實(shí)現(xiàn)突破,，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,，引領(lǐng)帶動全市企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第七條 開展高新技術(shù)企業(yè)培育工作,，自2017年1月1日起,，對進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫且年度研發(fā)投入超過50萬元的企業(yè)，市財(cái)政按照企業(yè)上年度實(shí)際研發(fā)投入的15%給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎勵,，最高30萬元,，最多不超過2年。鼓勵企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),，自2017年1月1日起,，對通過地方高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審并報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的企業(yè)，市財(cái)政給予10萬元獎勵,；通過省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,，再給予10萬元獎勵。
第八條 對進(jìn)入科技小巨人企業(yè)培育庫的企業(yè),，參照高新技術(shù)企業(yè)培育庫標(biāo)準(zhǔn)市財(cái)政給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎勵,，每年不超過50萬元，最多不超過4年,；企業(yè)獲得河南省科技小巨人資格的,，市財(cái)政給予50萬元一次性獎勵。
第九條 鼓勵創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育庫的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新龍頭企業(yè)認(rèn)定,，對通過認(rèn)定的企業(yè),，市財(cái)政給予100萬元一次性獎勵。
第十條 鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、科技園區(qū)圍繞創(chuàng)新龍頭企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，對通過國家級、省級認(rèn)定的高新技術(shù)（特色）產(chǎn)業(yè)基地,，市財(cái)政分別給予100萬元,、50萬元的一次性獎勵。
第十一條 培育發(fā)展科技服務(wù)機(jī)構(gòu),，鼓勵并支持其圍繞企業(yè)創(chuàng)新開展政策宣傳,、企業(yè)培訓(xùn)，遴選高水平科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作為合作方,，每年根據(jù)成效給予獎勵,；各級科技主管部門可根據(jù)工作實(shí)際需要，以購買服務(wù)形式組織開展創(chuàng)新型企業(yè)培訓(xùn)活動,。
第十二條 運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)信息互聯(lián)互通平臺,，整合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素，降低創(chuàng)新型企業(yè)獲得政策信息和創(chuàng)新資源信息的成本,，提高企業(yè)政策兌現(xiàn)效率,，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)精準(zhǔn)化。
第十三條 支持各類科技園區(qū),、科技企業(yè)孵化器,、（專業(yè)化）眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地等機(jī)構(gòu)組織開展公益性培訓(xùn)活動，對經(jīng)事前備案的,，根據(jù)成效可按照培訓(xùn)活動實(shí)際支出的40%給予獎勵,，每個單位每年最高獎勵10萬元。
第十四條 創(chuàng)新型企業(yè)申請研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎勵的,，規(guī)模以下企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入以上年度納稅申報(bào)表中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)為基數(shù),；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入按照企業(yè)納稅申報(bào)表中的研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)部門報(bào)表數(shù)據(jù),、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告）數(shù)據(jù)中的最小值為基數(shù),。
第十五條 以上獎勵所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。獎勵資金由承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用,，政府部門不再按照科研計(jì)劃項(xiàng)目模式進(jìn)行管理,。同類政策，同一企業(yè)同一年度只能申請享受一類,，不得重復(fù)申請,。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，由市科技局,、財(cái)政局組織實(shí)施,，有效期3年。
