中國保障宗教信仰自由的政策和實(shí)踐
中華人民共和國
國務(wù)院新聞辦公室
2018年4月
前言
中國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,。中國始終堅(jiān)持從本國國情和宗教實(shí)際出發(fā),，實(shí)行宗教信仰自由政策,，保障公民宗教信仰自由權(quán)利,，構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,。中共十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國全面推進(jìn)依法治國,，把宗教工作納入國家治理體系,，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系，宗教工作法治化水平不斷提高。信教公民和不信教公民相互尊重,、和睦相處,，積極投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量,。
一、保障宗教信仰自由的基本政策
中國實(shí)行宗教信仰自由政策,，依法管理宗教事務(wù),，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),，最大限度團(tuán)結(jié)廣大信教公民和不信教公民,。
實(shí)行宗教信仰自由政策。尊重和保護(hù)宗教信仰自由是中國共產(chǎn)黨和中國政府對(duì)待宗教的基本政策,。每個(gè)公民既有信仰宗教的自由,，也有不信仰宗教的自由；有信仰某一種宗教的自由,，也有在同一宗教中信仰某個(gè)教派的自由,；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由,。信教公民同不信教公民一樣,，享有同等政治及經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等方面的權(quán)利，不會(huì)因信仰不同造成權(quán)利上的不平等,。國家尊重公民宗教信仰自由,，保護(hù)正常宗教活動(dòng)；公民行使宗教信仰自由權(quán)利,，不得妨礙其他公民的合法權(quán)利,，不得強(qiáng)制他人信仰宗教，不得歧視不信教或者信仰其他宗教的公民,，不得利用宗教妨害公民合法權(quán)益,。行使宗教信仰自由權(quán)利必須尊重公序良俗，尊重文化傳統(tǒng)和社會(huì)倫理道德,。
依法管理宗教事務(wù),。國家對(duì)待各宗教一律平等，一視同仁,，不以行政力量發(fā)展或禁止某個(gè)宗教,，任何宗教都不能超越其他宗教在法律上享有特殊地位。國家依法對(duì)涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理,，但不干涉宗教內(nèi)部事務(wù),。國家依法保護(hù)公民宗教信仰自由權(quán)利，保護(hù)正常宗教活動(dòng)和宗教界合法權(quán)益,，制止非法宗教活動(dòng),，禁止利用宗教宣傳極端思想和從事極端活動(dòng),，抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透，打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng),。信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律、法規(guī)和規(guī)章,。宗教在國家法律范圍內(nèi)開展活動(dòng),，不得干預(yù)行政、司法,、教育等國家職能的實(shí)施,。不得恢復(fù)已經(jīng)被廢除的宗教封建特權(quán)，不得利用宗教從事危害社會(huì)穩(wěn)定,、民族團(tuán)結(jié)和國家安全的活動(dòng),。
堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配,，是中國憲法確定的原則,。中國政府依照憲法和法律，支持各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,，各宗教團(tuán)體,、宗教教職人員和信教公民自主辦理宗教事業(yè)。獨(dú)立自主自辦原則是中國人民在民族獨(dú)立,、社會(huì)進(jìn)步的斗爭中,，基于天主教和基督教長期被殖民主義、帝國主義所控制和利用,，被稱作“洋教”的屈辱歷史,，由中國信教公民自主作出的歷史性選擇。這一原則,，順應(yīng)了中國人民謀求民族獨(dú)立,、人民解放的歷史潮流，順應(yīng)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的時(shí)代要求,，使中國宗教的面貌煥然一新,，得到國際宗教友好人士的普遍理解、尊重和支持,。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,，不是要斷絕中國宗教組織同境外宗教組織的正常聯(lián)系。中國政府支持和鼓勵(lì)各宗教在獨(dú)立自主,、平等友好,、相互尊重的基礎(chǔ)上，開展對(duì)外交流交往，建立,、發(fā)展,、鞏固同海外宗教界的友好關(guān)系，增信釋疑,，展示良好形象,。對(duì)境外組織和個(gè)人利用宗教從事各種違反中國憲法、法律,、法規(guī)和政策的活動(dòng),，控制中國宗教組織,、干涉中國宗教事務(wù),，甚至企圖顛覆中國政權(quán)和社會(huì)主義制度，中國政府堅(jiān)決反對(duì)并將依法處置,。
積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，就是要引導(dǎo)信教公民熱愛祖國,、熱愛人民,，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié),，服從服務(wù)于國家最高利益和中華民族整體利益,；就是要引導(dǎo)宗教界擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度,，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持宗教中國化方向，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，努力把宗教教義教規(guī)同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合，遵守國家法律法規(guī),，自覺接受國家依法管理,。
二、宗教信仰自由權(quán)利的法律保障
中國特色社會(huì)主義法律體系不斷完善,，宗教信仰自由權(quán)利保障的法治化水平不斷提高,，政府對(duì)宗教事務(wù)的管理更加規(guī)范，對(duì)廣大信教公民合法權(quán)益的保護(hù)更加全面有力,。
宗教信仰自由權(quán)利受中國憲法保障,。《中華人民共和國憲法》第三十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由,?！蓖瑫r(shí)規(guī)定：“國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。”“任何國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！薄叭魏稳瞬坏美米诮踢M(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng),?！薄白诮虉F(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！边@些規(guī)定為國家保障宗教信仰自由權(quán)利,、依法管理宗教事務(wù)、構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系提供了憲法依據(jù),。
宗教信仰自由權(quán)利保障體現(xiàn)于基本法律之中,。《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律均有保護(hù)公民宗教信仰自由的相關(guān)規(guī)定,?！吨腥A人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國工會(huì)法》等法律貫徹平等保護(hù)原則，規(guī)定公民在各級(jí)人民代表大會(huì)和基層群眾性自治組織中的選舉權(quán)和被選舉權(quán),、法律適用上的平等權(quán),、受教育權(quán)、平等就業(yè)權(quán)和自主擇業(yè)權(quán),、依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利等不因宗教信仰而有區(qū)別,，不因宗教信仰而受歧視?！吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定,，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由?！吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定,，未成年人不分宗教信仰，依法平等享有生存權(quán),、發(fā)展權(quán),、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán),、受教育權(quán)等權(quán)利,。《中華人民共和國廣告法》規(guī)定,，廣告不得含有宗教歧視的內(nèi)容,?！吨腥A人民共和國刑法》規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由,，情節(jié)嚴(yán)重的,，追究刑事責(zé)任?！吨腥A人民共和國民法總則》規(guī)定,，依法設(shè)立的宗教活動(dòng)場所，具備法人條件的,，可以申請(qǐng)法人登記,，取得捐助法人資格。
宗教事務(wù)行政法規(guī)更加完善,。2017年修訂公布的《宗教事務(wù)條例》,，強(qiáng)化了對(duì)公民宗教信仰自由和宗教界合法權(quán)益的保障，依法規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為,，增加了維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧的內(nèi)容,。條例規(guī)定了宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和信教公民在設(shè)立宗教活動(dòng)場所,、舉行宗教活動(dòng)、開辦宗教院校,、申請(qǐng)法人資格,、出版發(fā)行宗教書刊、接受宗教捐獻(xiàn),、管理宗教財(cái)產(chǎn),、開展公益慈善和對(duì)外交流活動(dòng)等方面的權(quán)利和義務(wù)。條例明確了遏制宗教商業(yè)化,，增加了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容,，同時(shí)規(guī)定，各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團(tuán)體,、宗教院校和宗教活動(dòng)場所提供公共服務(wù),；各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將宗教活動(dòng)場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；任何組織或者個(gè)人不得在信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,；出版物,、互聯(lián)網(wǎng)不得發(fā)布歧視信教公民或不信教公民的言論。
外國人在中國境內(nèi)的宗教活動(dòng)依法受到保護(hù),?！吨腥A人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，中國政府尊重在中國境內(nèi)外國人的宗教信仰自由,，保護(hù)外國人在宗教方面同中國宗教界的友好交往和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng),。境內(nèi)外國人可以在寺廟,、宮觀、清真寺,、教堂等宗教活動(dòng)場所參加宗教活動(dòng),，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市以上的宗教團(tuán)體邀請(qǐng)可以在宗教活動(dòng)場所講經(jīng),、講道，可以在縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所舉行外國人參加的宗教活動(dòng),，可以邀請(qǐng)中國宗教教職人員為其舉行洗禮,、婚禮、葬禮和道場法會(huì)等宗教儀式,，可以攜帶符合規(guī)定的宗教印刷品,、宗教音像制品和其他宗教用品入境。同時(shí)規(guī)定,，外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守中國法律、法規(guī),。外國人和外國組織不得在中國境內(nèi)成立宗教組織,、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)和宗教活動(dòng)場所、開辦宗教院校,、擅自招收留學(xué)生,，不準(zhǔn)在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員或進(jìn)行其他傳教活動(dòng),?！吨腥A人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》規(guī)定，境外非政府組織在中國境內(nèi)不得非法從事或者資助宗教活動(dòng),。
依法打擊宗教極端勢力和暴力恐怖活動(dòng),。《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定,，國家反對(duì)一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨,、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義,，禁止任何基于地域,、民族、宗教等理由的歧視性做法,?！蹲诮淌聞?wù)條例》規(guī)定，不得宣揚(yáng),、支持,、資助宗教極端主義,，不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動(dòng),。國家采取措施遏制宗教極端主義傳播,、蔓延，同時(shí)特別注意防止把暴力恐怖活動(dòng),、宗教極端主義與特定民族或特定宗教聯(lián)系在一起,。
三、宗教活動(dòng)有序開展
中國主要有佛教,、道教,、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教,，信教公民近2億,，宗教教職人員38萬余人。佛教和道教信徒眾多,，但普通信徒?jīng)]有嚴(yán)格的入教程序,，人數(shù)難以精確統(tǒng)計(jì)。佛教教職人員約22．2萬人,。道教教職人員4萬余人,。10個(gè)多數(shù)人信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族總?cè)丝?000多萬人，伊斯蘭教教職人員5．7萬余人,。天主教信徒約600萬人,，宗教教職人員約0．8萬人?；浇绦磐?800多萬人，宗教教職人員約5．7萬人,。中國還存在多種民間信仰,，與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣結(jié)合在一起，參與民間信仰活動(dòng)的群眾較多,。中國的宗教團(tuán)體約5500個(gè),，其中全國性宗教團(tuán)體7個(gè)，分別為中國佛教協(xié)會(huì),、中國道教協(xié)會(huì),、中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)、中國天主教愛國會(huì),、中國天主教主教團(tuán),、中國基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、中國基督教協(xié)會(huì),。
宗教活動(dòng)場所條件明顯改善,。國家依法對(duì)信教公民開展集體宗教活動(dòng)的場所進(jìn)行登記,，將其納入法律保護(hù)范圍，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行,。目前依法登記的宗教活動(dòng)場所14．4萬處,。佛教寺院約3．35萬座，其中漢傳佛教2．8萬余座,，藏傳佛教3800余座,，南傳佛教1700余座。道教宮觀9000余座,。伊斯蘭教清真寺3．5萬余處,。天主教教區(qū)98個(gè)，教堂和活動(dòng)堂點(diǎn)6000余處,?；浇探烫煤途蹠?huì)點(diǎn)約6萬處。宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場所執(zhí)行國家統(tǒng)一的稅收制度,，按照國家有關(guān)規(guī)定繳納稅收和享受稅收優(yōu)惠；水,、電,、氣、暖,、道路,、通訊，以及廣播電視,、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)延伸和覆蓋到宗教活動(dòng)場所,。
宗教典籍文獻(xiàn)依法出版。多語種,、多版本的宗教經(jīng)典以及記載,、闡釋、注解宗教教義,、教規(guī)的印刷品,、音像制品和電子讀物的印制出版流通，滿足了各族信教公民的多樣化需求,。整理出版《大藏經(jīng)》《中華道藏》《老子集成》等大型宗教古籍文獻(xiàn),。西藏寺廟的傳統(tǒng)印經(jīng)院得到保留和發(fā)展，現(xiàn)有布達(dá)拉宮印經(jīng)院等傳統(tǒng)印經(jīng)院60家,，年印經(jīng)卷6．3萬種,。已翻譯出版發(fā)行漢、維吾爾,、哈薩克,、柯爾克孜等多種文字版的《古蘭經(jīng)》等伊斯蘭教經(jīng)典,，編輯發(fā)行《新編臥爾茲演講集》系列等讀物和雜志，總量達(dá)176萬余冊(cè),。中國已為100多個(gè)國家和地區(qū)累計(jì)印刷超過100個(gè)語種,、1．6億多冊(cè)《圣經(jīng)》，其中為中國教會(huì)印刷約8000萬冊(cè),，包括漢語和11種少數(shù)民族文字以及盲文版,。許多宗教團(tuán)體和活動(dòng)場所開設(shè)了網(wǎng)站，中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)開通中文版和維吾爾文版網(wǎng)站,。
宗教教育體系更加完善,。截至2017年9月，經(jīng)國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校共91所,，其中佛教41所,，道教10所，伊斯蘭教10所,，天主教9所,，基督教21所。全國性宗教院校6所,，分別為中國佛學(xué)院,、中國藏語系高級(jí)佛學(xué)院、中國道教學(xué)院,、中國伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院,、中國天主教神哲學(xué)院、金陵協(xié)和神學(xué)院,。宗教院校在校學(xué)生1萬多人,，歷屆畢業(yè)生累計(jì)4．7萬余人。
宗教教職人員社會(huì)保障更加有力,。2010年有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問題的意見》,，2011年又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步解決宗教教職人員社會(huì)保障問題的通知》，將宗教教職人員納入社會(huì)保障體系,。截至2013年年底，宗教教職人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到96．5％,，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到89．6％,，符合條件的全部納入低保，基本實(shí)現(xiàn)了社保體系全覆蓋,。
信教公民的宗教活動(dòng)有序進(jìn)行,。公民在宗教活動(dòng)場所內(nèi)以及按照宗教習(xí)慣在自己家里進(jìn)行的一切正常的宗教活動(dòng)，如禮拜,、封齋,、拜佛,、祈禱、講經(jīng),、講道,、誦經(jīng)、燒香,、彌撒,、受洗、受戒,、終傅,、追思、過宗教節(jié)日等,，受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得加以干涉。藏傳佛教寺廟學(xué)經(jīng),、辯經(jīng),、受戒、灌頂,、修行等傳統(tǒng)宗教活動(dòng)和寺廟學(xué)經(jīng)考核晉升學(xué)位活動(dòng)正常進(jìn)行,，每逢重大宗教節(jié)日都循例舉行各種宗教活動(dòng)。穆斯林在飲食,、衣飾,、年節(jié)、婚姻,、喪葬等方面的風(fēng)俗習(xí)慣得到充分尊重,。中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)每年組織穆斯林赴沙特參加朝覲活動(dòng)，從2007年起,，每年人數(shù)均在1萬人以上,。
擾亂宗教領(lǐng)域正常秩序的行為得到糾正。自2012年起,，有關(guān)部門依據(jù)《關(guān)于處理涉及佛教寺廟,、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》，開展聯(lián)合督查,，集中治理宗教活動(dòng)場所“被承包”“被上市”等亂象,。2017年國家宗教事務(wù)局等12個(gè)部門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》，禁止商業(yè)資本介入宗教活動(dòng)場所,，防止借教斂財(cái)?shù)刃袨閿_亂宗教活動(dòng)正常秩序,。有關(guān)部門加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教事務(wù)的管理，及時(shí)處理涉及宗教的違法信息，保護(hù)宗教界的合法權(quán)益,。
四,、宗教界的作用得到充分發(fā)揮
中國鼓勵(lì)各宗教與時(shí)俱進(jìn)，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧、文化繁榮,、民族團(tuán)結(jié),、祖國統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。
努力對(duì)教義教規(guī)作出契合國情和時(shí)代要求的闡釋,。中國各宗教在發(fā)展過程中歷來有與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合,、與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)的特點(diǎn)。中國宗教界堅(jiān)持宗教中國化方向,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索符合中國國情的宗教思想,。在保持基本信仰,、核心教義、禮儀制度的同時(shí),，佛教界和道教界開展講經(jīng)交流活動(dòng),，伊斯蘭教界開展“解經(jīng)”工作，天主教界推進(jìn)民主辦教,，基督教界開展神學(xué)思想建設(shè),，努力對(duì)宗教教義教規(guī)作出契合國情和時(shí)代要求的闡釋。佛教界將愛國與愛教結(jié)合起來,，更多關(guān)注現(xiàn)世問題,，更加注重弘法利生、公益慈善,、文化交流,。道教界致力于尊道貴德、道法自然,、清靜恬淡,、抱樸守真等教理教義的轉(zhuǎn)化和發(fā)展，助力中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng),。伊斯蘭教界注重闡釋教義中愛國,、和平、團(tuán)結(jié),、寬容、中道等思想,，起到了立正信,、明是非,、反分裂、抵制宗教極端主義的積極作用,。天主教界積極推動(dòng)教會(huì)的本地化,，在教會(huì)事務(wù)的管理及重大問題的決策上實(shí)行“民主辦教”?；浇探缥≈袊鴥?yōu)秀文化的養(yǎng)分,，促進(jìn)基督徒與不同信仰者之間的互相尊重、和睦相處,，推動(dòng)基督教更好地融入當(dāng)代中國社會(huì),。
積極從事公益慈善活動(dòng)。從2012年起,，宗教界依據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動(dòng)的意見》,，每年開展“宗教慈善周”活動(dòng)，捐款數(shù)額累計(jì)超過10億元,。為汶川地震等重大災(zāi)難事故舉行各種賑災(zāi)祈福祈禱活動(dòng),；集中力量幫助貴州省三都水族自治縣脫貧；開展多種形式的捐資助學(xué),；資助專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展便民義診,，捐助困難群體的醫(yī)療救治；開展多種形式的敬老助殘活動(dòng),，創(chuàng)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，建立殘疾人康復(fù)站，初步統(tǒng)計(jì),，宗教界共開辦了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)400多家,，床位數(shù)總計(jì)約2．9萬張；倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,，佛教界和道教界開展了“文明敬香”和“合理放生”活動(dòng),，建設(shè)生態(tài)寺廟、生態(tài)宮觀,。
自覺抵制極端主義,。面對(duì)宗教極端思想對(duì)人類文明共同底線的挑戰(zhàn)，宗教界旗幟鮮明地同極端主義劃清界限,，堅(jiān)決反對(duì)冒用宗教名義從事暴力恐怖和民族分裂活動(dòng),，大力倡導(dǎo)正信正行。2013年1月,，漢傳,、藏傳與南傳三大語系佛教的高僧大德和專家學(xué)者召開會(huì)議，呼吁所有佛教界人士積極行動(dòng)起來，向廣大信眾宣講正確的佛教生命觀,，反對(duì)違背佛教教義和戒律實(shí)施或煽動(dòng)他人實(shí)施自焚的極端行為,。2014年5月，中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)發(fā)出《堅(jiān)守中道,，遠(yuǎn)離極端》倡議書,，全國伊斯蘭教界知名人士共同發(fā)聲，嚴(yán)厲譴責(zé)暴力恐怖活動(dòng),。2016年7月,，中華宗教文化交流協(xié)會(huì)會(huì)同中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)在烏魯木齊舉辦了伊斯蘭教中道思想國際研討會(huì)，倡導(dǎo)中道思想,，共同反對(duì)極端主義,。2017年12月，中國全國性宗教團(tuán)體聯(lián)合發(fā)出倡議,，號(hào)召宗教界增強(qiáng)鑒別能力,，防范和抵制邪教侵害，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
五,、宗教關(guān)系積極健康
中國妥善處理黨和政府與宗教、社會(huì)與宗教,、國內(nèi)不同宗教,、中國宗教與外國宗教、信教公民與不信教公民等多種關(guān)系,，形成了積極健康的宗教關(guān)系,。
黨和政府與宗教界的關(guān)系和諧融洽。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以“政治上團(tuán)結(jié)合作,、信仰上互相尊重”的原則處理同宗教界的關(guān)系,，同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。目前,，中國約有2萬名宗教界人士擔(dān)任了各級(jí)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議的代表,、委員，積極參政議政,，實(shí)施民主監(jiān)督,。從1991年開始，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人每年與全國性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人迎春座談,，聽取他們的意見建議,。全國各地普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教界人士聯(lián)誼交友機(jī)制，加深了解,，增進(jìn)友誼,。
社會(huì)對(duì)宗教持包容態(tài)度,。兩千多年來，佛教,、伊斯蘭教,、天主教、基督教等先后傳入中國,，很少出現(xiàn)以宗教為背景的沖突和對(duì)抗，國家與社會(huì)對(duì)各種宗教和多樣的民間信仰持開放態(tài)度,，宗教信仰自由和民間信仰多樣性獲得尊重,。各宗教繼承和發(fā)揚(yáng)長期以來中國化、本土化的傳統(tǒng),，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì),，發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、服務(wù)社會(huì),、和諧包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺維護(hù)國家利益,、社會(huì)公共利益和公序良俗,，履行社會(huì)責(zé)任。2016年,，全國宗教界在各地開展了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利71周年和平祈禱活動(dòng),，呼吁維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國家穩(wěn)定和世界和平,。
各宗教積極開展交流對(duì)話,。歷史上，各種宗教在中國交融共生,、彼此借鑒,，成為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有機(jī)組成部分。在當(dāng)代,，不同宗教相互尊重,、相互學(xué)習(xí)，開展對(duì)話交流,，開創(chuàng)了“五教同光,，共致和諧”的新境界。全國性和一些地方性宗教團(tuán)體建立了聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，對(duì)涉及宗教關(guān)系的問題進(jìn)行協(xié)商溝通,，創(chuàng)造了具有中國特色的宗教對(duì)話模式，增進(jìn)了相互之間的理解和友誼,。
宗教領(lǐng)域國際交流廣泛開展,。在獨(dú)立自主,、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,，中國宗教界已經(jīng)與超過80個(gè)國家的宗教組織建立了友好關(guān)系,，積極參加涉及不同文明、信仰與宗教的國際性會(huì)議,，廣泛參與世界基督教教會(huì)聯(lián)合會(huì),、世界佛教徒聯(lián)誼會(huì)、伊斯蘭世界聯(lián)盟,、世界宗教者和平會(huì)議等國際性組織的活動(dòng),，參加聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)會(huì)議，參與多個(gè)雙邊和多邊人權(quán)對(duì)話,。積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,，促進(jìn)民心相通，文化交融,。佛教界舉辦了4屆世界佛教論壇,，道教界舉辦了4屆國際道教論壇，這兩個(gè)論壇已成為海內(nèi)外佛教,、道教重要的國際交流平臺(tái),。中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)分別于2012年、2014年赴土耳其,、馬來西亞舉辦伊斯蘭文化展演活動(dòng),。中美基督教會(huì)2013年在上海舉辦“第二屆中美基督教領(lǐng)袖論壇”，2017年在美國舉辦“中國教會(huì)事工”交流會(huì),。2016年,，中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)、中國基督教協(xié)會(huì)和中國天主教一會(huì)一團(tuán)共同與德國新教聯(lián)盟在德國聯(lián)合舉辦“中德宗教對(duì)話——和平與共享”跨宗教對(duì)話,。改革開放以來,，各宗教團(tuán)體選派出國留學(xué)人員超過千人。
信教和不信教公民和睦相處,。不信教公民尊重信教公民的宗教信仰,，不歧視和排斥信教公民；信教公民尊重不信教公民的信仰選擇,。在多數(shù)公民不信教的地方,，少數(shù)信教公民的合法權(quán)利得到尊重和保護(hù)；在多數(shù)公民信教的地方,，少數(shù)不信教公民的權(quán)利同樣得到尊重和保護(hù),。
結(jié)束語
宗教是人類文明的有機(jī)組成部分。保障宗教信仰自由,，妥善處理宗教關(guān)系,，使之與時(shí)代相適應(yīng),，遏制宗教極端主義，是世界各國面臨的共同課題,。中國結(jié)合宗教發(fā)展變化和宗教工作實(shí)際,，汲取國內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，走出了一條依法保障宗教信仰自由,、促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,、發(fā)揮宗教界積極作用的成功道路。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)報(bào)告明確指出,，全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，堅(jiān)持宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。中國將一如既往地尊重和保障公民的宗教信仰自由，努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,。
