校屬各單位:
根據(jù)河南省財(cái)政廳、河南省教育廳和學(xué)校有關(guān)文件精神,為加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督、財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理,整合有限的項(xiàng)目建設(shè)資金,提高學(xué)校資金的使用效益,制定了《洛陽(yáng)理工學(xué)院關(guān)于建立學(xué)校發(fā)展儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的暫行辦法》。請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行。
2015年12月18日
洛陽(yáng)理工學(xué)院
關(guān)于建立學(xué)校發(fā)展儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的暫行辦法
為加強(qiáng)和規(guī)范我校基本建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、辦公設(shè)備家具購(gòu)置等項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、論證、預(yù)算及執(zhí)行過(guò)程的管理,提高資金使用效益,根據(jù)省教育廳、財(cái)政廳和學(xué)校有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
一、建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的意義
建立學(xué)校發(fā)展儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù),是加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求,是提高學(xué)校資金使用效益,整合有限的項(xiàng)目建設(shè)資金的需要,是學(xué)校編制預(yù)算和向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目資金的依據(jù),也是增強(qiáng)年度預(yù)算與學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃匹配度的有力措施。
二、儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的內(nèi)容
1.學(xué)校擬向上級(jí)部門申報(bào)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目。主要包括:中央支持地方共建資金、基礎(chǔ)條件建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。
2.使用學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)開展的專項(xiàng)項(xiàng)目。主要包括:基本建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、辦公設(shè)備家具購(gòu)置、使用科研經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目等。
三、儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的申報(bào)時(shí)間、程序及歸口管理部門
1.項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間
每年11月份,各有關(guān)部門根據(jù)部門發(fā)展規(guī)劃和需要,對(duì)下年度要實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行集中申報(bào)。
2.項(xiàng)目申報(bào)的程序
各部門按照不同項(xiàng)目,分別填寫《洛陽(yáng)理工學(xué)院項(xiàng)目申報(bào)書》(附后),提出項(xiàng)目的具體內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、預(yù)期效益、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及實(shí)施期限等情況,報(bào)該項(xiàng)目歸口管理部門進(jìn)行審核、論證、立項(xiàng)。
3.儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的歸口管理部門
(1)學(xué)校擬向上級(jí)部門申報(bào)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目(主要包括中央支持地方共建資金、基礎(chǔ)條件建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等)
財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和專家,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)討論、審批后,按時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)書。
(2)使用學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)開展的專項(xiàng)項(xiàng)目
基本建設(shè)項(xiàng)目由基建處負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行可行性論證、申報(bào)。
教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目由教務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行可行性論證、申報(bào)。
基礎(chǔ)設(shè)施修繕項(xiàng)目由后勤管理處負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行可行性論證、申報(bào)。
辦公設(shè)備家具購(gòu)置項(xiàng)目由后勤管理處進(jìn)行可行性論證統(tǒng)一申報(bào)。
使用科研經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目由科研處負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行可行性論證申報(bào)。
四、儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的論證、審批
1.各歸口管理部門在年底前,對(duì)各部門申報(bào)的下年度項(xiàng)目,組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行論證,對(duì)同意立項(xiàng)的項(xiàng)目按輕重緩急進(jìn)行排序、匯總,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)(黨委會(huì))進(jìn)行討論、審批。
2.學(xué)校預(yù)算小組將根據(jù)學(xué)校下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,從校長(zhǎng)辦公會(huì)(黨委會(huì))審批的儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)中,遴選出下年度要實(shí)施項(xiàng)目的建議方案。
3.未納入下年度實(shí)施的項(xiàng)目,原則上不能取得財(cái)政資金項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)資格,學(xué)校資金也不給予支持。
五、儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)的管理
1.向上級(jí)部門申請(qǐng)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)處將及時(shí)通知項(xiàng)目部門,按照有關(guān)程序進(jìn)行實(shí)施。
2.獲得批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門應(yīng)按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,報(bào)學(xué)校招標(biāo)中心,按政府有關(guān)招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。
3.當(dāng)年申報(bào)、通過(guò)了可行性論證、批準(zhǔn)立項(xiàng),校長(zhǎng)辦公會(huì)(黨委會(huì))審批后,由于資金情況而沒(méi)有實(shí)施的項(xiàng)目,下年度重新申報(bào)時(shí),不再填寫項(xiàng)目申報(bào)書。
4.各項(xiàng)目預(yù)算實(shí)行零基預(yù)算管理,項(xiàng)目結(jié)束后經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,由學(xué)校收回。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,需要進(jìn)行變更增加預(yù)算,須按學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)。
5.各歸口管理部門可根據(jù)實(shí)際工作需要,制訂具體的工作流程,校屬相關(guān)單位應(yīng)積極配合歸口管理部門開展工作。
6.由于工作需要,必須實(shí)施的臨時(shí)性項(xiàng)目,經(jīng)學(xué)校預(yù)算小組審核后,根據(jù)金額大小,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)(黨委會(huì))討論、審批后,方可實(shí)施。
附件:1.洛陽(yáng)理工學(xué)院實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書
2.洛陽(yáng)理工學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施修繕項(xiàng)目申報(bào)書
3.洛陽(yáng)理工學(xué)院辦公設(shè)備、家具購(gòu)置申報(bào)書
注:附件請(qǐng)?jiān)谪?cái)務(wù)處ftp文件交換區(qū)下載