新華社北京10月13日電 近日，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》全文如下,。
教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向,。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，完善立德樹人體制機(jī)制,，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué),、唯文憑,、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,，提高教育治理能力和水平,，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),、辦好人民滿意的教育,，現(xiàn)制定如下方案。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，全面貫徹黨的教育方針,，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，遵循教育規(guī)律,，系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，發(fā)展素質(zhì)教育,，引導(dǎo)全黨全社會(huì)樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀,、人才成長(zhǎng)觀,、選人用人觀，推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
（二）主要原則,。堅(jiān)持立德樹人,，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命,，充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮棒作用,，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切,、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題入手,，破立并舉，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破,。堅(jiān)持科學(xué)有效,，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),，探索增值評(píng)價(jià),，健全綜合評(píng)價(jià)，充分利用信息技術(shù),，提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性,、專業(yè)性、客觀性,。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),，分類設(shè)計(jì),、穩(wěn)步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性。堅(jiān)持中國(guó)特色,，扎根中國(guó),、融通中外，立足時(shí)代,、面向未來(lái),，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,。
（三）改革目標(biāo)。經(jīng)過(guò)5至10年努力,，各級(jí)黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高,，各級(jí)各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度更加健全,，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元,，社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。到2035年,，基本形成富有時(shí)代特征,、彰顯中國(guó)特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)，推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)
1.完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,，履行好把方向、管大局,、作決策,、保落實(shí)的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線緊緊抓在手上,，貫穿學(xué)校教育管理全過(guò)程,，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅(jiān)決克服短視行為,、功利化傾向,。各級(jí)黨委和政府要完善定期研究教育工作機(jī)制，建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研,、為師生上思政課,、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià),。對(duì)省級(jí)政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署,、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問(wèn)題等情況,，既評(píng)估最終結(jié)果，也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展,。各地根據(jù)國(guó)家層面確立的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,，作為對(duì)下一級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的依據(jù)。
3.堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向,。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持正確政績(jī)觀,，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門,、學(xué)校和教師,，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,，不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生，嚴(yán)禁公布,、宣傳,、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對(duì)教育生態(tài)問(wèn)題突出,、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,，依規(guī)依法問(wèn)責(zé)追責(zé)。
（二）改革學(xué)校評(píng)價(jià),，推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
4.堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),。加快完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作,、依法治校辦學(xué),、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容,，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度,，堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,，促進(jìn)學(xué)生身心健康,、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評(píng)價(jià),。重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教,、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生,、隊(duì)伍建設(shè),、克服小學(xué)化傾向等情況。國(guó)家制定幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南,，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將各類幼兒園納入質(zhì)量評(píng)估范疇,，定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果,。
6.改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)。義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,、保障學(xué)生平等權(quán)益,、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平,、營(yíng)造和諧育人環(huán)境,、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況,。國(guó)家制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用,，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。普通高中主要評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國(guó)家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),、開(kāi)展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置,、有序推進(jìn)選課走班,、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià),。重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校（含技工院校,，下同）德技并修、產(chǎn)教融合,、校企合作,、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書,、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,、“雙師型”教師（含技工院校“一體化”教師,，下同）隊(duì)伍建設(shè)等情況,，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià)，引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,。深化職普融通,，探索具有中國(guó)特色的高層次學(xué)徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。加大職業(yè)培訓(xùn),、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評(píng)價(jià)權(quán)重,，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資總量的重要依據(jù),，推動(dòng)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,。
8.改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)。推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià),，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平,。改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估,，突出思想政治教育、教授為本科生上課,、生師比,、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),、學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）指導(dǎo),、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐,、畢業(yè)生發(fā)展,、用人單位滿意度等。改進(jìn)學(xué)科評(píng)估,，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,，淡化論文收錄數(shù)、引用率,、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo),，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn),，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法,，教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走,。探索建立應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法,，突出培養(yǎng)一流人才,、產(chǎn)出一流成果、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家需求,，引導(dǎo)高校爭(zhēng)創(chuàng)世界一流,。改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo),。改進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià),，引導(dǎo)高校加大對(duì)教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度,。改進(jìn)高校國(guó)際交流合作評(píng)價(jià),，促進(jìn)提升校際交流、來(lái)華留學(xué),、合作辦學(xué),、海外人才引進(jìn)等工作質(zhì)量。探索開(kāi)展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià),，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),。
（三）改革教師評(píng)價(jià)，推進(jìn)踐行教書育人使命
9.堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué),、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè),、業(yè)績(jī)考核,、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求,，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。健全教師榮譽(yù)制度,，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實(shí)新時(shí)代幼兒園,、中小學(xué),、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報(bào)警示制度,。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題的教師,，探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學(xué)實(shí)績(jī),。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求,，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生,。幼兒園教師評(píng)價(jià)突出保教實(shí)踐,，把以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)，納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容,。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度,，任課教師每學(xué)期須對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)，述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容,。完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法,，績(jī)效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜,。健全“雙師型”教師認(rèn)定,、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，突出實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力,。規(guī)范高校教師聘用和職稱評(píng)聘條件設(shè)置,，不得將國(guó)（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件,。把參與教研活動(dòng)，編寫教材,、案例,，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng),、競(jìng)賽展演等計(jì)入工作量,。落實(shí)教授上課制度，高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本（專）科生教學(xué)最低課時(shí)要求,，確保教學(xué)質(zhì)量,，對(duì)未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊,，鼓勵(lì)高校學(xué)報(bào)向教學(xué)研究?jī)A斜,。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施教材建設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度,，每四年評(píng)選一次,，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教師按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完善國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選制度,，優(yōu)化獲獎(jiǎng)種類和入選名額分配,。
11.強(qiáng)化一線學(xué)生工作。各級(jí)各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求,。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度,，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課,、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容,。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機(jī)制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷,。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱,，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷,。
12.改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià),。突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況,，不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù),、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配,、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科,、不同崗位特點(diǎn),，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，推行代表性成果評(píng)價(jià),，探索長(zhǎng)周期評(píng)價(jià),，完善同行專家評(píng)議機(jī)制，注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合,。探索國(guó)防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評(píng)價(jià)辦法,。對(duì)取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破,、解決重大工程技術(shù)難題,、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的，申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)論文可不作限制性要求,。
13.推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性,、榮譽(yù)性。切實(shí)精簡(jiǎn)人才“帽子”,，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計(jì)劃,。不得把人才稱號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱評(píng)聘,、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件，有關(guān)申報(bào)書不得設(shè)置填寫人才稱號(hào)欄目,。依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬,，不得將人才稱號(hào)與物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤。鼓勵(lì)中西部,、東北地區(qū)高校高級(jí)別人才稱號(hào)入選者與學(xué)校簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同,，為實(shí)施國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量,。
（四）改革學(xué)生評(píng)價(jià)，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展
14.樹立科學(xué)成才觀念,。堅(jiān)持以德為先,、能力為重、全面發(fā)展,，堅(jiān)持面向人人,、因材施教、知行合一,，堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,，創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念,、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng),、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí),、培養(yǎng)奮斗精神,、增強(qiáng)綜合素質(zhì),。
15.完善德育評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn),，科學(xué)設(shè)計(jì)各級(jí)各類教育德育目標(biāo)要求,，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣,，傳承紅色基因,，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，立志聽(tīng)黨話,、跟黨走,，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家,。通過(guò)信息化等手段,，探索學(xué)生、家長(zhǎng),、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式,，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況,，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。
16.強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。建立日常參與,、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制,，將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容,，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志,，培養(yǎng)合作精神,。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果，定期向家長(zhǎng)反饋,。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容,、方式和計(jì)分辦法，形成激勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制,。加強(qiáng)大學(xué)生體育評(píng)價(jià),，探索在高等教育所有階段開(kāi)設(shè)體育課程。
17.改進(jìn)美育評(píng)價(jià),。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂(lè),、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求,，促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛(ài)好,、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生感受美,、表現(xiàn)美,、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力,。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn),。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案，實(shí)行學(xué)分制管理,，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè),。
18.加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要,，明確不同學(xué)段,、不同年級(jí)勞動(dòng)教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng),、尊重勞動(dòng),。探索建立勞動(dòng)清單制度，明確學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內(nèi)容和要求,，讓學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,，學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)勤儉,。加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià),，將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。完善各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求,，嚴(yán)把出口關(guān),。對(duì)初、高中畢業(yè)班學(xué)生,，學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動(dòng),。完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查,，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng),。探索學(xué)士學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）抽檢試點(diǎn)工作，完善博士,、碩士學(xué)位論文抽檢工作,，嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）考核辦法,，確保學(xué)生足額,、真實(shí)參加實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）。
20.深化考試招生制度改革,。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革,，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對(duì)固化的試題形式,，增強(qiáng)試題開(kāi)放性,，減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。加快完善初,、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法,，逐步轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,。深化研究生考試招生改革，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查,。各級(jí)各類學(xué)校不得通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源,。探索建立學(xué)分銀行制度，推動(dòng)多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定,、積累和轉(zhuǎn)換,，實(shí)現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育,、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接,，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長(zhǎng)渠道。
（五）改革用人評(píng)價(jià),，共同營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境
21.樹立正確用人導(dǎo)向,。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向,、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,，改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面,。
22.促進(jìn)人崗相適,。各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件,、確定學(xué)歷層次,，在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷,、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件,。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè),、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘,、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面,，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待,。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅(jiān)持以崗定薪,、按勞取酬,、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實(shí)績(jī),、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,。
三、組織實(shí)施
（一）落實(shí)改革責(zé)任,。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把深化教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求,，結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措,。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí),。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé),，及時(shí)制定配套制度。各級(jí)各類學(xué)校要狠抓落實(shí),，切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾,。國(guó)家和各省（自治區(qū),、直轄市）選擇有條件的地方,、學(xué)校和單位進(jìn)行試點(diǎn),，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。教育督導(dǎo)要將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況作為重要內(nèi)容,，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正,，依規(guī)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
（二）加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),。構(gòu)建政府,、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系,，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制,，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。嚴(yán)格控制教育評(píng)價(jià)活動(dòng)數(shù)量和頻次,，減少多頭評(píng)價(jià),、重復(fù)評(píng)價(jià)，切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān),。各地要?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式,，嚴(yán)格控制以考試方式抽檢評(píng)測(cè)學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具,，利用人工智能,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開(kāi)展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià),、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià),。完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向,、鑒定,、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用,。加強(qiáng)教師教育評(píng)價(jià)能力建設(shè),，支持有條件的高校設(shè)立教育評(píng)價(jià)、教育測(cè)量等相關(guān)學(xué)科專業(yè),，培養(yǎng)教育評(píng)價(jià)專門人才。加強(qiáng)國(guó)家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè),，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵(lì)機(jī)制,。積極開(kāi)展教育評(píng)價(jià)國(guó)際合作，參與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估,，彰顯中國(guó)理念,，貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
（三）營(yíng)造良好氛圍,。黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念,。新聞媒體要加大對(duì)科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度,，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進(jìn)社會(huì)共識(shí),。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時(shí)總結(jié),、宣傳,、推廣教育評(píng)價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，擴(kuò)大輻射面,，提高影響力,。
