公告通知

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關(guān)于2015年度部門預(yù)算編制的通知

發(fā)布日期：2015-01-12 作者：財(cái)務(wù)處　來源：財(cái)務(wù)處點(diǎn)擊：

校屬各部門：

為切實(shí)做好2015年度我院財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作，加強(qiáng)預(yù)算管理,，提高資金使用效益,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的指導(dǎo)意見》,，結(jié)合我校實(shí)際情況,，現(xiàn)就編制校內(nèi)部門預(yù)算的有關(guān)事宜通知如下：

一,、指導(dǎo)思想,、編制原則

（一）,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以教學(xué)為中心,、科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的辦學(xué)理念,，全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)控制一般性支出,，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）費(fèi),、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出,，建立厲行節(jié)約,、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，強(qiáng)化預(yù)算管理,，逐步健全規(guī)范、公開,、透明的校內(nèi)預(yù)算制度,。

（二）、編制預(yù)算原則

1,、優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi),、正常運(yùn)行費(fèi)和學(xué)校確定的2015年重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)

2、量入為出、收支平衡,，分“輕,、重、緩,、急”編制我校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。

3、按照省財(cái)政廳,、教育廳的要求,，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容、強(qiáng)化剛性約束,，對(duì)各部門所核定的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)按“定額包干,、超支不補(bǔ)、節(jié)余不結(jié)轉(zhuǎn)”（專項(xiàng)資金除外）的原則進(jìn)行管理,。對(duì)于往年結(jié)余資金,，統(tǒng)一納入2015年預(yù)算重新分配。

二,、預(yù)算編制的內(nèi)容

校內(nèi)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)分為基本經(jīng)費(fèi),、保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)三大類,。

1,、基本經(jīng)費(fèi)是指日常辦公經(jīng)費(fèi)，包括辦公費(fèi),、差旅費(fèi),、電話費(fèi)等。

2,、保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指各部門除基本經(jīng)費(fèi)外,，維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、為全校教職工,、學(xué)生服務(wù)必須列支的經(jīng)費(fèi)（如教學(xué)儀器設(shè)備費(fèi),、實(shí)習(xí)費(fèi)、師資培訓(xùn)費(fèi),、教科研配套和學(xué)科建設(shè)費(fèi),、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、干部培訓(xùn)費(fèi)等）,。

各部門在做保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),，每個(gè)專項(xiàng)需說明理由，并列出詳細(xì)的預(yù)算清單及執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃,。

3,、發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指為完成某種特定項(xiàng)目,，需要學(xué)校專題研究或一事一議的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（如教學(xué)設(shè)施改造費(fèi)、校園基礎(chǔ)設(shè)施維修改造費(fèi)等）,。

各部門在做發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),，需對(duì)其要開展的發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目提出項(xiàng)目的論證報(bào)告（必要性和可行性）、資金預(yù)算,、績(jī)效目標(biāo)及執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃,。學(xué)校將建立發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目備選庫(kù)，根據(jù)學(xué)校財(cái)力,，按輕重緩急分步實(shí)施,。

三、預(yù)算編制的程序

1,、收入預(yù)算由財(cái)務(wù)處按照省財(cái)政廳的經(jīng)費(fèi)預(yù)算政策,，結(jié)合學(xué)校2015年實(shí)際的在校生規(guī)模綜合測(cè)算編制。

2,、各教學(xué)院（部）的基本經(jīng)費(fèi),、保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由教務(wù)處根據(jù)各教學(xué)院（部）的教職工人數(shù),、學(xué)生人數(shù)統(tǒng)一核算后報(bào)財(cái)務(wù)處,。

各教學(xué)院（部）為開展教學(xué)工作所需的教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、資金預(yù)算及發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一報(bào)送教務(wù)處,，由教務(wù)處審核匯總后,，報(bào)財(cái)務(wù)處。

3,、黨,、政教輔等部門的基本經(jīng)費(fèi),、保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，由各部門根據(jù)本部門的實(shí)際情況,制訂本年度預(yù)算。

4,、人員經(jīng)費(fèi)由人事處根據(jù)上年度支出情況,，結(jié)合2015年度人員變動(dòng)等因素進(jìn)行編制。

5,、出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算由國(guó)際合作處根據(jù)學(xué)校本年度安排進(jìn)行編制,。

6、歸還貸款本金,、利息等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)處根據(jù)我校貸款情況進(jìn)行編制,。

7、基建款支付預(yù)算,，由基建處根據(jù)學(xué)校的建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行編制,。

財(cái)務(wù)處對(duì)各部門編報(bào)預(yù)算進(jìn)行匯總，經(jīng)校預(yù)算編制小組討論審核后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì),、黨委會(huì)審定,，最終確定各部門2015年度預(yù)算。

四,、預(yù)算執(zhí)行原則

1,、各部門及財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校下達(dá)的部門預(yù)算，按規(guī)定用途使用資金,。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)的超預(yù)算支出或無預(yù)算支出項(xiàng)目,，財(cái)務(wù)部門不予辦理列支、預(yù)支,、預(yù)借手續(xù),。

2、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,，建立健全預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任制度,，各部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，必須做到?？顚Ｓ?，不得自行調(diào)整和變更用途，不能弄虛作假和挪用,。預(yù)算年度結(jié)束時(shí),，對(duì)于各部門預(yù)算指標(biāo)未執(zhí)行完畢的，將收回不予結(jié)轉(zhuǎn),，如有需求,，在下一預(yù)算年度重新申報(bào)。

3,、達(dá)到學(xué)院招標(biāo)管理規(guī)定要求的支出項(xiàng)目,，嚴(yán)格按照學(xué)院的有關(guān)招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，不得以任何方式和理由予以回避,。經(jīng)招標(biāo)確定的支出項(xiàng)目,，要嚴(yán)格執(zhí)行合同，不得隨意更改預(yù)算,。

五,、時(shí)間要求

各部門預(yù)算表，請(qǐng)于2015年 1月16日前將電子文稿發(fā)送至財(cái)務(wù)處郵箱（[email protected]),。紙質(zhì)文稿（需加蓋部門公章和部門負(fù)責(zé)人簽字）一式2份交送至王城校區(qū)辦公樓財(cái)務(wù)處123房間,。電話：65928176（8176）。