關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)
各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,，教育部直屬各高等學(xué)校：
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),，推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)文化健康有序發(fā)展，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作提出如下意見(jiàn),。
一、高度重視高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作,。當(dāng)前,，互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校師生的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)以及精神文化生活產(chǎn)生越來(lái)越深刻的影響,。加強(qiáng)和改進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,，要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，按照積極利用,、科學(xué)發(fā)展,、依法管理、確保安全的方針,，遵循信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)律,，樹(shù)立正確導(dǎo)向，著力內(nèi)容建設(shè),，營(yíng)造文明健康,、積極向上的網(wǎng)絡(luò)育人環(huán)境，維護(hù)高校網(wǎng)絡(luò)文化信息安全,。
二,、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化供給與服務(wù)。各級(jí)教育部門(mén)和高校要大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系網(wǎng)絡(luò)化傳播,，深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)教育,，引導(dǎo)高校師生自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，豐富高校師生網(wǎng)上精神文化生活,，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化育人主動(dòng)權(quán),。高校要整合教育教學(xué)資源，積極實(shí)施數(shù)字圖書(shū)館,、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室,、網(wǎng)絡(luò)思想政治理論課、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化工作室等項(xiàng)目,，主動(dòng)制作適合新興媒體傳播的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和優(yōu)秀文化作品,，增強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化的吸引力。不斷提高精品視頻公開(kāi)課,、精品資源共享課及高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)水平,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源、教育資源在更大范圍內(nèi)普及共享,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用服務(wù),，支持學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)建設(shè),，搭建學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，舉辦網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)比賽,，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培育,。教育部指導(dǎo)建立一批高校網(wǎng)絡(luò)文化示范中心。
三,、構(gòu)筑高校網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地,。教育部指導(dǎo)實(shí)施中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程，結(jié)合教育信息化建設(shè),，推動(dòng)技術(shù),、服務(wù)升級(jí)，整合高校網(wǎng)絡(luò)信息,、思想政治理論課程和思想政治工作資源,，把中國(guó)大學(xué)生在線打造成覆蓋面寬、影響力大,、引領(lǐng)性強(qiáng)的高水平綜合性大學(xué)生主題教育網(wǎng)站,。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃，逐步把“易班”建設(shè)成集思想教育,、教務(wù)教學(xué),、生活服務(wù)、文化娛樂(lè)為一體的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)示范社區(qū),。高校要著力增強(qiáng)校園網(wǎng)站的思想性,、教育性、服務(wù)性,、互動(dòng)性,，加強(qiáng)綜合性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、主題性教育網(wǎng)站,、專(zhuān)業(yè)性學(xué)術(shù)網(wǎng)站建設(shè),，推進(jìn)輔導(dǎo)員博客、思政課教師博客,、校務(wù)微博,、班級(jí)微博及校園微信公共帳號(hào)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)文化的育人覆蓋面和社會(huì)服務(wù)面,。
四,、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,，實(shí)施高校網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工程,，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用的研究和應(yīng)對(duì)，及時(shí)掌握師生在校園網(wǎng)、主流社交網(wǎng)站及微博,、微信上的動(dòng)態(tài),，形成覆蓋全面、及時(shí)準(zhǔn)確,、正確引導(dǎo)、有效管理的高校網(wǎng)絡(luò)信息管理機(jī)制,。高校要落實(shí)國(guó)家關(guān)于網(wǎng)站,、域名、IP地址備案的有關(guān)規(guī)定,，完善校園網(wǎng)信息安全管理制度,。加強(qiáng)校園網(wǎng)接入管理，規(guī)范校內(nèi)單位接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、使用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源管理,。加強(qiáng)校內(nèi)公共上網(wǎng)場(chǎng)所管理，建立上網(wǎng)場(chǎng)所對(duì)個(gè)人及無(wú)責(zé)任能力單位零出租,、網(wǎng)絡(luò)使用實(shí)名登記備案和可追溯制度,。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“校內(nèi)用戶(hù)信息交流”和“用戶(hù)實(shí)名注冊(cè)”兩項(xiàng)措施。
五,、提高高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力,。推動(dòng)成立高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟，加強(qiáng)教育系統(tǒng)官方微博聯(lián)盟建設(shè),，整合高校網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容,，增強(qiáng)高校間主流網(wǎng)絡(luò)輿論的互聯(lián)互動(dòng)，拓寬先進(jìn)文化,、正面聲音傳播途徑,。各級(jí)教育部門(mén)和高校要制定網(wǎng)上信息發(fā)布、報(bào)送和輿論引導(dǎo)工作規(guī)程,，形成教育部,、各地教育部門(mén)、各高校之間信息共享,、定期會(huì)商,、聯(lián)動(dòng)反應(yīng)的輿情工作模式。結(jié)合師生關(guān)注的重點(diǎn),、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,，加強(qiáng)對(duì)校園交互社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通信特別是網(wǎng)絡(luò)群組的輿論引導(dǎo),，有針對(duì)性地回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切,。建立教育部門(mén)與互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)輿情溝通協(xié)作機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，制訂完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作預(yù)案，綜合利用傳統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)媒體,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)上、網(wǎng)下工作,，主動(dòng)加強(qiáng)與工信部門(mén),、分安部門(mén)及互聯(lián)網(wǎng)接入企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)企業(yè)的溝通聯(lián)系,，形成突發(fā)事件應(yīng)對(duì)合力,。
六、統(tǒng)籌推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)教育部門(mén)和高校要立足全員育人,，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論隊(duì)伍建設(shè),。高校要設(shè)專(zhuān)崗專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)校園網(wǎng)站編審,。引導(dǎo)支持學(xué)術(shù)大師,、教學(xué)名師、優(yōu)秀導(dǎo)師參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),。專(zhuān)兼結(jié)合建立校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍,，匯集研判網(wǎng)上師生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)上不良信息,。注重從思想政治工作骨干,、專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀學(xué)生中選拔人員組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論隊(duì)伍,，有效開(kāi)展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和思想疏導(dǎo),。推動(dòng)形成高校網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)專(zhuān)業(yè)師生、先進(jìn)典型人物,、知名公眾人物等參與網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的機(jī)制和辦法,。依托教育系統(tǒng)培訓(xùn)資源和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)行業(yè)指導(dǎo)作用,，建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理培訓(xùn)基地,，加大骨干隊(duì)伍培訓(xùn)力度。
七,、推進(jìn)激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制改革,。教育部選取若干具備良好基礎(chǔ)的高校開(kāi)展校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，實(shí)行特殊政策,，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,，創(chuàng)新工作機(jī)制，統(tǒng)籌校報(bào)?？葌鹘y(tǒng)媒體與校園網(wǎng)絡(luò)媒體,，探索優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章納入科研成果統(tǒng)計(jì)、列為職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘條件的辦法,，著力培育一批網(wǎng)絡(luò)名編名師,、開(kāi)辦一批網(wǎng)絡(luò)名站名欄、發(fā)表評(píng)選一批網(wǎng)絡(luò)名篇名作,。在試點(diǎn)成熟的基礎(chǔ)上,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣,。各級(jí)教育部門(mén)和高校要支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理人員承擔(dān)相關(guān)課題研究，將符合條件人員納入高校輔導(dǎo)員在職攻讀思想政治教育博士學(xué)位專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,，將專(zhuān)職人員納入思想政治教育或信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘,。
八、大力開(kāi)展師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,。各級(jí)教育部門(mén)和高校要廣泛開(kāi)展學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明教育和網(wǎng)絡(luò)法制教育,，引導(dǎo)廣大學(xué)生形成科學(xué)、文明,、健康,、守法的上網(wǎng)習(xí)慣。高校要加強(qiáng)學(xué)生教育管理,，完善學(xué)生管理規(guī)定,，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)網(wǎng)上有害信息的甄別、抵制,、批判能力,，實(shí)現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)上自我教育、自我約束和自我保護(hù),。發(fā)揮思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)譚,、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)課等主渠道作用，將大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育納入課程教育,。把文明用網(wǎng)作為師德建設(shè)重要內(nèi)容,，在教師崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),、工作考核等環(huán)節(jié)提出相關(guān)要求,。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，會(huì)同其他互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén),，把高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作擺在加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行的重要位置,，進(jìn)行全面規(guī)劃,、整體部署。教育部成立高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各地教育部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)的配合協(xié)調(diào),，明確專(zhuān)門(mén)處室，組織推進(jìn)本地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作,。各高校要建立由學(xué)校負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局,，明確黨委宣傳部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作的牽頭職責(zé),，充實(shí)工作力量，會(huì)同學(xué)生工作部門(mén),，信息化建設(shè)部門(mén)抓好組織實(shí)施,。
十、強(qiáng)化工作保障,。各級(jí)教育部門(mén)和高校要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理的經(jīng)費(fèi)投入,，將其納入高校事業(yè)發(fā)展總體布局，納入高校黨的建設(shè),、大學(xué)生思想政治教育,、平安校園建設(shè)、文明單位創(chuàng)建,、教育教學(xué)評(píng)估等工作體系,，做到同步規(guī)劃、同步推進(jìn),、同步督查,。依托高校建立若干個(gè)網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)基地、網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心,、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)研發(fā)中心,，支持各地區(qū)搭建大學(xué)網(wǎng)絡(luò)文化學(xué)術(shù)研究交流平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化復(fù)合型人才培養(yǎng),，促進(jìn)專(zhuān)家隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)學(xué)科建設(shè),，推動(dòng)重大理論實(shí)踐課題研究，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理提供智力支持,、人才支持和技術(shù)支撐,。
