9月22日,，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷l(fā)表重要講話,，就“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展聽取意見和建議,。（新華社記者 劉衛(wèi)兵攝）
新華社北京9月22日電
在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷系闹v話
（2020年9月22日）
習(xí)近平
今天,，我們召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?，聽聽大家對“十四五”?guī)劃編制的意見和建議,。剛才,，大家作了很好的發(fā)言,，從各自專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，對“十四五”時期發(fā)展思路,、任務(wù),、舉措提出了很有價值的意見和建議，參會的其他專家和代表提交了書面發(fā)言,，請有關(guān)方面研究吸收,。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,，是我們黨治國理政的一種重要方式,。我們要著眼長遠(yuǎn)、把握大勢,，開門問策,、集思廣益，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民結(jié)合起來,，把社會期盼,、群眾智慧、專家意見,、基層經(jīng)驗充分吸收到規(guī)劃編制中來,。
關(guān)于教育、文化,、衛(wèi)生,、體育工作，黨的十八大以來黨中央作出一系列戰(zhàn)略部署,，我也多次發(fā)表講話,、提出要求，各級黨委和政府要抓好落實工作,。今天,，我就其中一些重要問題講點意見。
第一,，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,。教育是國之大計、黨之大計,。黨的十八大以來,，黨中央高度重視教育工作，召開全國教育大會,，印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》,，全面加強各級各類學(xué)校思想政治工作，推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,，強化教材建設(shè)國家事權(quán)地位,，教育面貌正在發(fā)生格局性變化。
“十四五”時期,，我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,，全面貫徹黨的教育方針,，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅守為黨育人,、為國育才,，努力辦好人民滿意的教育，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,。要堅持社會主義辦學(xué)方向,，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，發(fā)揮教育在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用,，深化學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新,，加強和改進(jìn)學(xué)校體育美育，廣泛開展勞動教育,，發(fā)展素質(zhì)教育,，推進(jìn)教育公平，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷,、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神,、實踐能力,。
人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托。要優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu),、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機制,，構(gòu)建方式更加靈活,、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系,。要大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn),，有效提升勞動者技能和收入水平,，通過實現(xiàn)更加充分,、更高質(zhì)量的就業(yè)擴大中等收入群體，釋放內(nèi)需潛力,。
提升自主創(chuàng)新能力,，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的一個關(guān)鍵問題,。我國高校要勇挑重?fù)?dān),，釋放高校基礎(chǔ)研究,、科技創(chuàng)新潛力,，聚焦國家戰(zhàn)略需要,，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問題，加快技術(shù)攻關(guān),。要支持“雙一流”建設(shè)高校加強科技創(chuàng)新工作,，依托高水平大學(xué)布局建設(shè)一批研究設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,。要深化高校人才隊伍建設(shè)改革,，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，培養(yǎng)更多一流人才,。要立足服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，加快形成點線面結(jié)合,、東中西呼應(yīng)的教育發(fā)展空間格局,，提升教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平。
要全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,，增強教育改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地,，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系,。要總結(jié)應(yīng)對新冠肺炎疫情以來大規(guī)模在線教育的經(jīng)驗,，利用信息技術(shù)更新教育理念、變革教育模式,。要擴大教育對外開放,，優(yōu)化教育開放全球布局，加強國際科技交流合作,，提升層次和水平,。同時，要守住安全底線,，確保正確政治方向,。
第二，把文化建設(shè)擺在更加突出位置,。中國特色社會主義是全面發(fā)展,、全面進(jìn)步的偉大事業(yè)，沒有社會主義文化繁榮發(fā)展,，就沒有社會主義現(xiàn)代化,。黨的十八大以來，我們把文化建設(shè)提升到一個新的歷史高度,，把文化自信和道路自信,、理論自信,、制度自信并列為中國特色社會主義“四個自信”，把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度確立為中國特色社會主義制度體系的一項根本制度,，把堅持社會主義核心價值體系納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,。這幾年，我國文化建設(shè)在正本清源,、守正創(chuàng)新中取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、開創(chuàng)黨和國家事業(yè)全新局面提供了強大正能量,。
我多次強調(diào)，要堅定文化自信,，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化,，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,，不斷鑄就中華文化新輝煌，建設(shè)社會主義文化強國,。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容,；推動高質(zhì)量發(fā)展,，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要,，文化是重要因素,；戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉,?！笆奈濉睍r期，我們要把文化建設(shè)放在全局工作的突出位置,，切實抓緊抓好,。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅守中華文化立場,，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),，緊緊圍繞舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象的使命任務(wù),，加強社會主義精神文明建設(shè),，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高國家文化軟實力,，增強中華文化影響力,，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民,、服務(wù)社會,、推動發(fā)展的作用。
文明是現(xiàn)代化國家的顯著標(biāo)志,。要把提高社會文明程度作為建設(shè)社會主義文化強國的重大任務(wù),，堅持重在建設(shè)、以立為本,，堅持久久為功,、持之以恒，努力推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念,、精神面貌,、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范,。要深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育,，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，加強黨史,、新中國史,、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,，加強愛國主義,、集體主義、社會主義教育,，引導(dǎo)人們堅定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起。要深入研究中華文明,、中華文化的起源和特質(zhì),，形成較為完整的中國文化基因的理念體系。要深入推進(jìn)公民道德建設(shè),、志愿服務(wù)建設(shè),、誠信社會建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),，不斷提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng),。要提倡艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費,，在全社會營造浪費可恥,、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。
發(fā)展文化事業(yè)是滿足人民精神文化需求,、保障人民文化權(quán)益的基本途徑,。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,，堅持百花齊放,、百家爭鳴的方針，全面繁榮新聞出版,、廣播影視,、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),，著力提升公共文化服務(wù)水平,，讓人民享有更加充實、更為豐富,、更高質(zhì)量的精神文化生活,。要推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,，完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，增加農(nóng)村公共文化服務(wù)總量供給，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距,。
衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,，最重要的不是看經(jīng)濟效益，而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求,、又能增強人民精神力量的文化產(chǎn)品,。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,，深化文化體制改革,，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，不斷擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,。要順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢,，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),，提高質(zhì)量效益和核心競爭力,。要圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點規(guī)律和資源要素條件，促進(jìn)形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分,，要堅持以文塑旅,、以旅彰文,，推動文化和旅游融合發(fā)展，讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美,、陶冶心靈之美,。
第三，大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè),。人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ),，是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求,。黨的十八大以來,，黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置，召開全國衛(wèi)生與健康大會,，確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針,，印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，發(fā)出建設(shè)健康中國的號召,，明確了建設(shè)健康中國的大政方針和行動綱領(lǐng),，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對新冠肺炎疫情,，醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗,，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用，為維護(hù)人民生命安全和身體健康,、恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。
研究謀劃“十四五”時期衛(wèi)生健康發(fā)展，要站位全局,、著眼長遠(yuǎn),，聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn)，拿出實招硬招,，全面推進(jìn)健康中國建設(shè),。
當(dāng)前，人類正在經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件,，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,，我國面臨多重疾病負(fù)擔(dān)并存、多重健康影響因素交織的復(fù)雜狀況,，特別是突發(fā)急性傳染病傳播迅速,、波及范圍廣、危害巨大，同時人民群眾多層次多樣化健康需求持續(xù)快速增長,，健康越來越成為人民群眾關(guān)心的重大民生福祉問題,。加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,、滿足人民美好生活需要的要求,，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的基礎(chǔ),。
要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,，努力全方位全周期保障人民健康，加快建立完善制度體系,，保障公共衛(wèi)生安全,，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式,、經(jīng)濟社會發(fā)展模式和治理模式,，實現(xiàn)健康和經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅定不移貫徹預(yù)防為主方針,，堅持防治結(jié)合,、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制,，加快理順體制機制、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、提升專業(yè)能力,，加大疾病預(yù)防控制體系改革力度，增強早期監(jiān)測預(yù)警能力,、快速檢測能力,、應(yīng)急處置能力、綜合救治能力,。要在做好常態(tài)化疫情防控的同時,，聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題，加快實施健康中國行動,，深入開展愛國衛(wèi)生運動,，完善國民健康促進(jìn)政策，創(chuàng)新社會動員機制,，健全健康教育制度,，強化重點人群和重大疾病綜合防控,，從源頭上預(yù)防和控制重大疾病，實現(xiàn)從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心,。
要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,，堅持政府主導(dǎo)，強化政府對衛(wèi)生健康的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、投入保障責(zé)任,、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,。要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)力度,，加強國家醫(yī)學(xué)中心,、區(qū)域醫(yī)療中心,、縣級醫(yī)院建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,，讓廣大人民群眾就近享有公平可及,、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療,、康復(fù),、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。要推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理的能力,。要促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,，堅持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補，建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系,、服務(wù)模式,、人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢,。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，解決一批藥品、醫(yī)療器械,、疫苗等領(lǐng)域“卡脖子”問題,。要高度重視新一代信息技術(shù)應(yīng)用，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，加快健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,、全民醫(yī)保制度,、藥品供應(yīng)保障制度,、綜合監(jiān)管制度，合理制定并落實公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)核增機制,。要大力弘揚偉大抗疫精神,，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚。要認(rèn)真總結(jié)疫情防控中經(jīng)過實踐檢驗的經(jīng)驗和模式,，用制度形式予以固化,。要加強國際交流合作，完善我國參與國際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作機制,，履行國際義務(wù),，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國作用，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,。
第四,，加快體育強國建設(shè)。體育是提高人民健康水平的重要途徑,，是滿足人民群眾對美好生活向往,、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,，是展示國家文化軟實力的重要平臺,。黨的十八大以來特別是“十三五”時期，我們?nèi)嫱七M(jìn)群眾體育,、競技體育,、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各方面發(fā)展,，深入實施全民健身國家戰(zhàn)略,，提升體育公共服務(wù)水平，大力發(fā)展冰雪運動,，體育事業(yè)取得長足發(fā)展,。
“十四五”時期，要科學(xué)研判體育發(fā)展面臨的新形勢,，堅持問題導(dǎo)向,，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革創(chuàng)新,，不斷開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面,。
要緊緊圍繞滿足人民群眾需求，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,。要推動健康關(guān)口前移，建立體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)同,、全社會共同參與的運動促進(jìn)健康新模式,。要堅持健康第一的教育理念,，加強學(xué)校體育工作，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣,、增強體質(zhì)、健全人格,、鍛煉意志,。要探索中國特色“三大球”發(fā)展路徑，持續(xù)推進(jìn)冰雪運動發(fā)展,。要推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，不斷滿足體育消費需求。要加快推進(jìn)體育改革創(chuàng)新步伐,，更新體育理念,，借鑒國外有益經(jīng)驗，為我國體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力,。要創(chuàng)新競技體育人才培養(yǎng),、選拔,、激勵保障機制和國家隊管理體制,。要堅決推進(jìn)反興奮劑斗爭，強化拿道德的金牌,、風(fēng)格的金牌,、干凈的金牌意識，堅決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”,、“零容忍”,。
要妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的影響，統(tǒng)籌做好東京奧運會和北京冬奧會各項工作,，發(fā)揮我國競技體育舉國體制優(yōu)勢,，牢固樹立全國一盤棋思想，全力做好東京奧運會備戰(zhàn)參賽工作,，同時高質(zhì)量籌辦北京冬奧會,、冬殘奧會，實現(xiàn)辦賽精彩,、參賽出彩的目標(biāo),。
上一條：習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話 下一條：習(xí)近平在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會上的講話
