近日，洛陽日報在《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，譜寫新時代中國特色社會主義新篇章》專版連續(xù)發(fā)表我校教師理論文章,。
1月18日，洛陽日報第010版分別發(fā)表我校社科處處長王彩琴教授《關(guān)于發(fā)展中國特色社會主義文化的思考》和馬克思主義學(xué)院趙壯道副教授的《世界和平的中國方案：構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”》理論文章,；
1月26日出版的洛陽日報第010版發(fā)表我校人文與社會科學(xué)學(xué)院曾潔老師文章《完善社會保障體系 不斷提高群眾獲得感 》,；
2月1日出版的洛陽日報發(fā)表了我校人文與社會科學(xué)學(xué)院社會工作系盧守亭副教授的文章《以人民為中心 推進(jìn)新時代社會事業(yè)新發(fā)展》和人文與社會科學(xué)學(xué)院張瑞玲老師的文章《社會力量參與社會治理 打造共建共治新格局》。
報道鏈接：
1月18日王彩琴教授：http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2018-01/18/content_147107.htm
1月18日趙壯道教授：http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2018-01/18/content_147108.htm
1月26日曾 潔老師：http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2018-01/26/content_148206.htm
2月 1日張瑞玲、盧守亭老師：http://lyrb.lyd.com.cn/html2/2018-02/01/content_149005.htm
報道原文：
關(guān)于發(fā)展中國特色社會主義文化的思考
洛陽理工學(xué)院人文與社會科學(xué)學(xué)院院長,、教授 王彩琴
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：文化是一個國家,、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興,，文化強(qiáng)民族強(qiáng),。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛,，就沒有中華民族偉大復(fù)興,。要堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,。報告站位之高、謀劃之遠(yuǎn),，前所未有，這彰顯了黨帶領(lǐng)人民建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的篤定意志和堅(jiān)定信心,。那么,，繁榮昌盛的社會主義文化，歸根到底是為什么人服務(wù)呢,？
文化為什么人服務(wù),，這是由文化所處國家的社會性質(zhì)所決定的。其實(shí),，這個問題,，是一個根本的原則問題，關(guān)系到是否堅(jiān)持人民群眾的唯物史觀,、是否堅(jiān)持把為人民服務(wù)作為文化發(fā)展的目標(biāo),。在社會主義國家，文化服務(wù)的對象只能是人民和社會主義,。在我們國家,，黨中央始終把人民文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)放在突出位置，高度重視人民群眾在文化發(fā)展中的地位,；始終堅(jiān)持以“為人民服務(wù)”為導(dǎo)向,，大力發(fā)展人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾多種形式的文化需求,。而且,，黨和國家把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好人民群眾的文化權(quán)益作為開展文化活動的指南,，貫穿社會主義建設(shè)的全過程。
新中國成立以來，特別是改革開放近40年來,，黨和國家通過深化文化事業(yè)單位體制改革,，加大對公益性文化產(chǎn)業(yè)、事業(yè)的扶持力度,，健全文化人才隊(duì)伍建設(shè),，在全社會確立了社會主義文化體系。文化市場繁榮,、文化活動蓬勃興起,、文化產(chǎn)業(yè)勢頭發(fā)展良好，人民群眾的文化訴求得到極大程度滿足,，文化創(chuàng)造力得到空前激發(fā),，呈現(xiàn)出欣欣向榮之景。尤其是那些公益性文化產(chǎn)業(yè),，不僅帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，使人民富起來，也彰顯了我國對傳統(tǒng)文化的保護(hù)與重視,，體現(xiàn)了對人民的尊重,，更向世界發(fā)出這樣的信號——社會主義文化是為人民服務(wù)的文化。
發(fā)展中國特色社會主義文化,，就是以馬克思主義為指導(dǎo),，堅(jiān)守中華文化立場，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí),，結(jié)合當(dāng)今時代條件,，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界,、面向未來的,，民族的、科學(xué)的,、大眾的社會主義文化,，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù),，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴,，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌,。
我國的社會主義文化建設(shè)堅(jiān)持“二為”方針——“為人民服務(wù),，為社會主義服務(wù)”。從本質(zhì)上看，“二為”方針不僅體現(xiàn)了社會主義文化建設(shè)的歷史使命和發(fā)展方向,，更是全面建設(shè)社會主義的應(yīng)有之義,。20世紀(jì)40年代，毛澤東就論述過社會主義國家的文化發(fā)展問題——強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)的觀點(diǎn),。1949年中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》,，也重申了“文化教育政策”這項(xiàng)關(guān)系民生的重要內(nèi)容，適時指出了文化工作“應(yīng)以提高人民文化水平”和“發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)”,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視文化服務(wù)人民,、服務(wù)社會主義的強(qiáng)大作用,，最大限度地滿足人民群眾的文化需求。無論是資金扶持,，還是多種形式的保護(hù),、開發(fā)，黨中央對文化發(fā)展作出了不懈的努力,。
自古以來,，中華民族便對文化育人特別重視。古老經(jīng)書《周易》就闡述了這一觀點(diǎn)：“觀乎天文,，以察時變；觀乎人文,，以化成天下,。”可見,，古人非常重視人文精神的教化作用,。春秋時期偉大的思想家、教育家孔子也認(rèn)為：“德之不修,，學(xué)之不講,，聞義不能徙，不善不能改,，是吾憂也,。”這段論述,，無疑是對古代“人文教化”的很好概括,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央適時提出建設(shè)文化強(qiáng)國，是具有前瞻性的重大戰(zhàn)略抉擇,。發(fā)展中國特色社會主義先進(jìn)文化,，不僅有利于提升綜合國力，更是對人民主體地位的尊重和認(rèn)可。同時,，讓文化發(fā)展的成果惠及更多人民,，也是建設(shè)社會主義的題中之意。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會主義文化事業(yè),，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神,、道德規(guī)范,，結(jié)合時代新要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采,。
世界和平的中國方案：構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”
洛陽理工學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授 趙壯道
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在中國特色外交方面,，十九大報告中強(qiáng)調(diào)：中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨,。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。而“人類命運(yùn)共同體”正是習(xí)近平總書記向世界提出的解決全球問題的中國方案,，對此我們做出如下的闡釋與解讀：
第一,，“人類命運(yùn)共同體”是一種發(fā)展道路。新時代的中國特色社會主義是一種什么樣的社會主義,？它將走什么樣的道路,？面臨著中國的不斷強(qiáng)大，有的國家別有用心炒作“中國威脅”,，有的國家對中國抱有疑慮,，在十九大報告里，習(xí)近平總書記向世界人民明確答復(fù)：中國特色社會主義是一種和平的社會主義,，我們走的是一條和平的發(fā)展道路,，中華民族即使實(shí)現(xiàn)了復(fù)興，也不會走上侵略擴(kuò)張道路,，只會與世界各國和睦相處,，共同發(fā)展，共同繁榮,。
第二,，“人類命運(yùn)共同體”是一種外交理念。新時代的中國特色社會主義奉行什么樣的外交政策,，習(xí)近平的“人類命運(yùn)共同體”思想告訴世人：中國特色的大國外交是一種獨(dú)立自主的外交政策,，是一種不結(jié)盟的外交政策，中國獨(dú)立自主地選擇自己的發(fā)展道路,。不但中國獨(dú)立自主,，我們也尊重世界各國人民獨(dú)立自主選擇他們自己的發(fā)展道路,，中國絕不會干涉別國的內(nèi)政，同時也不允許任何國家干涉我們的內(nèi)政,?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想還告訴人們：新時代的中國特色社會主義奉行的也是一種和平的外交政策，中國一貫主張和平解決國際糾紛,，和平解決邊界糾紛,，從不以大欺小，以強(qiáng)欺弱,，也從來不主張?jiān)V諸武力,，或以武力相威脅，中國用“南海行為準(zhǔn)則”來管控南海分歧,，以克制,、忍耐的大國風(fēng)度來處理中印邊界爭端就充分說明了這一點(diǎn)。
第三,，“人類命運(yùn)共同體”是一種合作倡議,。習(xí)近平的“人類命運(yùn)共同體”其實(shí)也是向世界各國提出一種合作倡議，他倡議通過“一帶一路”的國際合作來實(shí)現(xiàn)政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通,，通過建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，縮小南北國家的發(fā)展差距,，使發(fā)展中國家享受到經(jīng)濟(jì)全球化的紅利,，使它們與發(fā)達(dá)國家一同實(shí)現(xiàn)共同富裕，使它們的人民獲得自由全面發(fā)展的機(jī)遇,。
第四,，“人類命運(yùn)共同體”是一種國際秩序,。習(xí)近平的“人類命運(yùn)共同體”維護(hù)的是國際公平正義,，構(gòu)建的是一種新型國際秩序。在這種國際秩序里,，國家不論大小,、強(qiáng)弱、貧富,，一律平等,，決不允許個別大國決定小國的命運(yùn)，決不允許強(qiáng)國干涉弱國的內(nèi)政,，也決不允許以犧牲別國利益來發(fā)展自己,，而是秉持共商共建理念,，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，尊重世界文明多樣性,。
第五,，“人類命運(yùn)共同體”是一種共贏目標(biāo)?！叭祟惷\(yùn)共同體”的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏,，這里的合作包括經(jīng)濟(jì)合作、文化交流,、安全合作,、生態(tài)合作，各國人民同心協(xié)力,，通過各個領(lǐng)域的合作,，建設(shè)持久和平、普遍安全,、共同繁榮,、開放包容、清潔美麗的世界,，最后在“人類命運(yùn)共同體”中實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo),。
第六，“人類命運(yùn)共同體”是走向理想社會的橋梁,。中國特色社會主義是全體中國人民的共同理想,，但中國共產(chǎn)黨的遠(yuǎn)大理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，從這個角度看,，“人類命運(yùn)共同體”的建成之日,，尚不是共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)之時，它只是在生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)程度和人的發(fā)展程度上為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),，提供了一定的精神條件,。如果從社會主義向共產(chǎn)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程來看，“人類命運(yùn)共同體”實(shí)際上是社會主義從一國勝利向多國勝利的過渡,，是中國特色社會主義通向共產(chǎn)主義的橋梁,。
由上可知，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中,，“人類命運(yùn)共同體”思想理念新穎,，目標(biāo)明確，內(nèi)涵豐富,，外延寬泛,，地位重要，意義重大,！
完善社會保障體系不斷提高群眾獲得感
洛陽理工學(xué)院人文與社會科學(xué)學(xué)院講師 曾 潔
黨的十九大報告提出,，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),，按照兜底線、織密網(wǎng),、建機(jī)制的要求,，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、權(quán)責(zé)清晰,、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系,。
我國社會保障體系從制度內(nèi)容上可分為四大塊：社會保險,、社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫,。社會保險是社會保障的主體,，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,、工傷保險,、失業(yè)保險和生育保險。其中的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險因?yàn)楸Ｕ蠈ο蠖?，基金?guī)模大,，又成為社會保險中最引人關(guān)注、改革幅度較大的險種,。社會福利建立的主要目的是為了提高人民群眾的生活水平,，社會救助則是為維護(hù)社會弱勢群體或生活一時陷入困難的社會成員的生活，社會優(yōu)撫的對象是為社會作出突出貢獻(xiàn)的成員主要包括軍人及其家屬,。
我國社會保障方面取得的成績有：
一,、制度不斷完善
我國的社會保險制度始建于20世紀(jì)50年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革,，社會保險制度也開始進(jìn)行相應(yīng)的改革嘗試,。
1997年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》,，建立了具有中國特色適合中國國情的社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度,，將完全的現(xiàn)收現(xiàn)付和完全的積累制結(jié)合起來，既發(fā)揮了社會互濟(jì)的作用,，又引進(jìn)了激勵機(jī)制,，增強(qiáng)了制度的吸引力,。在此之后,，我們逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍，將城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工納入進(jìn)來,，并逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)個體工商戶,、靈活就業(yè)人員,，并于2015年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的并軌。2009年我國政府又按照?；?、廣覆蓋、有彈性,、可持續(xù)的基本原則建立了新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,，并于2012年建立了城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險制度。
1998年,，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》,，建立了具有中國特色適合中國國情的社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的全國統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度。2002年開始逐步建立并完善覆蓋城鄉(xiāng)的居民醫(yī)療保險制度,。在養(yǎng)老保險制度和醫(yī)療保險制度取得巨大進(jìn)步的同時,，我們也在逐步建立并完善現(xiàn)代意義上的工傷保險、失業(yè)保險和生育保險,，為全體國民搭起了巨大的能遮風(fēng)擋雨的保護(hù)傘,。
二、參保人數(shù)不斷增加
人力資源和社會保障部在2016年召開的第三季度新聞發(fā)布會上的通報顯示,，截至2017年9月底,，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.71億人,、6.98億人,、1.78億人、2.16億人,、1.82億人,，分別比上年底增加1225萬人、3247萬人,、506萬人,、187萬人、397萬人,。
三,、保障水平不斷提高
截至2017年，我國政府已經(jīng)連續(xù)13年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,，并于2017年首次實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金同步調(diào)整,，但企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增長幅度大于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金，這體現(xiàn)了中央和政府將企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌,、增強(qiáng)公平性的思想和踐行,。城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金待遇也受到政府的關(guān)注,。2015年全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月55元提高到70元,，確保每一位國民都能享受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,。同時，在醫(yī)療保險方面,，將職工醫(yī)保年度統(tǒng)籌基金最高支付限額原則上由當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的4倍提升到6倍,，并建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險制度，超出封頂線部分由大病補(bǔ)充醫(yī)療保險進(jìn)行報銷,。同時黨和政府還不斷調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險標(biāo)準(zhǔn),。
四,、基金規(guī)模不斷擴(kuò)大
人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至9月,，5項(xiàng)社會保險基金總收入為3.65萬億元,，同比增長10.1%。同時,，為應(yīng)對人口老齡化的風(fēng)險,，政府成立了全國社會保障基金理事會，建立了全國社?；?。從最初財(cái)政撥款的200億元，經(jīng)過16年的發(fā)展,，全國社?；鹨?guī)模不斷擴(kuò)大，截至2016年年底,，全國社會保障基金理事會管理的資產(chǎn)總額為20427.55億元,。
現(xiàn)階段我們國家正在積極推進(jìn)適度普惠型社會福利制度建設(shè)，同時根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r,，不斷提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障等5類社會救助標(biāo)準(zhǔn),，并且動員全黨全民推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，所有這些都凸顯出黨和政府始終把保障和改善民生作為重要工作,，一直把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),。
在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),，黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福,，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)，按照“幼有所育（生育保障,，包括兒童福利等）、學(xué)有所教（教育保障）,、勞有所得（就業(yè)保障,，包括工資收入等）、住有所居（住房保障）,、病有所醫(yī)（醫(yī)療保障）,、老有所養(yǎng)（養(yǎng)老保障）、弱有所扶（貧困保障）”的總要求,，進(jìn)一步完善社會保障體系,，不斷提高人民群眾的獲得感。
社會力量參與社會治理 打造共建共治新格局
洛陽理工學(xué)院人文與社會科學(xué)學(xué)院講師 張瑞玲
人民安居樂業(yè),、國家長治久安,，離不開共建共治共享的社會治理。黨的十九大報告指出,，要加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障的社會治理體制,，提高社會治理社會化,、法治化、智能化,、專業(yè)化水平,。這不僅為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理指明了方向、提出了要求,，更繪制出了藍(lán)圖,、構(gòu)建了頂層設(shè)計(jì)。
黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,，政府要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，但這并不意味著總是赤膊上陣沖在第一線。黨委政府要從微觀的社會管理環(huán)節(jié)中抽出身來,，為群眾和社會自我管理,、自我服務(wù)留下足夠的空間，鼓勵社會組織健康有序發(fā)展,，動員組織群眾依法有序參與社會治理,。
當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾的公共需求也正由生存型向發(fā)展型升級,，并呈現(xiàn)增長迅速,、主體多元、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,、需求多樣的特點(diǎn),。我們只有把涉及人民群眾切身利益的各項(xiàng)社會事業(yè)做實(shí)、做好,、做到位,，真正讓人民群眾幼有所育、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果惠及全體人民,，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,，社會才能更加和諧穩(wěn)定。社會治理是全社會共同參與的治理,，一定要調(diào)動每一個公民的積極性,，實(shí)現(xiàn)社會治理人人參與，和諧社會人人共享的良好局面,。要發(fā)揮好工青婦等群眾組織,、基層群眾性自治組織、社會組織,、企事業(yè)單位的協(xié)同作用,，充分運(yùn)用黨委和政府賦予的工作資源和條件，做好直接服務(wù)群眾的工作,，發(fā)揮好在社會管理和公共服務(wù)中的橋梁,、紐帶作用，形成黨委,、政府與社會力量互聯(lián),、互補(bǔ)、互動的社會管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
促進(jìn)社會組織的發(fā)展,，提升公眾參與度。社會組織是公眾參與的重要渠道之一,，也是政府職能向社會轉(zhuǎn)移的承接方,。隨著改革的不斷深化,，社會分層日益細(xì)化，社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜,，利益主體呈現(xiàn)多樣化,，收入分配差距拉大，社會流動加快,，“社會人”替代“單位人”成為社會成員的主要特征,，在這種巨變面前，如果繼續(xù)實(shí)行單一的社會管理模式,，勢必產(chǎn)生日益擴(kuò)大的管理鴻溝,，社會矛盾也將逐漸尖銳化,?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同,、公眾參與”的新社會管理格局把社會組織推向社會管理的前臺，包括政府向社會組織購買公共服務(wù),，“實(shí)際上并非政府責(zé)任的轉(zhuǎn)移,，而是政府供給公共服務(wù)具體方式和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，是政府為了向公民提供更多,、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)而將其具體生產(chǎn)過程讓渡給社會組織”,。要通過這種宣傳，增強(qiáng)群體認(rèn)知,，讓共治的理念逐漸深入人心,，為社會組織的健康發(fā)展和充分發(fā)揮作用營造良好的氛圍。
重視職業(yè)化力量的注入,，增強(qiáng)社會參與力,。社會工作者作為公眾參與社會治理的職業(yè)化力量代表，在引導(dǎo)公眾參與方向,、提高公眾參與能力方面發(fā)揮著重要作用,。與其他社會組織相比，社會工作服務(wù)組織有著獨(dú)特的優(yōu)勢：首先,，社會工作服務(wù)組織的群眾屬性相比其他社會組織更加明顯,。社會工作服務(wù)組織的誕生，是為服務(wù)群眾的直接現(xiàn)實(shí)需求而來,，它的使命和價值在于關(guān)心群眾,、服務(wù)群眾、幫助群眾成長,。其次,，社會工作服務(wù)組織十分關(guān)注社會事件，與其他社會組織關(guān)注行業(yè)事件相比，視野更偏向社會領(lǐng)域,。例如,，經(jīng)濟(jì)組織關(guān)注企業(yè)，行業(yè)組織關(guān)注行業(yè),，工青婦關(guān)注自身服務(wù)群體,，而社會工作服務(wù)組織則不一樣，它的關(guān)注范圍包括整個社會和社區(qū)居民,。此外,，在專業(yè)性方面，社會工作從業(yè)人員經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練,，具備專業(yè)素養(yǎng),，這是多數(shù)社會組織以兼職人員為主所無法比擬的。最后,，社會工作服務(wù)組織主要是通過向社區(qū),、居民提供多樣化的服務(wù)。在服務(wù)當(dāng)中,，使得社區(qū)里不安定的因素瓦解,，幫助社區(qū)中的弱勢群體，通過減少社區(qū)內(nèi)部的摩擦與不安,，從而增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和獲得感,。
加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大社會參與面,。規(guī)劃和建設(shè)好一支數(shù)量穩(wěn)定,、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)良的志愿隊(duì)伍,，引導(dǎo)和支持志愿者提供社會服務(wù)是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)社會參與的有力舉措,，要以建立健全公民志愿服務(wù)記錄制度、社區(qū)志愿服務(wù)工作制度,、志愿者注冊管理制度,、志愿者激勵制度等法規(guī)制度為基礎(chǔ)，在招募,、培訓(xùn),、督導(dǎo)、交流,、評估等方面逐步建立“社工引導(dǎo)義工”“義工支持社工”的聯(lián)動機(jī)制,，通過“兩工”聯(lián)動，積極倡導(dǎo)公民投身社會服務(wù),，不斷壯大社會參與力量,，形成社會志愿服務(wù)長效機(jī)制,，全面帶動社會參與。
充分發(fā)揮社會力量參與社會治理的基礎(chǔ)作用,，彌補(bǔ)政府在社會管理方面的不足,，形成多元共治的社會管理格局，開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé),、和諧社會人人共享的局面,，對于提高管理效率、激發(fā)社會活力,、滿足公眾需求,、增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感具有十分重要的意義。
以人民為中心 推進(jìn)新時代社會事業(yè)新發(fā)展
洛陽理工學(xué)院社會工作系副教授 盧守亭
加快社會事業(yè)發(fā)展,，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,，是全面建成小康社會,，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必然要求,。為中國人民謀幸福,，為中華民族謀復(fù)興，是我黨的重要使命,；緊緊圍繞人民對美好生活的向往,，盡快解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是新時代我們面臨的一項(xiàng)新的戰(zhàn)略任務(wù),。承上啟下,，繼往開來，黨的十九大報告,，在回顧五年成就基礎(chǔ)上,，立足新時代、新任務(wù),，為我國未來一段時期社會事業(yè)發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖,，提出了新的發(fā)展目標(biāo)。
五年來,，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，為我國社會事業(yè)發(fā)展提出了一系列新理念、新思想,，出臺了一系列重大政策,，推出了一大批惠民舉措,，推進(jìn)了一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,。居民收入持續(xù)增長，人民生活不斷改善,，獲得感顯著增強(qiáng),；教育事業(yè)全面發(fā)展，就業(yè)狀況持續(xù)改善,；社會保障體系基本建立,，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，社會治理體系也更加完善,?？傊迥陙?，社會事業(yè)領(lǐng)域的變革是深層次的,、根本性的，所取得的成就是全方位的,、開創(chuàng)性的,。
當(dāng)然，我們社會事業(yè)的發(fā)展也面臨著不少困難和挑戰(zhàn),，突出表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)居民收入分配差距依然較大,，發(fā)展不平衡、不充分的一些突出問題尚未解決,；民生領(lǐng)域還有不少短板,，就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題,；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；現(xiàn)代社會治理能力尚有待加強(qiáng)等,。
中國特色社會主義的發(fā)展已經(jīng)邁入新時代,，這是一個決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代,，是一個不斷創(chuàng)造美好生活,、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,。在新的歷史時代，人民對美好生活的需要愈加廣泛,，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素,。大力提升社會事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，更好推動人的全面發(fā)展,、社會全面進(jìn)步是新時代我們面臨的一項(xiàng)重要課題和任務(wù),。黨的十九大報告，為新時代我國社會事業(yè)的發(fā)展提出了基本方略,。
圍繞實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這一總?cè)蝿?wù),，新時代社會事業(yè)發(fā)展,，必須堅(jiān)持以人民為中心的思想，堅(jiān)持人民主體地位,，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，多謀民生之利,、多解民生之憂，補(bǔ)齊民生短板,、促進(jìn)社會公平正義,，在幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,，深入開展脫貧攻堅(jiān),，早日實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,，確保人民安居樂業(yè),。
為加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐，黨的十九大報告,，提出了“兩步走”的目標(biāo)和任務(wù)：第一個階段,，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,，再奮斗十五年,，使人民生活更為寬裕,，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；現(xiàn)代社會治理格局基本形成,，社會充滿活力又和諧有序,；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。第二個階段,，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,，再奮斗十五年,，使全體人民共同富裕和社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活,。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和任務(wù),，加快推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，十九大報告指出,，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn),。要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，既盡力而為，又量力而行,，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),，按照兜底線,、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,，全面建成覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰,、保障適度,、可持續(xù)的多層次社會保障體系。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),。要積極應(yīng)對人口老齡化,，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老,、敬老政策體系和社會環(huán)境,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國,。
黨的十九大報告,，繼往開來，高瞻遠(yuǎn)矚,，必將引領(lǐng)我國社會事業(yè)發(fā)展邁向新的征程,，取得更大成就！
上一條：洛陽日報發(fā)表我校教師熱議習(xí)近平總書記紀(jì)念馬克思誕辰200周年重要講話 下一條：洛陽日報發(fā)表我校黨委宣傳部部長賈金玲教授理論文章
