為深化事業(yè)單位人事制度改革,,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化,,按照《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)),、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào))和《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2007〕85號(hào))的精神,,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn),。

一,、實(shí)施范圍

1、本實(shí)施意見(jiàn)適用于我省為了社會(huì)公益目的,,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦,,列入事業(yè)機(jī)構(gòu)管理序列的事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款,、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,。

2、事業(yè)單位在編在冊(cè)的正式工作人員,,包括管理人員(職員),、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理,。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3,、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員參照?qǐng)?zhí)行,,納入崗位設(shè)置管理,。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,,不適用本實(shí)施意見(jiàn),。

二、類別設(shè)置

5,、事業(yè)單位崗位分為管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

(1)管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位,。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能,、提高工作效率、提升管理水平的需要,;

(2)專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位,。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn),,適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要,;

(3)工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障,、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位,。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要,。

6、事業(yè)單位管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位,、工勤技能崗位的總量,按照國(guó)家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)和本省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn),,以在編在冊(cè)的正式工作人員為基數(shù),,由事業(yè)單位提出崗位設(shè)置意見(jiàn),報(bào)主管部門(mén)和政府人事行政部門(mén)綜合確定,。

7,、事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)確定,,控制標(biāo)準(zhǔn)如下:

(1)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%,;

(2)主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上,;

(3)主要承擔(dān)技能操作和維護(hù),、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上,;

(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例,;

(5)推進(jìn)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,,逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位,。

8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,,經(jīng)批準(zhǔn),,事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要,。

三,、等級(jí)設(shè)置

(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置

9,、管理崗位分為8個(gè)等級(jí),即由高至低分為三至十級(jí)職員崗位,。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職,、廳級(jí)副職、處級(jí)正職,、處級(jí)副職,、科級(jí)正職、科級(jí)副職,、科員,、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。

10,、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例,,根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模,、隸屬關(guān)系,,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11,、事業(yè)單位承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置按照編制部門(mén)確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置確定,,其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置,應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例,。

12,、事業(yè)單位中的黨群組織,除國(guó)家和我省有具體政策規(guī)定外,,原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位,,其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi),按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生,。

(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

13,、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí),包括高級(jí)崗位,、中級(jí)崗位,、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí),,即由高到低分為一至七級(jí),,其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)崗位包括五至七級(jí),;中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),,即由高到低分為八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即由高到低分為十一至十三級(jí),,其中十三級(jí)是員級(jí)崗位,。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

14、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能,、規(guī)格,、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)確定,。

15.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)設(shè)置,,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的,省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位,,省轄市,、縣屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位。

16.省轄市,、縣屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位,,聘用享有盛譽(yù)、業(yè)內(nèi)公認(rèn),,貢獻(xiàn)突出,,且符合任職條件的專家、學(xué)者,,須按照規(guī)定的程序經(jīng)省轄市報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn),。

17、專業(yè)技術(shù)高級(jí),、中級(jí),、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及事業(yè)單位的功能,、規(guī)格,、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制,。專業(yè)技術(shù)高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1:3:6,。

18,、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí),、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例,,具體控制標(biāo)準(zhǔn)是:二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6,,五級(jí),、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4,,八級(jí),、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,,十一級(jí),、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

19,、根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能,、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位,。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

20,、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),即由高到低分為一至五級(jí),;普通工崗位不分等級(jí),。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師,、高級(jí)工,、中級(jí)工、初級(jí)工,,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)崗位,。

21、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范,、技能水平和工作需要確定,。

22、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,,一級(jí),、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為25%左右,其中一級(jí),、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為5%左右,,主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

(四)特設(shè)崗位設(shè)置

23,、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,,不受單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后,,按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷,。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。

24,、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門(mén)審核后,,報(bào)省轄市以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。

25,、按照嚴(yán)格控制,、嚴(yán)格審批的原則,事業(yè)單位有下列情形之一的,,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位,并填寫(xiě)《河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》:

(1)承擔(dān)國(guó)家或我省重大研究項(xiàng)目或課題,,本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要,,急需引進(jìn)高層次人才的;

(2)引進(jìn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,、享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員,、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選,以及省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才及高技能人才,,本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的,;

(3)符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的;

(4)其他確需設(shè)置的,。

四,、基本條件

(一)崗位基本條件

26、事業(yè)單位管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件,,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是:

(1)遵守憲法和法律,;

(2)具有良好的品行,;

(3)具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件,;

(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件,。

(二)管理崗位基本條件

27、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,,其中六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋募?jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度,。

28,、各等級(jí)職員崗位的基本任職條件是:

(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位,需分別在四級(jí),、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上,;

(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位,,需分別在五級(jí),、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;

(3)七級(jí),、八級(jí)職員崗位,,需分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上,。

(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

29,、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件,按照現(xiàn)行國(guó)家和我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。專業(yè)技術(shù)二級(jí),、三級(jí)、四級(jí)崗位原則上應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,,五級(jí),、六級(jí)、七級(jí)崗位原則上應(yīng)具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,,八級(jí),、九級(jí)、十級(jí)崗位原則上應(yīng)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,,十一級(jí),、十二級(jí)、十三級(jí)崗位原則上應(yīng)具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,。

30,、實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件,必須包括準(zhǔn)入控制的要求,。

31,、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí),、初級(jí)崗位以及高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的具體任職條件,,由主管部門(mén)或事業(yè)單位,,按照本實(shí)施意見(jiàn)及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù),、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定,。

32,、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位,其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

33,、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位由省實(shí)行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的任職必須符合下列條件之一:

(1)在科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)方面取得重大突破,,對(duì)我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),,并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專業(yè)技術(shù)人員;(2)省內(nèi)自然科學(xué),、工程技術(shù),、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物,省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科,、研究室,、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;

(3)其他為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),,業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人員,。

(四)工勤技能崗位基本條件

34、工勤技能崗位基本任職條件:

(1)一級(jí),、二級(jí)工勤技能崗位,,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,,并分別通過(guò)高級(jí)技師,、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);

(2)三級(jí),、四級(jí)工勤技能崗位,,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工,、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核,;

(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和新聘工勤技能人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿,,并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核,,可確定為五級(jí)崗位。

五,、審核程序

35,、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行:

(1)制定崗位設(shè)置方案,主要包括機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的本單位職能,、編制總數(shù),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),、擬設(shè)各類別各等級(jí)崗位名稱與數(shù)量等內(nèi)容,。同時(shí)填寫(xiě)《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》,;

(2)將崗位設(shè)置方案和審核表按管理程序經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn),;

(3)在核準(zhǔn)的崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案,,主要包括方法步驟,、時(shí)間進(jìn)度、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、競(jìng)聘辦法,、監(jiān)督措施、崗位考核等內(nèi)容,。編寫(xiě)崗位說(shuō)明書(shū),,寫(xiě)明崗位名稱、崗位編碼,、受聘人員的基本條件,、工作項(xiàng)目與崗位職責(zé)、工作數(shù)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,;

(4)廣泛聽(tīng)取單位職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn),;

(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);

(6)公布崗位設(shè)置實(shí)施方案和崗位說(shuō)明書(shū)并組織實(shí)施,。

36,、事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行:

(1)省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn),,省直各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn);

(2)省轄市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市人事行政部門(mén)核準(zhǔn),,省轄市各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,,報(bào)省轄市人事行政部門(mén)核準(zhǔn);

(3)縣(縣級(jí)市,、區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣級(jí)市,、區(qū))人事行政部門(mén)審核匯總后,報(bào)省轄市人事行政部門(mén)核準(zhǔn),;縣(縣級(jí)市,、區(qū))各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣(縣級(jí)市,、區(qū))人事行政部門(mén)審核匯總后,,報(bào)省轄市人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。

37,、實(shí)行省以下垂直管理的直屬機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案,,由該直屬機(jī)構(gòu)審核匯總,,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后,由該直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,。

對(duì)單位規(guī)模小,、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位,,可由事業(yè)單位主管部門(mén)統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案,,在核準(zhǔn)的崗位設(shè)置總量、結(jié)構(gòu)比例,、最高等級(jí)限額內(nèi)集中調(diào)控,、集中管理。

38,、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員,、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù),。

39,、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位按照以下程序確定:

(1)按照隸屬關(guān)系,事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選經(jīng)省轄市或主管部門(mén)逐級(jí)報(bào)至省人力資源和社會(huì)保障廳,;

(2)省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)人選審核確認(rèn)后,,由單位聘用。40,、事業(yè)單位的崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的,,崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請(qǐng)變更,,并填寫(xiě)《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表》:

(1)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn),,事業(yè)單位出現(xiàn)分立,、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的,;

(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件,,增減機(jī)構(gòu)編制的;

(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的,。

六、崗位聘用

41,、事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定,,以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗,、競(jìng)聘上崗,、按崗聘用,、合同管理的原則,確定具體崗位,,明確崗位等級(jí),,聘用工作人員,簽訂聘用合同,。聘用崗位的種類及各等級(jí)崗位的數(shù)量要嚴(yán)格控制在政府人事部門(mén)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案范圍內(nèi),。

42、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,,在崗位有空缺的條件下,,按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用,。聘用條件一般不得低于國(guó)家和我省規(guī)定的基本條件,。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著,、貢獻(xiàn)突出,,崗位急需且符合破格條件的,可按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用,。

43,、事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的,,須按人事管理權(quán)限審批,。

44、各級(jí)政府人事行政部門(mén),、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位,,要根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)崗位,。

45、已經(jīng)實(shí)行聘用制度的事業(yè)單位,,可根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)現(xiàn)有人員確定不同類別,、不同等級(jí)的崗位,,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。

46,、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,,應(yīng)通過(guò)自然減員,、調(diào)出,、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例,。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員狀況逐年逐步到位,。

47,、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后,,應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面工作總結(jié)報(bào)告,,填寫(xiě)《河南省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》,經(jīng)主管部門(mén)審核后,,報(bào)政府人事行政部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定,。對(duì)符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,,其聘用人員應(yīng)根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇,。

七、監(jiān)督管理

48,、政府人事行政部門(mén)是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門(mén),,負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定和完善相關(guān)政策措施,。要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,及時(shí)糾正違規(guī)行為,。

49,、事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,,按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例,做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作,。

50,、事業(yè)單位根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)和有關(guān)政策規(guī)定,,按照政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)的崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)等要求,,自主設(shè)置本單位的具體工作崗位,,并組織實(shí)施本單位的崗位聘用和簽訂聘用合同等工作。

51,、政府人事行政部門(mén),、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,,堅(jiān)持走群眾路線,,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,,不得突擊調(diào)整,、聘用職務(wù)等級(jí)。對(duì)違反規(guī)定,、濫用職權(quán),、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,,要追究相應(yīng)責(zé)任,。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門(mén)不予認(rèn)定崗位等級(jí),、不予審批工資,。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),,并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,。

八、組織實(shí)施

52,、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度,,是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施,,是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,,是實(shí)行聘用制的前提,是事業(yè)單位人事管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,。各級(jí)政府人事行政部門(mén),、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的重要性,、緊迫性,、復(fù)雜性,妥善處理好實(shí)施工作中遇到的問(wèn)題,,確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,。

53.有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的,要按照國(guó)家和我省的規(guī)定以及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),,做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,;沒(méi)有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的,經(jīng)政府人事行政部門(mén)同意,可參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行,;其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門(mén)會(huì)同事業(yè)單位主管部門(mén)按照國(guó)家和本實(shí)施意見(jiàn)的精神執(zhí)行,。

54、有條件的地區(qū),、部門(mén)和事業(yè)單位應(yīng)建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),,運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù),提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化,、規(guī)范化水平,。

55、各省轄市,、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)和本實(shí)施意見(jiàn),,制定本市,、本部門(mén)具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案后組織實(shí)施,。

56,、本實(shí)施意見(jiàn)由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。