河南省教育廳
關(guān)于做好本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作的通知

各高等學(xué)校：
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,、《河南省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》的總體要求,，現(xiàn)將做好本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作有關(guān)問題通知如下：
一,、充分認(rèn)識(shí)本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作的意義
當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著爬坡過坎,、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,，實(shí)現(xiàn)河南從人口大省走向人才強(qiáng)省，必然要求加快培養(yǎng)面向服務(wù)生產(chǎn),、管理一線的高層次應(yīng)用技術(shù)技能人才,。本科高等教育作為高等教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才,、創(chuàng)造高水平科研成果,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新的歷史重任，在服務(wù)我省三大國(guó)家規(guī)劃戰(zhàn)略,、“四個(gè)河南”建設(shè)進(jìn)程中具有重要作用,。為了引導(dǎo)普通本科學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，我省去年1月份啟動(dòng)了本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作,，確定了5所本科學(xué)校作為第一批試點(diǎn)學(xué)校,，并于今年9月份對(duì)試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行了中期評(píng)估。今年9月份,，在學(xué)校自愿申報(bào),、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上，確定了10所學(xué)校作為第二批試點(diǎn)學(xué)校（名單附后）,。推動(dòng)本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作,，是當(dāng)前我省構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的重要舉措,，各試點(diǎn)學(xué)校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，充分認(rèn)清試點(diǎn)工作的重要意義，將轉(zhuǎn)型發(fā)展作為學(xué)校各項(xiàng)工作的總體要求,，著力推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,。
二、試點(diǎn)學(xué)校的主要任務(wù)
（一）完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。要積極調(diào)整學(xué)校發(fā)展理念,，將產(chǎn)教融合,、校企合作融入整個(gè)辦學(xué)過程當(dāng)中。建立由行業(yè),、企業(yè)全方位參與學(xué)校管理,、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)和課程設(shè)置的新型管理體制,。探索建立有行業(yè)和用人單位參與的學(xué)校發(fā)展咨詢委員會(huì),，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，積極開展校企合作以及專業(yè)設(shè)置,、課程設(shè)置,、人才培養(yǎng)模式等方面的改革。全面推動(dòng)校企戰(zhàn)略合作,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向,、行業(yè)企業(yè)合作伙伴的要求，科學(xué)設(shè)置專業(yè)課程,、制定人才培養(yǎng)方案,、聘用兼職教師等。
（二）加強(qiáng)特色專業(yè)（集群）建設(shè),。要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極改造傳統(tǒng)專業(yè),，建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系,，重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密切、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較強(qiáng),、專業(yè)特色鮮明,、就業(yè)率較高的專業(yè)（集群）。探索按照產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求和國(guó)家職業(yè)資格要求設(shè)置專業(yè),，并將服務(wù)同一產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)專業(yè)組織為專業(yè)集群統(tǒng)籌管理,。加強(qiáng)特色專業(yè)集群建設(shè)，切實(shí)改變專業(yè)設(shè)置盲目追求數(shù)量的傾向,，逐步提高特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)集中度,。
（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。要制定符合應(yīng)用技術(shù)人才成長(zhǎng)特點(diǎn)的培養(yǎng)方案,，構(gòu)建以市場(chǎng)需求,、職業(yè)需要為核心，以能力培養(yǎng)為主線,，以實(shí)踐體系為主體的新型人才培養(yǎng)體系模式。全面推進(jìn)學(xué)分制和模塊化教學(xué)，制定多樣化人才培養(yǎng)方案,提高復(fù)合型,、創(chuàng)新型技術(shù)人才的培養(yǎng)比重,。支持用人單位直接參與課程設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和國(guó)際先進(jìn)課程的引進(jìn),，積極推行基于實(shí)際應(yīng)用的案例教學(xué),、項(xiàng)目教學(xué)和虛擬仿真技術(shù)應(yīng)用。加快建立應(yīng)用型課程體系和教材體系建設(shè),，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域新發(fā)展,、新要求納入教育教學(xué)過程中，畢業(yè)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）中應(yīng)用到技術(shù)革新,、成果轉(zhuǎn)化,、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等的比例逐步提高。
（四）加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),。要根據(jù)真實(shí)生產(chǎn),、服務(wù)的技術(shù)和流程構(gòu)建知識(shí)體系、技術(shù)技能體系和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境,。按照所服務(wù)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平,，采取企業(yè)投資或捐贈(zèng)、生產(chǎn)化實(shí)訓(xùn),、政府購(gòu)買,、學(xué)校自籌、融資租賃等多種方式加快工程實(shí)踐中心和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),。引進(jìn)企業(yè)科研,、生產(chǎn)基地，建立校企一體,、產(chǎn)學(xué)研一體的大型實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心,。完善學(xué)生校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和假期實(shí)習(xí)制度,，提高實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課時(shí)占專業(yè)總課時(shí)的比例,。
（五）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。要探索教師聘任制度和評(píng)價(jià)辦法,，明確“雙師型”教師的基本要求和標(biāo)準(zhǔn),，逐步使大多數(shù)教師既具有較高的理論水平，又具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,。要將引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任專兼職教師作為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,，并有計(jì)劃地選送教師到企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職工作和實(shí)踐鍛煉,。改革校內(nèi)教師績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制,，實(shí)施教師考核評(píng)價(jià)的分類管理，建立健全以應(yīng)用性科研成果為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制和教師職稱評(píng)審制。建立創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍,，從企業(yè)等聘請(qǐng)具有實(shí)際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師,。
（六）提升社會(huì)服務(wù)能力。要積極融入以企業(yè)為主體的區(qū)域,、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系以及社會(huì)服務(wù)體系當(dāng)中,，堅(jiān)持應(yīng)用性科研為導(dǎo)向，加大應(yīng)用性科研投入力度,。要加大成果轉(zhuǎn)化力度,，通過校企合作、協(xié)同創(chuàng)新加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累,，促進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新。探索先進(jìn)技術(shù)輻射擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化的途徑,，面向包括小微企業(yè)在內(nèi)的新技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù),。要建立以技術(shù)成果突破性、帶動(dòng)性,、成果轉(zhuǎn)化情況和社會(huì)服務(wù)實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,，健全由市場(chǎng)和用戶廣泛參與的開放評(píng)價(jià)機(jī)制。
三,、組織實(shí)施
（一）第一批試點(diǎn)學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合中期評(píng)估專家組提出的反饋意見，繼續(xù)推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,，并根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)積極進(jìn)行探索,，盡快形成可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，我廳將于2015年底前完成試點(diǎn)成果的驗(yàn)收工作,。第二批高校要盡快制定符合自身實(shí)際的轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和時(shí)間表,、路線圖，于11月中旬將試點(diǎn)工作方案報(bào)教育廳發(fā)展規(guī)劃處,，并認(rèn)真開展試點(diǎn)工作,，我廳將于2015年9月底前完成第二批試點(diǎn)學(xué)校的中期評(píng)估，并于2016年年底前完成試點(diǎn)成果的驗(yàn)收工作,。
（二）為推動(dòng)本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作順利開展,，省教育廳將在政策保障、經(jīng)費(fèi)投入等方面給予傾斜支持,。各高校要合理使用項(xiàng)目資金,，不得將資金挪作他用，并通過爭(zhēng)取地方政府支持,、吸引企業(yè)資助,、調(diào)整學(xué)校支出結(jié)構(gòu)等方式,，加大籌措配套資金力度，配套資金不低于省級(jí)試點(diǎn)投入資金1:1,。省教育廳將對(duì)資金使用情況跟蹤問效,，確保試點(diǎn)工作的順利開展。
（三）本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作由省教育廳統(tǒng)一協(xié)調(diào),、宏觀指導(dǎo)，各試點(diǎn)學(xué)校具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,、過程管理,、階段評(píng)估等。對(duì)在試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,，各試點(diǎn)學(xué)校應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，提出解決問題的建設(shè)性意見及時(shí)上報(bào)，省教育廳將對(duì)有關(guān)意見建議進(jìn)行梳理,，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決,。
附件：1.第一批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校中期評(píng)估結(jié)果
2.第二批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校名單

河南省教育廳
2014年10月27日