各省轄市及擴(kuò)權(quán)縣(市)教育局,、發(fā)展改革委、物價(jià)局(辦),、財(cái)政局,，各普通高等學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校收費(fèi)管理，規(guī)范高校收費(fèi)行為,，堅(jiān)決治理亂收費(fèi),，維護(hù)高校和學(xué)生的權(quán)益，保障學(xué)校,、學(xué)生正常的教學(xué)和學(xué)習(xí)生活,，促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問題的通知》(教財(cái)[2006]2號(hào))和《教育部等七部門關(guān)于2007年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(教監(jiān)[2007]4號(hào))的有關(guān)精神,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就我省普通高等學(xué)校收費(fèi)管理有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)高校行政事業(yè)性收費(fèi)管理

高校行政事業(yè)性收費(fèi)包括學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)和考試費(fèi),，各高校要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確收費(fèi)項(xiàng)目,，強(qiáng)化收費(fèi)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。

(一)學(xué)費(fèi)

各類普通,、成人和高等函授教育本?？?/span>(高職)生的學(xué)費(fèi),，仍按省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,、省教育廳的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)、民族傳統(tǒng)體育專業(yè)(本科)學(xué)費(fèi)不得超過每生每年8000元,。

獨(dú)立學(xué)院、中外合作辦學(xué),、計(jì)算機(jī)軟件學(xué)院,、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)費(fèi)每生每年不得超過18000元，具體學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由普通高校根據(jù)生均培養(yǎng)成本測(cè)算后連同測(cè)算依據(jù)報(bào)省教育廳提出意見,，經(jīng)省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳審核后辦理有關(guān)手續(xù)。

招收的各類國家沒有安排財(cái)政撥款的研究生,，按照成本分擔(dān)的原則,，研究生課程班學(xué)費(fèi)不得超過每生每年8000元，碩士研究生學(xué)費(fèi)不得超過每生每年7000元,，博士研究生學(xué)費(fèi)不得超過每生每年10000元,。

實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理的高校，按照學(xué)生所學(xué)專業(yè)現(xiàn)行學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算的學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,。實(shí)行學(xué)分制后,，學(xué)生完成學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)費(fèi)總額不得高于實(shí)行學(xué)年制的學(xué)費(fèi)總額。學(xué)生當(dāng)年所交納的學(xué)費(fèi)可根據(jù)選取學(xué)分所需的費(fèi)用收取,。按照學(xué)分制收費(fèi)的學(xué)校,，對(duì)所選課程考試未及格的學(xué)生，要免費(fèi)提供一次補(bǔ)考機(jī)會(huì),。學(xué)生經(jīng)補(bǔ)考后仍然不及格,，需重新學(xué)習(xí)該門課程，學(xué)?？砂床桓哂谠撻T課程學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi),。

攻讀第二學(xué)位、雙專業(yè),、雙學(xué)位,、輔修專業(yè)的學(xué)費(fèi)，實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理的高校按照學(xué)分制收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行,；未實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理的高校,，按照學(xué)生所選專業(yè)需學(xué)課程占該專業(yè)全部課程的比例收取學(xué)費(fèi)，收費(fèi)總額最高不超過所選專業(yè)(學(xué)位)完成全部學(xué)業(yè)學(xué)費(fèi)總額的50％收取,。參加高等學(xué)歷教育文憑教育,、自考助學(xué)班、應(yīng)用型自考大專班的學(xué)生，可參照上述辦法收取學(xué)費(fèi),。

(二)住宿費(fèi)

住宿費(fèi)的收取仍按照《教育部關(guān)于印發(fā)< 關(guān)于大學(xué)生公寓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題的若干意見>》(教發(fā)[2001]12號(hào))的要求和省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳、省教育廳已下發(fā)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)按學(xué)年收取,，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)生繳納學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)后,，如因故退學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，要根據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間,，按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)。

（三）考試費(fèi)

高等學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，代教育行政部門或自行組織各類考試,，可以向參加考試的考生收取考試費(fèi)。研究生招生報(bào)名考務(wù)費(fèi),、高中保送生綜合能力考試費(fèi),、高等學(xué)校專業(yè)加試考務(wù)費(fèi)(含藝術(shù)專業(yè)、體育專業(yè)加試考務(wù)費(fèi),、外語口試費(fèi),、公安、軍事院校面試費(fèi)< 含體能測(cè)試>),、成人高等學(xué)校招生報(bào)名考務(wù)費(fèi),、專升本考務(wù)費(fèi)、全國公共英語等級(jí)考試費(fèi),、英語應(yīng)用能力考試費(fèi),、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試費(fèi)、同等學(xué)歷人員申請(qǐng)碩士學(xué)位水平考試費(fèi),，高等教育自學(xué)考試報(bào)名考務(wù)費(fèi),、高等教育學(xué)歷文憑考試費(fèi)、考生電子信息采集費(fèi),、全國大學(xué)英語四六級(jí)考試報(bào)名考務(wù)費(fèi),、普通話水平測(cè)試費(fèi)、成人高等教育本科畢業(yè)生申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位外語水平考試報(bào)名考務(wù)費(fèi),、中英合作商務(wù)管理和金融管理專業(yè)自學(xué)考試考務(wù)費(fèi),、全國計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)考試考務(wù)費(fèi)、在職人員攻讀專業(yè)碩士學(xué)位考試考務(wù)費(fèi)等教育考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)．仍按照國家和我省現(xiàn)行的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,。

二,、規(guī)范高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理

高等學(xué)校在學(xué)生自愿的前提下,，為學(xué)生提供服務(wù)，可收取相應(yīng)的服務(wù)性費(fèi)用,。為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,，高校可以為提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費(fèi)用,。

(一)服務(wù)性收費(fèi)

高等學(xué)校為滿足部分學(xué)生需求(包括體檢,、各類證件補(bǔ)發(fā))，向?qū)W生提供服務(wù)的,，可向接受服務(wù)的學(xué)生收費(fèi),。服務(wù)性收費(fèi)必須嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)生自愿、學(xué)生受益,、有利管理、成本補(bǔ)償和不得盈利的原則,，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取,，不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù),。

(1)體檢費(fèi),。學(xué)校根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和專業(yè)要求，對(duì)入學(xué)新生進(jìn)行體檢復(fù)查時(shí)可收取體檢費(fèi),。一般體檢(含內(nèi),、外常規(guī)檢測(cè)、X光胸透等),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局,、衛(wèi)生局核定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。涉及學(xué)生個(gè)人(如甲肝,、乙肝,、結(jié)核、流感,、霍亂預(yù)防治療服藥等)所產(chǎn)生的防疫費(fèi)用,，應(yīng)本著學(xué)生自愿的原則．由學(xué)校防疫部門收取并出具收費(fèi)憑證。

(2)證卡工本費(fèi),。學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生辦理校內(nèi)使用的管理卡（IC卡或磁卡),，不得收費(fèi)；學(xué)生丟失,、損壞需申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)校內(nèi)管理卡,，每卡不超過20元。學(xué)生證,、借書證,、醫(yī)療證,、校徽首次發(fā)放不得收費(fèi),；申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的,， 每證不超過5元，?；彰棵恫怀^2元,。

(3)學(xué)生學(xué)籍資料服務(wù)費(fèi)。學(xué)校應(yīng)學(xué)生及學(xué)生家長申請(qǐng),，為己畢業(yè)(含肄業(yè))的學(xué)生查閱其原在校期間學(xué)習(xí)成績等檔案資料,，不論是否提供有關(guān)書面證明，均不得向?qū)W生收取費(fèi)用,。需提供外語翻譯等勞務(wù)性服務(wù)的,，其費(fèi)用由學(xué)校按低于市場(chǎng)價(jià)的原則制定。學(xué)校為在校生(含因特殊原因如出國等)提供查閱檔案服務(wù),、為學(xué)生正常完成課業(yè)提供圖書館資料檢索查詢等服務(wù),，均不得收費(fèi)。

(二)代收費(fèi)

為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,，在自愿的前提下,，高校可以為提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費(fèi)用,。采購數(shù)量較大的,，應(yīng)采取公開招標(biāo)采購的方式來確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。高校不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代收費(fèi),，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取,，并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ) 不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用,。

(1)學(xué)?？砂唇虒W(xué)大綱或教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程為學(xué)生代購教材，學(xué)?？砂磳W(xué)年或?qū)W期預(yù)收教材費(fèi),。教材費(fèi)應(yīng)在學(xué)年或?qū)W期結(jié)束時(shí)，按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算,，多退少補(bǔ),。

(2)高校學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用品由學(xué)生自主采購，不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備,。

(3)按國家規(guī)定組織新生軍訓(xùn),，由學(xué)生自愿購買軍訓(xùn)服裝，不得強(qiáng)行統(tǒng)一代收軍訓(xùn)服裝費(fèi),。

(4)對(duì)特殊院校及專業(yè),，如醫(yī)學(xué)專業(yè),、警校等，按規(guī)定由學(xué)生負(fù)擔(dān)部分的制服費(fèi),，可向?qū)W生統(tǒng)一收取,。

(5)學(xué)生在校期間的保險(xiǎn)費(fèi)由學(xué)生自愿購買 學(xué)校不得統(tǒng)一代收。

(6)新生辦理居民身份證,、戶口遷移證按省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳確定的標(biāo)準(zhǔn)收取，學(xué)校不得增加費(fèi)用,。對(duì)入學(xué)未離開常住地且已辦理身份證,，本人不要求遷移戶口和不需新辦身份證的不得收費(fèi)。

三,、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度

各高校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，及時(shí)辦理《收費(fèi)許可證》手續(xù)。要嚴(yán)格按照原國家計(jì)委,、財(cái)政部,、教育部《關(guān)于印發(fā)(教育收費(fèi)公示制度>的通知)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,，將經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)全部向?qū)W生和社會(huì)公開，主動(dòng)接受學(xué)生,、家長和社會(huì)監(jiān)督,。任何未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向?qū)W生收取,。高校在招生簡章中必須注明學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四,、加強(qiáng)收費(fèi)資金管理

各普通高校收取學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)和考試費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)使用河南省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù),。收費(fèi)收入由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取,、管理和核算，并嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,，收費(fèi)收入按有關(guān)規(guī)定全額繳入財(cái)政專戶或國庫,，納入部門預(yù)算編制范圍，支出由財(cái)政部門按部門預(yù)算核撥,。

各普通高校在收取服務(wù)性收費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)發(fā)票,。收取代收費(fèi)用時(shí)向?qū)W生開具省財(cái)政廳印制的統(tǒng)一財(cái)務(wù)收款收據(jù)。學(xué)校的服務(wù)性,、代收性收費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算,，嚴(yán)禁多頭開戶,、多戶管理、分散核算,。

各高校收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)收入應(yīng)全部用于學(xué)校的各項(xiàng)辦學(xué)支出和學(xué)校事業(yè)發(fā)展,。任何部門不得平調(diào)、擠占,、挪用,、截留學(xué)校收費(fèi)資金。學(xué)校要嚴(yán)格按照預(yù)算核定的用途使用資金,，嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)用于房地產(chǎn)投資開發(fā),、購買股票、證券,、期貨和濫發(fā)獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼、津貼,、實(shí)物及組織公費(fèi)旅游等,。

五、加大監(jiān)督檢查力度,，堅(jiān)決治理高校亂收費(fèi)

各高校要切實(shí)落實(shí)收費(fèi)管理“一把手負(fù)責(zé)制”和責(zé)任追究制,，杜絕亂收費(fèi)行為。要嚴(yán)格按照本通知的相關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真清理,、規(guī)范本單位的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真辦理相關(guān)審批,、許可手續(xù),。省教育廳、省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳將定期對(duì)高校收費(fèi)進(jìn)行督查,、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的任何亂收費(fèi),、高收費(fèi)行為,，將直接追究一把手的責(zé)任，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。