深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略
加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地
習(xí)近平
今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才,、團結(jié)人才,、引領(lǐng)人才、成就人才,，團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè),。黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興,、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷,，作出全方位培養(yǎng)、引進,、使用人才的重大部署,，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。
第一,，黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。我們堅持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng)新是第一動力,、人才是第一資源,，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮重大人才工程牽引作用,，深化人才發(fā)展體制機制改革,，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，各地區(qū)各部門抓人才工作的積極性和主動性前所未有,，事業(yè)發(fā)展和政策創(chuàng)新為人才營造的條件前所未有,，人才對我國發(fā)展的支撐作用前所未有，中華大地正在成為各類人才大有可為,、大有作為的熱土,。
第二，人才隊伍快速壯大,。全國人才資源總量從2010年的1.2億人增長到2019年的2.2億人,，其中專業(yè)技術(shù)人才從5550.4萬人增長到7839.8萬人。各類研發(fā)人員全時當(dāng)量達(dá)到480萬人年,，居世界首位,。
第三，人才效能持續(xù)增強,。人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻逐年提升,，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面建成小康社會,、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情等國家重大戰(zhàn)略和重大工作卓有成效,。我國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。
第四,，人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強,。我國研發(fā)經(jīng)費投入從2012年的1.03萬億元增長到2020年的2.44萬億元，居世界第二,。世界知識產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,，我國排名從2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。
這些事實說明,，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、作用日益突出的人才隊伍，我國人才工作站在一個新的歷史起點上。
當(dāng)前,，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),，也比歷史上任何時期都更加渴求人才,。實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，高水平科技自立自強是關(guān)鍵,。綜合國力競爭說到底是人才競爭,。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵,，頂尖人才具有不可替代性,。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才,。我們必須增強憂患意識,，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢,。
必須看到,，我國人才工作同新形勢新任務(wù)相比還有很多不適應(yīng)的地方。人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，人才政策精準(zhǔn)化程度不高,，人才發(fā)展體制機制改革還存在“最后一公里”不暢通的問題，人才評價唯論文,、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎項“四唯”等問題仍然比較突出,，等等,。這些問題，不少是長期存在的難點,，需要繼續(xù)下大氣力加以解決,。
黨的十九屆五中全會明確了到2035年我國進入創(chuàng)新型國家前列、建成人才強國的戰(zhàn)略目標(biāo),。做好新時代人才工作,，必須堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求、面向人民生命健康,，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,，全方位培養(yǎng),、引進、用好人才,，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ),。
一,、全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措
黨的十八大以來，黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強國,、什么是人才強國,、怎樣建設(shè)人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措,。
一是堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。這是做好人才工作的根本保證。千秋基業(yè),，人才為本,。黨管人才就是黨要領(lǐng)導(dǎo)實施人才強國戰(zhàn)略、推進高水平科技自立自強,，加強對人才工作的政治引領(lǐng),，全方位支持人才、幫助人才,，千方百計造就人才,、成就人才，以識才的慧眼,、愛才的誠意,、用才的膽識、容才的雅量,、聚才的良方,，著力把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,。
二是堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,。這是做好人才工作的重大戰(zhàn)略。人才是創(chuàng)新的第一資源,，人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要力量和顯著優(yōu)勢,。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置,，大力建設(shè)戰(zhàn)略人才力量，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ),。
三是堅持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康,。這是做好人才工作的目標(biāo)方向。必須支持和鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者緊跟世界科技發(fā)展大勢,，對標(biāo)一流水平,，根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠(yuǎn)需求，敢于提出新理論,、開辟新領(lǐng)域,、探索新路徑，多出戰(zhàn)略性,、關(guān)鍵性重大科技成果,，不斷攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍,，把論文寫在祖國大地上,，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。
四是堅持全方位培養(yǎng)用好人才,。這是做好人才工作的重點任務(wù),。必須堅定人才培養(yǎng)自信，造就一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,，用好用活人才，大膽使用青年人才,，激發(fā)創(chuàng)新活力,，放開視野選人才、不拘一格用人才,。
五是堅持深化人才發(fā)展體制機制改革,。這是做好人才工作的重要保障。必須破除人才培養(yǎng),、使用,、評價、服務(wù),、支持,、激勵等方面的體制機制障礙,，破除“四唯”現(xiàn)象，向用人主體授權(quán),，為人才松綁,，把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢,，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制,、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制,、有利于人才脫穎而出的競爭機制,，把人才從科研管理的各種形式主義、官僚主義的束縛中解放出來,。
六是堅持聚天下英才而用之,。這是做好人才工作的基本要求。中國發(fā)展需要世界人才的參與,，中國發(fā)展也為世界人才提供機遇,。必須實行更加積極、更加開放,、更加有效的人才引進政策,，用好全球創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)引進急需緊缺人才,，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。
七是堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境,。這是做好人才工作的社會條件,。必須積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境,，公正平等,、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng),、保障有力的生活環(huán)境,，為人才心無旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件，在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新,、勇于創(chuàng)新,、包容創(chuàng)新的良好氛圍。
八是堅持弘揚科學(xué)家精神,。這是做好人才工作的精神引領(lǐng)和思想保證,。必須弘揚胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神,，勇攀高峰,、敢為人先的創(chuàng)新精神,，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實精神,，淡泊名利,、潛心研究的奉獻精神，集智攻關(guān),、團結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神,，甘為人梯、獎掖后學(xué)的育人精神,，教育引導(dǎo)各類人才矢志愛國奮斗、銳意開拓創(chuàng)新,。
以上8條,，是我們對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識的深化，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展,。
二,、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地
人類歷史上，科技和人才總是向發(fā)展勢頭好,、文明程度高,、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。16世紀(jì)以來,，全球先后形成5個科學(xué)和人才中心,。一是16世紀(jì)的意大利，文藝復(fù)興運動促進了科學(xué)發(fā)展,，產(chǎn)生了哥白尼,、伽利略、達(dá)·芬奇,、維薩里等一大批科學(xué)家,，誕生了《天體運行論》、《人體結(jié)構(gòu)》,、天文望遠(yuǎn)鏡等一大批科學(xué)名著和科學(xué)發(fā)明,。二是17世紀(jì)的英國，培根經(jīng)驗主義理論和“知識就是力量”的理念加速了科學(xué)進步,，產(chǎn)生了牛頓,、波義耳等科學(xué)大師，開辟了力學(xué),、化學(xué)等多個學(xué)科,，成為推動第一次工業(yè)革命的先導(dǎo)。三是18世紀(jì)的法國,，啟蒙運動營造了向往科學(xué)的社會氛圍,，產(chǎn)生了拉格朗日,、拉普拉斯、拉瓦錫,、安培等為代表的一大批卓越科學(xué)家,，在分析力學(xué)、熱力學(xué),、化學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域作出重大建樹,。四是19世紀(jì)的德國，產(chǎn)生了愛因斯坦,、普朗克,、歐姆、高斯,、黎曼,、李比希、霍夫曼等一大批科學(xué)家,，創(chuàng)立了相對論,、量子力學(xué)、有機化學(xué),、細(xì)胞學(xué)說等重大科學(xué)理論,。五是20世紀(jì)的美國，集聚了費米,、馮·諾依曼等一大批頂尖科學(xué)家,，產(chǎn)生了貝爾、愛迪生,、肖克利等一大批頂尖發(fā)明家,，美國獲得了近70%的諾貝爾獎，產(chǎn)出占同期世界總數(shù)60%以上的科學(xué)成果,，集聚了全球近50%的高被引科學(xué)家,。
現(xiàn)在，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,，我們既面臨難得歷史機遇,，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中華民族是勤勞智慧的民族,，千百年來我國科技創(chuàng)新為人類文明作出了巨大貢獻,。近代以來，我國沒有抓住工業(yè)革命的歷史機遇,，后又飽經(jīng)戰(zhàn)亂和列強欺凌,，導(dǎo)致我國科技和人才長期落后。現(xiàn)在，我國正處于政治最穩(wěn)定,、經(jīng)濟最繁榮,、創(chuàng)新最活躍的時期，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實現(xiàn)重大突破,，面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果，應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,，為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件,。
加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須把握戰(zhàn)略主動,，做好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,。我們的目標(biāo)是：到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,，科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進展,，頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,；到2030年,，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,，對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,，在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者,；到2035年,，形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢，國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列,。
加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，需要進行戰(zhàn)略布局。綜合考慮,，可以在北京,、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地,，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺,，開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點，集中國家優(yōu)質(zhì)資源重點支持建設(shè)一批國家實驗室和新型研發(fā)機構(gòu),，發(fā)起國際大科學(xué)計劃,，為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺，加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局。
三,、深化人才發(fā)展體制機制改革
黨的十八大以來,，我們在改革人才培養(yǎng)、使用,、評價,、服務(wù)、支持,、激勵等機制方面下了很大功夫,，取得了積極成效。同時,，人才發(fā)展體制機制改革“破”得不夠,、“立”得也不夠，既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制還沒真正建立,。要堅持問題導(dǎo)向,，著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題,。
第一,，向用人主體授權(quán)。人才怎樣用好,，用人單位最有發(fā)言權(quán),。當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán)，真授,、授到位,。行政部門應(yīng)該下放的權(quán)力都要下放，用人單位可以自己決定的事情都應(yīng)該由用人單位決定,，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng),、引進、使用中的積極作用,。用人主體要發(fā)揮主觀能動性,，增強服務(wù)意識和保障能力，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機制,，確保下放的權(quán)限接得住,、用得好。用人單位要切實履行好主體責(zé)任,，用不好授權(quán),、履責(zé)不到位的要問責(zé)。
第二,，積極為人才松綁,。長期以來，一些部門和單位習(xí)慣把人才管住，許多政策措施還是著眼于管,，而在服務(wù),、支持、激勵等方面措施不多,、方法不靈,。要遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律，進一步破除“官本位”,、行政化的傳統(tǒng)思維,，不能簡單套用行政管理的辦法對待科研工作，不能像管行政干部那樣管科研人才,。要完善人才管理制度,，做到人才為本、信任人才,、尊重人才,、善待人才、包容人才,。要賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán),、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán),，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來,。同時，要建立健全責(zé)任制和“軍令狀”制度,，確保科研項目取得成效,。要深化科研經(jīng)費管理改革,，落實讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)的理念。要改革科研項目管理,，優(yōu)化整合人才計劃,，讓人才靜心做學(xué)問、搞研究,，多出成果,、出好成果。
第三,，完善人才評價體系,。我國人才發(fā)展體制機制一個突出問題是人才評價體系不合理，“四唯”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,，人才“帽子”滿天飛,，滋長急功近利、浮躁浮夸等不良風(fēng)氣。要加快建立以創(chuàng)新價值,、能力,、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向,，社會公益性研究突出需求導(dǎo)向,，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出市場導(dǎo)向，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系,。要繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇,、配置學(xué)術(shù)資源的傾向,。要面向國家戰(zhàn)略需求推進院士制度改革，更好發(fā)揮廣大院士在科研攻關(guān),、戰(zhàn)略咨詢,、學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)中的作用。
四,、加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量
戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿,、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技任務(wù),，是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量,，要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓。
第一,，大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,。“統(tǒng)軍持勢者，將也,；制勝敗敵者,，眾也?！睉?zhàn)略科學(xué)家是科學(xué)帥才,，是國家戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”。當(dāng)前,，全球進入大科學(xué)時代,，科學(xué)研究的復(fù)雜性、系統(tǒng)性,、協(xié)同性顯著增強,，戰(zhàn)略科學(xué)家的重要性日益凸顯。
戰(zhàn)略科學(xué)家從哪里來,？歸根到底要從科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場中涌現(xiàn)出來,，從科技創(chuàng)新主力軍中成長起來,。要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)，在國家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng),、長期奮戰(zhàn)在科研第一線,，視野開闊，前瞻性判斷力,、跨學(xué)科理解能力,、大兵團作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強的科學(xué)家。要堅持長遠(yuǎn)眼光,，有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。黨和國家要加強和完善對國家重大科研項目的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。
第二,，打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。要建立“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才特殊調(diào)配機制,，制定實施專項行動計劃,，跨部門、跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨體制調(diào)集領(lǐng)軍人才，組建攻堅團隊,。要發(fā)揮國家實驗室,、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué),、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用,，加速集聚、重點支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,。要圍繞國家重點領(lǐng)域,、重點產(chǎn)業(yè)，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),，在重大科研任務(wù)中培養(yǎng)人才。要優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機制和項目團隊遴選機制,，探索新的項目組織方式,，對領(lǐng)軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套,、管理機制配套的特殊政策,，加快“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
第三,，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍,。青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水,。有研究表明，自然科學(xué)家發(fā)明創(chuàng)造的最佳年齡段是25歲到45歲,。我國青年科技人才存在擔(dān)綱機會少,、成長通道窄、生活壓力大等問題,。青年人才把精力過多投入到職稱評審,、項目申報、“帽子”競爭上,，在薪酬待遇,、住房、子女入學(xué)等方面還存在不少實際困難,。要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,，給予青年人才更多的信任、更好的幫助,、更有力的支持,，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角,。各類人才培養(yǎng)引進支持計劃要向青年人才傾斜,，擴大支持規(guī)模，優(yōu)化支持方式,。要重視解決青年科技人才面臨的實際困難,，讓青年科技人才安身、安心,、安業(yè),。要完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度，組織實施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計劃,，從高校,、科研院所、企業(yè)遴選高水平導(dǎo)師,，賦予高端人才培養(yǎng)任務(wù),。
第四，培養(yǎng)大批卓越工程師,。制造業(yè)是我國的立國之本,、強國之基。我國是世界上唯一擁有全部工業(yè)門類的國家,，同時我國制造業(yè)總體上仍處于全球價值鏈的中低端,，許多產(chǎn)業(yè)面臨工程師數(shù)量不足、質(zhì)量不高問題,。要探索形成中國特色,、世界水平的工程師培養(yǎng)體系,，努力建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻,、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力,、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊伍。
培養(yǎng)卓越工程師,，必須調(diào)動好高校和企業(yè)兩個積極性,。高校要深化工程教育改革，加大理工科人才培養(yǎng)分量,，探索實行高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型工科人才的有效機制,。這要作為高校特別是“雙一流”大學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)。企業(yè)要把培養(yǎng)環(huán)節(jié)前移,，同高校一起設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo),、制定培養(yǎng)方案、實施培養(yǎng)過程,，實行校企“雙導(dǎo)師制”,，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，解決工程技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實踐脫節(jié)的突出問題,。
五,、全方位培養(yǎng)、引進,、用好人才
“水積而魚聚,，木茂而鳥集?！蔽覀円^定2035年躋身創(chuàng)新型國家前列,、建成人才強國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，下大氣力全方位培養(yǎng),、引進,、用好人才。
第一,，走好人才自主培養(yǎng)之路,。培養(yǎng)人才是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計，當(dāng)今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭,。中國是一個大國,，對人才數(shù)量、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的,，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng),，提高人才供給自主可控能力,。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系,，有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,，完全能夠培養(yǎng)出大師,。我們要有這樣的決心、這樣的自信,！
人才培養(yǎng)首先要聚焦解決基礎(chǔ)研究人才數(shù)量不足,、質(zhì)量不高問題。高校特別是“雙一流”大學(xué)要發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用,，全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng),，突破常規(guī)，創(chuàng)新模式,，更加重視科學(xué)精神,、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育,。要建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地,，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生立志投身基礎(chǔ)研究，加大重大原始創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,。要建立交叉學(xué)科發(fā)展引導(dǎo)機制,，培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才。要制定實施基礎(chǔ)研究人才專項,，長期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才,。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，要培養(yǎng)造就大批哲學(xué)家,、社會科學(xué)家,、文學(xué)藝術(shù)家等各方面人才。近年來,，我國哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)人才隊伍不斷壯大,、素質(zhì)不斷提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，但還存在不少問題,。要培養(yǎng)造就一批善于思考和研究中國問題的人才，立足當(dāng)代中國正在經(jīng)歷的社會變革和創(chuàng)新實踐,，發(fā)現(xiàn)新問題,、提出新觀點、構(gòu)建新理論,，推進馬克思主義中國化,、時代化，回答好中國共產(chǎn)黨為什么能,、馬克思主義為什么行,、中國特色社會主義為什么好的問題,。要培養(yǎng)造就一批善于傳播中華優(yōu)秀文化的人才，發(fā)出中國聲音,、講好中國故事,，不斷提高國際傳播影響力、中華文化感召力,、中國形象親和力,、中國話語說服力和國際輿論引導(dǎo)力。要研究編制哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃,，為構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),、繁榮發(fā)展社會主義文藝提供堅實人才支撐。
第二,，加大人才對外開放力度,。強調(diào)人才自主培養(yǎng)，絕不意味著自我隔絕,。要結(jié)合新形勢加強人才國際交流,，堅持全球視野、世界一流水平,，千方百計引進那些能為我所用的頂尖人才,，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用,。人才對外開放是雙向的,，不僅要引進來，還要走出去,。要采取多種方式開辟人才走出去培養(yǎng)的新路子,，使人才培養(yǎng)渠道多元化，儲備更多人才,。
第三,，用好用活各類人才。對待急需緊缺的特殊人才,，要有特殊政策,，不要求全責(zé)備，不要論資排輩,，不要都用一把尺子衡量,，讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制,，允許失敗,、寬容失敗，完善科學(xué)家本位的科研組織體系，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”,、“賽馬”制度,，實行目標(biāo)導(dǎo)向的“軍令狀”制度，鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征,。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識,、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè),。
這里,，我要特別強調(diào)的是，做好人才工作必須堅持正確政治方向,，不斷加強和改進知識分子工作,，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,，主動擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命責(zé)任,。廣大人才要繼承和發(fā)揚老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì),，心懷“國之大者”,，為國分憂、為國解難,、為國盡責(zé),。要優(yōu)化人才表彰獎勵制度，加大先進典型宣傳力度,，在全社會推動形成尊重人才的風(fēng)尚,。
各級黨委（黨組）要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總,，職能部門各司其職,、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局,。各級黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌推進人才工作重大舉措。各地區(qū)各部門要立足實際,、突出重點,，解決人才反映強烈的實際問題。要健全政府,、社會,、單位多元化人才投入機制，加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益,。各級黨委宣傳部門,，各級教育、科技,、工信,、安全、人社,、文旅,、國資、金融,、外事等部門,，要充分發(fā)揮職能作用，共同抓好人才工作各項任務(wù)落實,。
※這是習(xí)近平總書記2021年9月27日在中央人才工作會議上的講話,。
