河南省高層次和急需緊缺人才職稱評聘“綠色通道”實(shí)施細(xì)則
（豫人社〔2022〕3號）
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、科教興省,、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的意見>的通知》等精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定高層次和急需緊缺人才職稱評聘“綠色通道”實(shí)施細(xì)則,。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,，激勵(lì)創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才評價(jià)“指揮棒”作用,，不拘一格選人才,，努力打造我省人才集聚新高地。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先,，遵循人才成長規(guī)律，破除“四唯”傾向,，突出評價(jià)業(yè)績水平和實(shí)績貢獻(xiàn),。堅(jiān)持以用為本，放權(quán)搞活,，發(fā)揮用人主體在人才評價(jià)中的作用,，把人才評價(jià)與引進(jìn)、使用與激勵(lì)緊密結(jié)合,，滿足我省高層次,、急需緊缺人才選才引才用才需求。堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,，提升效率,，進(jìn)一步暢通高層次和急需緊缺人才職稱評聘通道，為匯聚一流創(chuàng)新人才提供服務(wù),。
二,、適用范圍
（一）在我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破,、解決重大工程技術(shù)難題,、在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才。
（二）國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國家企業(yè)技術(shù)中心,、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心和嵩山,、黃河,、神農(nóng)種業(yè)等省實(shí)驗(yàn)室、省產(chǎn)業(yè)研究院,、中試基地,、省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺工作在職在崗的骨干專家。
（三）我省企事業(yè)單位引進(jìn)的國內(nèi)外在專業(yè)領(lǐng)域取得顯著學(xué)術(shù)成就和業(yè)績，具有較強(qiáng)專業(yè)能力,、創(chuàng)新創(chuàng)造能力或有較大發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟魏图毙杈o缺人才,。
（四）解決關(guān)鍵核心技術(shù)、有突出貢獻(xiàn)的“高精尖缺”高技能人才,。
（五）我省博士后在站人員和期滿考核合格到我省企事業(yè)單位工作的博士后人才,。
三、政策措施
（一）建立常態(tài)化評價(jià)機(jī)制
省人力資源社會保障廳組建引進(jìn)高層次人才高級職稱考核認(rèn)定委員會,，不受一年開展1次職稱評審的限制,，根據(jù)申報(bào)情況，不定期開展職稱評審工作,?？己苏J(rèn)定委員會組成若干評議組，根據(jù)申報(bào)人的工作崗位和業(yè)績情況開展評審工作,。
（二）實(shí)行特殊人才特殊申報(bào)政策
業(yè)績顯著,、貢獻(xiàn)重大的高層次和急需緊缺人才，可不受學(xué)歷,、資歷,、年限和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格申報(bào)評審高級職稱,。參加我省引進(jìn)高層次人才高級職稱考核認(rèn)定委員會評審的人才,，不受事業(yè)單位年度職稱評審計(jì)劃的限制申報(bào)，評審?fù)ㄟ^后在事業(yè)單位空崗內(nèi)優(yōu)先聘用,，無空崗符合特設(shè)崗位要求的，按照特設(shè)崗位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
（三）實(shí)行代表性成果評價(jià)
破除唯論文,、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng),、唯“帽子”等傾向,，突出用人主體和市場激勵(lì)導(dǎo)向，不拘一格選拔人才,，對申報(bào)人員學(xué)歷,、資歷、職稱層級等方面不作硬性規(guī)定,，以品德,、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)為重點(diǎn),，實(shí)行代表性成果評價(jià),，克服“湊條件”“對條件”傾向，不求業(yè)績“大而全”,，突出業(yè)績成果的“高精尖”和創(chuàng)新能力,，突出作出重大貢獻(xiàn)和社會,、業(yè)內(nèi)的廣泛認(rèn)可。
（四）激勵(lì)博士后科研創(chuàng)新
我省博士后在站期間,，不受在站事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制初定中級職稱和申報(bào)評審副高級職稱,；業(yè)績特別突出的或具有副高級職稱的，可破格申報(bào)評審正高級職稱,。出站博士后到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績特別突出的,，可直接申報(bào)評審（考核認(rèn)定）高級職稱。
（五）優(yōu)化職稱確認(rèn)程序
對省外流動(dòng)到我省工作的高層次急需緊缺人才,，按照管理權(quán)限,，在相關(guān)部門核實(shí)后7個(gè)工作日，及時(shí),、快捷辦理職稱確認(rèn)手續(xù),。對引進(jìn)的國內(nèi)外具有副高級以上職稱的人才和博士研究生畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作初定中級職稱，設(shè)置特設(shè)崗位,，不占事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位及時(shí)聘用,。
四、申報(bào)條件
（一）近5年符合下列條件之一,，可不受學(xué)歷,、資歷、年限和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制,，破格申報(bào)正高級職稱:
1.主持完成國家級重大科技項(xiàng)目,，項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。
2.作為第一完成人,，研發(fā)并經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門認(rèn)定的新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝,、新發(fā)明,、新品種等成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬元以上或年均新增上繳稅金200萬元以上,。
3.國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上等次的獲獎(jiǎng)人員,，或者省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)的獲獎(jiǎng)前3名。
4.在關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等方面解決“卡脖子”問題的高端人才,，由1名本行業(yè)國際一流專家特別推薦,。
5.在崗且從事本專業(yè)獲得“中華技能大獎(jiǎng)”或世界技能大賽金牌的高技能人才；或者在崗且從事本專業(yè)工作滿18年，獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎(jiǎng)”的高級技師,。
（二）近5年符合下列條件之一,，可不受學(xué)歷、資歷,、年限和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制,，破格申報(bào)副高級職稱:
1.主持承擔(dān)國家級重大科技項(xiàng)目或國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目,，并取得階段性研究成果,；或者主持完成省級重大科技項(xiàng)目，項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,。
2.作為第一完成人,，研發(fā)并經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門認(rèn)定的新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝,、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，近三年年均新增產(chǎn)值1000萬元以上或年均新增上繳稅金100萬元以上,。
3.省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人員（限前3名），或二等獎(jiǎng)2項(xiàng)的獲獎(jiǎng)人員（限主持人）,。
4.在關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等方面解決某一細(xì)節(jié)關(guān)鍵問題的高層次人才,，由1名本行業(yè)國內(nèi)一流專家特別推薦。
5.在崗且從事本專業(yè)獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎(jiǎng)”,、或世界技能大賽金銀銅牌（含指導(dǎo)教練）,、或中華人民共和國職業(yè)技能大賽金牌（含指導(dǎo)教練）的高技能人才。
（三）任現(xiàn)職以來工作業(yè)績特別突出,，符合相應(yīng)的申報(bào)條件,，具備下列條件之一,，可不受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制,，申報(bào)評審相應(yīng)職稱：
1.完成（限前3名）省級重大科技項(xiàng)目，項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,。
2.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上等次的獲獎(jiǎng)人員,。
3.省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者，或省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)前5名,，或省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)第1名,，申報(bào)正高、副高級職稱；或者省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)前3名,，或省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)第1名,，申報(bào)副高級職稱。
4.全國精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)的主創(chuàng)人員（含編劇,、導(dǎo)演和主要演員前3名）,；或者中國文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)“文華獎(jiǎng)”單項(xiàng)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上等次的第1名；或者經(jīng)中宣部認(rèn)可的中國文聯(lián)各協(xié)會舉辦的業(yè)內(nèi)公認(rèn)的全國大獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)）獲得者,。
5.全國十大考古新發(fā)現(xiàn)主要發(fā)掘者,；或者全國十大精品陳列主持人。
6.執(zhí)訓(xùn)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)或運(yùn)動(dòng)員獲得奧運(yùn)會,、世錦賽,、世界杯獎(jiǎng)牌，或獲得亞運(yùn)會,、全運(yùn)會冠軍的主教練員,。
7.“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者，申報(bào)正高,、副高級職稱,；或者“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎(jiǎng)”獲得者，申報(bào)副高級職稱,。
8.其他為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)且業(yè)績達(dá)到本行業(yè)全國最高水平的人才,。
五、有關(guān)問題
（一）申報(bào)人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,，有穩(wěn)定的研究方向和系統(tǒng)的業(yè)績成果，申報(bào)評審的職稱系列及業(yè)績成果與本人現(xiàn)從事專業(yè)相匹配,，無違背科研誠信要求的行為,。
（二）引進(jìn)到我省的國內(nèi)外高層次人才，5年內(nèi)根據(jù)工作安排,，可參加我省引進(jìn)高層次人才高級職稱考核認(rèn)定委員會評審,，也可自主選擇參加相應(yīng)系列年度職稱評審。本土人才參加相應(yīng)系列的年度職稱評審,。
通過職稱申報(bào)評聘“綠色通道”考核認(rèn)定取得的職稱,，與通過正常評審取得的職稱具有同等效力。
（三）落實(shí)用人主體自主權(quán),，職稱自主評審單位可根據(jù)本通知規(guī)定,，自主辦理跨單位、跨區(qū)域流動(dòng)人員職稱確認(rèn)手續(xù),，自主制定實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn),，按規(guī)定報(bào)備同意后,，在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主評聘“高精尖缺”人才。
（四）引進(jìn)高層次人才高級職稱考核認(rèn)定條件和辦法另行規(guī)定,。
（五）引進(jìn)高層次人才高級職稱考核認(rèn)定委員會開展工作所需費(fèi)用,，由同級財(cái)政予以保障。
