各省轄市及擴權(quán)縣(市)教育局、發(fā)展改革委、物價局(辦)、財政局，各普通高等學(xué)校：

為進一步加強高等學(xué)校收費管理，規(guī)范高校收費行為，堅決治理亂收費，維護高校和學(xué)生的權(quán)益，保障學(xué)校、學(xué)生正常的教學(xué)和學(xué)習(xí)生活，促進高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于進一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》(教財[2006]2號)和《教育部等七部門關(guān)于2007年治理教育亂收費工作的實施意見(教監(jiān)[2007]4號)的有關(guān)精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省普通高等學(xué)校收費管理有關(guān)問題通知如下：  

一、加強高校行政事業(yè)性收費管理

   高校行政事業(yè)性收費包括學(xué)費、住宿費和考試費，各高校要嚴格按照國家和省有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，進一步明確收費項目，強化收費管理，嚴格執(zhí)行收費公示制度。

   (一)學(xué)費

各類普通、成人和高等函授教育本專科(高職)生的學(xué)費，仍按省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。運動訓(xùn)練專業(yè)、民族傳統(tǒng)體育專業(yè)(本科)學(xué)費不得超過每生每年8000元。

獨立學(xué)院、中外合作辦學(xué)、計算機軟件學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)費每生每年不得超過18000元，具體學(xué)費標準由普通高校根據(jù)生均培養(yǎng)成本測算后連同測算依據(jù)報省教育廳提出意見，經(jīng)省發(fā)展改革委、省財政廳審核后辦理有關(guān)手續(xù)。

招收的各類國家沒有安排財政撥款的研究生，按照成本分擔(dān)的原則，研究生課程班學(xué)費不得超過每生每年8000元，碩士研究生學(xué)費不得超過每生每年7000元，博士研究生學(xué)費不得超過每生每年10000元。

實行學(xué)分制教學(xué)管理的高校，按照學(xué)生所學(xué)專業(yè)現(xiàn)行學(xué)年收費標準折算的學(xué)分收費標準收取。實行學(xué)分制后，學(xué)生完成學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)費總額不得高于實行學(xué)年制的學(xué)費總額。學(xué)生當年所交納的學(xué)費可根據(jù)選取學(xué)分所需的費用收取。按照學(xué)分制收費的學(xué)校，對所選課程考試未及格的學(xué)生，要免費提供一次補考機會。學(xué)生經(jīng)補考后仍然不及格，需重新學(xué)習(xí)該門課程，學(xué)校可按不高于該門課程學(xué)分收費標準收取學(xué)費。

   攻讀第二學(xué)位、雙專業(yè)、雙學(xué)位、輔修專業(yè)的學(xué)費，實行學(xué)分制教學(xué)管理的高校按照學(xué)分制收費規(guī)定執(zhí)行；未實行學(xué)分制教學(xué)管理的高校，按照學(xué)生所選專業(yè)需學(xué)課程占該專業(yè)全部課程的比例收取學(xué)費，收費總額最高不超過所選專業(yè)(學(xué)位)完成全部學(xué)業(yè)學(xué)費總額的50％收取。參加高等學(xué)歷教育文憑教育、自考助學(xué)班、應(yīng)用型自考大專班的學(xué)生，可參照上述辦法收取學(xué)費。

   (二)住宿費

   住宿費的收取仍按照《教育部關(guān)于印發(fā)< 關(guān)于大學(xué)生公寓建設(shè)標準問題的若干意見>》(教發(fā)[2001]12號)的要求和省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳已下發(fā)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)費和住宿費按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)生繳納學(xué)費、住宿費后，如因故退學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，要根據(jù)學(xué)生實際學(xué)習(xí)時間，按月計退剩余的學(xué)費、住宿費。

（三）考試費

高等學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，代教育行政部門或自行組織各類考試，可以向參加考試的考生收取考試費。研究生招生報名考務(wù)費、高中保送生綜合能力考試費、高等學(xué)校專業(yè)加試考務(wù)費(含藝術(shù)專業(yè)、體育專業(yè)加試考務(wù)費、外語口試費、公安、軍事院校面試費< 含體能測試>)、成人高等學(xué)校招生報名考務(wù)費、專升本考務(wù)費、全國公共英語等級考試費、英語應(yīng)用能力考試費、計算機等級考試費、同等學(xué)力人員申請碩士學(xué)位水平考試費，高等教育自學(xué)考試報名考務(wù)費、高等教育學(xué)歷文憑考試費、考生電子信息采集費、全國大學(xué)英語四六級考試報名考務(wù)費、普通話水平測試費、成人高等教育本科畢業(yè)生申請學(xué)士學(xué)位外語水平考試報名考務(wù)費、中英合作商務(wù)管理和金融管理專業(yè)自學(xué)考試考務(wù)費、全國計算機應(yīng)用技術(shù)考試考務(wù)費、在職人員攻讀專業(yè)碩士學(xué)位考試考務(wù)費等教育考試收費標準．仍按照國家和我省現(xiàn)行的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

二、規(guī)范高校服務(wù)性收費和代收費管理

高等學(xué)校在學(xué)生自愿的前提下，為學(xué)生提供服務(wù)，可收取相應(yīng)的服務(wù)性費用。為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，高校可以為提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費用。

(一)服務(wù)性收費

高等學(xué)校為滿足部分學(xué)生需求(包括體檢、各類證件補發(fā))，向?qū)W生提供服務(wù)的，可向接受服務(wù)的學(xué)生收費。服務(wù)性收費必須嚴格堅持學(xué)生自愿、學(xué)生受益、有利管理、成本補償和不得盈利的原則，即時發(fā)生即時收取，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收取，嚴禁強制服務(wù)或只收費不服務(wù)。

(1)體檢費。學(xué)校根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和專業(yè)要求，對入學(xué)新生進行體檢復(fù)查時可收取體檢費。一般體檢(含內(nèi)、外常規(guī)檢測、X光胸透等)，收費標準不得超過當?shù)匚飪r局、衛(wèi)生局核定的醫(yī)療服務(wù)價格標準。涉及學(xué)生個人(如甲肝、乙肝、結(jié)核、流感、霍亂預(yù)防治療服藥等)所產(chǎn)生的防疫費用，應(yīng)本著學(xué)生自愿的原則．由學(xué)校防疫部門收取并出具收費憑證。

(2)證卡工本費。學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生辦理校內(nèi)使用的管理卡（IC卡或磁卡)，不得收費；學(xué)生丟失、損壞需申請補領(lǐng)校內(nèi)管理卡，每卡不超過20元。學(xué)生證、借書證、醫(yī)療證、校徽首次發(fā)放不得收費；申請補領(lǐng)的， 每證不超過5元，校徽每枚不超過2元。

(3)學(xué)生學(xué)籍資料服務(wù)費。學(xué)校應(yīng)學(xué)生及學(xué)生家長申請，為己畢業(yè)(含肄業(yè))的學(xué)生查閱其原在校期間學(xué)習(xí)成績等檔案資料，不論是否提供有關(guān)書面證明，均不得向?qū)W生收取費用。需提供外語翻譯等勞務(wù)性服務(wù)的，其費用由學(xué)校按低于市場價的原則制定。學(xué)校為在校生(含因特殊原因如出國等)提供查閱檔案服務(wù)、為學(xué)生正常完成課業(yè)提供圖書館資料檢索查詢等服務(wù)，均不得收費。

(二)代收費

為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在自愿的前提下，高校可以為提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費用。采購數(shù)量較大的，應(yīng)采取公開招標采購的方式來確定費用標準。高校不得強行統(tǒng)一收取代收費，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費時合并收取，并應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算、多退少補  不得在代辦收費中加收任何費用。

(1)學(xué)校可按教學(xué)大綱或教學(xué)計劃規(guī)定的課程為學(xué)生代購教材，學(xué)校可按學(xué)年或?qū)W期預(yù)收教材費。教材費應(yīng)在學(xué)年或?qū)W期結(jié)束時，按實際發(fā)生的費用據(jù)實結(jié)算，多退少補。

(2)高校學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用品由學(xué)生自主采購，不得強行統(tǒng)一配備。

(3)按國家規(guī)定組織新生軍訓(xùn)，由學(xué)生自愿購買軍訓(xùn)服裝，不得強行統(tǒng)一代收軍訓(xùn)服裝費。

(4)對特殊院校及專業(yè)，如醫(yī)學(xué)專業(yè)、警校等，按規(guī)定由學(xué)生負擔(dān)部分的制服費，可向?qū)W生統(tǒng)一收取。

(5)學(xué)生在校期間的保險費由學(xué)生自愿購買  學(xué)校不得統(tǒng)一代收。

(6)新生辦理居民身份證、戶口遷移證按省發(fā)展改革委、省財政廳確定的標準收取，學(xué)校不得增加費用。對入學(xué)未離開常住地且已辦理身份證，本人不要求遷移戶口和不需新辦身份證的不得收費。

三、嚴格執(zhí)行收費公示制度

各高校要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，及時辦理《收費許可證》手續(xù)。要嚴格按照原國家計委、財政部、教育部《關(guān)于印發(fā)(教育收費公示制度>的通知)的有關(guān)規(guī)定，切實嚴格執(zhí)行收費公示制度，將經(jīng)有關(guān)部門審核批準的收費項目和標準全部向?qū)W生和社會公開，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。任何未經(jīng)公示的收費項目，不得向?qū)W生收取。高校在招生簡章中必須注明學(xué)費、住宿費的收費標準。

四、加強收費資金管理

各普通高校收取學(xué)費、住宿費和考試費等行政事業(yè)性收費，應(yīng)使用河南省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù)。收費收入由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取、管理和核算，并嚴格實行“收支兩條線”管理，收費收入按有關(guān)規(guī)定全額繳入財政專戶或國庫，納入部門預(yù)算編制范圍，支出由財政部門按部門預(yù)算核撥。

各普通高校在收取服務(wù)性收費時使用稅務(wù)發(fā)票。收取代收費用時向?qū)W生開具省財政廳印制的統(tǒng)一財務(wù)收款收據(jù)。學(xué)校的服務(wù)性、代收性收費由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算，嚴禁多頭開戶、多戶管理、分散核算。

各高校收取的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費收入應(yīng)全部用于學(xué)校的各項辦學(xué)支出和學(xué)校事業(yè)發(fā)展。任何部門不得平調(diào)、擠占、挪用、截留學(xué)校收費資金。學(xué)校要嚴格按照預(yù)算核定的用途使用資金，嚴禁將學(xué)校教育經(jīng)費用于房地產(chǎn)投資開發(fā)、購買股票、證券、期貨和濫發(fā)獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游等。

五、加大監(jiān)督檢查力度，堅決治理高校亂收費

各高校要切實落實收費管理“一把手負責(zé)制”和責(zé)任追究制，杜絕亂收費行為。要嚴格按照本通知的相關(guān)規(guī)定，認真清理、規(guī)范本單位的各項收費項目和收費標準，認真辦理相關(guān)審批、許可手續(xù)。省教育廳、省發(fā)展改革委、財政廳將定期對高校收費進行督查、檢查，對發(fā)現(xiàn)的任何亂收費、高收費行為，將直接追究一把手的責(zé)任，并對相關(guān)責(zé)任人依法進行嚴肅查處。