校屬各單位：

根據(jù)河南省財政廳、河南省教育廳和學校有關(guān)文件精神,，為加強學校經(jīng)濟活動監(jiān)督、財務科學化,、精細化管理，整合有限的項目建設(shè)資金,，提高學校資金的使用效益,，制定了《洛陽理工學院關(guān)于建立學校發(fā)展儲備項目庫的暫行辦法》。請各單位認真學習,，遵照執(zhí)行,。

2015年12月18日

洛陽理工學院

關(guān)于建立學校發(fā)展儲備項目庫的暫行辦法

為加強和規(guī)范我校基本建設(shè),、教學儀器設(shè)備購置,、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、辦公設(shè)備家具購置等項目的申報,、立項、論證,、預算及執(zhí)行過程的管理,，提高資金使用效益，根據(jù)省教育廳,、財政廳和學校有關(guān)文件精神,，結(jié)合學校實際，制定本辦法,。

一,、建立儲備項目庫的意義

建立學校發(fā)展儲備項目庫，是加強學校經(jīng)濟活動監(jiān)督,、財務管理科學化,、精細化的要求,，是提高學校資金使用效益，整合有限的項目建設(shè)資金的需要,，是學校編制預算和向上級申報項目資金的依據(jù),，也是增強年度預算與學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃匹配度的有力措施。

二,、儲備項目庫的內(nèi)容

1.學校擬向上級部門申報的專項資金項目,。主要包括：中央支持地方共建資金、基礎(chǔ)條件建設(shè)獎補資金等,。

2.使用學校日常經(jīng)費開展的專項項目,。主要包括：基本建設(shè)、教學儀器設(shè)備購置,、基礎(chǔ)設(shè)施修繕,、辦公設(shè)備家具購置、使用科研經(jīng)費支出的項目等,。

三,、儲備項目庫的申報時間、程序及歸口管理部門

1.項目申報的時間

每年11月份,，各有關(guān)部門根據(jù)部門發(fā)展規(guī)劃和需要,，對下年度要實施的項目進行集中申報。

2.項目申報的程序

各部門按照不同項目,，分別填寫《洛陽理工學院項目申報書》（附后）,，提出項目的具體內(nèi)容、項目實施的必要性,、可行性,、預期效益、經(jīng)費預算及實施期限等情況,，報該項目歸口管理部門進行審核,、論證、立項,。

3.儲備項目庫的歸口管理部門

（1）學校擬向上級部門申報的專項資金項目（主要包括中央支持地方共建資金,、基礎(chǔ)條件建設(shè)獎補資金等）

財務處負責組織相關(guān)部門和專家，對申報項目進行可行性論證,，報校長辦公會或黨委會討論,、審批后，按時向上級有關(guān)部門報送專項資金申報書,。

（2）使用學校日常經(jīng)費開展的專項項目

基本建設(shè)項目由基建處負責統(tǒng)一進行可行性論證,、申報。

教學儀器設(shè)備購置項目由教務處負責統(tǒng)一進行可行性論證,、申報,。

基礎(chǔ)設(shè)施修繕項目由后勤管理處負責統(tǒng)一進行可行性論證,、申報。

辦公設(shè)備家具購置項目由后勤管理處進行可行性論證統(tǒng)一申報,。

使用科研經(jīng)費支出的項目由科研處負責統(tǒng)一進行可行性論證申報,。

四、儲備項目庫的論證,、審批

1.各歸口管理部門在年底前,，對各部門申報的下年度項目，組織有關(guān)部門和專家,，根據(jù)學校的整體發(fā)展規(guī)劃,，對申報的項目進行論證，對同意立項的項目按輕重緩急進行排序,、匯總,，報校長辦公會（黨委會）進行討論、審批,。

2.學校預算小組將根據(jù)學校下年度經(jīng)費預算情況,，從校長辦公會（黨委會）審批的儲備項目庫中，遴選出下年度要實施項目的建議方案,。

3.未納入下年度實施的項目,，原則上不能取得財政資金項目預算申報資格，學校資金也不給予支持,。

五,、儲備項目庫的管理

1.向上級部門申請的專項資金項目獲得批準后，財務處將及時通知項目部門,，按照有關(guān)程序進行實施,。

2.獲得批準實施的項目，項目負責部門應按照學校的有關(guān)規(guī)定,，報學校招標中心,，按政府有關(guān)招標程序進行招標。

3.當年申報,、通過了可行性論證,、批準立項，校長辦公會（黨委會）審批后,，由于資金情況而沒有實施的項目，下年度重新申報時,，不再填寫項目申報書,。

4.各項目預算實行零基預算管理，項目結(jié)束后經(jīng)費如有結(jié)余,，由學校收回,。項目在實施過程中,，需要進行變更增加預算，須按學校經(jīng)濟活動規(guī)定的程序進行申報,。

5.各歸口管理部門可根據(jù)實際工作需要,，制訂具體的工作流程，校屬相關(guān)單位應積極配合歸口管理部門開展工作,。

6.由于工作需要,，必須實施的臨時性項目，經(jīng)學校預算小組審核后,根據(jù)金額大小,報校長辦公會（黨委會）討論,、審批后,，方可實施。

附件：1.洛陽理工學院實驗室儀器設(shè)備建設(shè)項目申報書

2.洛陽理工學院基礎(chǔ)設(shè)施修繕項目申報書

3.洛陽理工學院辦公設(shè)備,、家具購置申報書

注：附件請在財務處ftp文件交換區(qū)下載