校屬各單位:
根據河南省財政廳、河南省教育廳和學校有關文件精神,為加強學校經濟活動監(jiān)督、財務科學化,、精細化管理,整合有限的項目建設資金,,提高學校資金的使用效益,,制定了《洛陽理工學院關于建立學校發(fā)展儲備項目庫的暫行辦法》,。請各單位認真學習,,遵照執(zhí)行,。
2015年12月18日
洛陽理工學院
關于建立學校發(fā)展儲備項目庫的暫行辦法
為加強和規(guī)范我校基本建設,、教學儀器設備購置,、基礎設施修繕、辦公設備家具購置等項目的申報,、立項,、論證、預算及執(zhí)行過程的管理,,提高資金使用效益,,根據省教育廳、財政廳和學校有關文件精神,,結合學校實際,,制定本辦法,。
一,、建立儲備項目庫的意義
建立學校發(fā)展儲備項目庫,是加強學校經濟活動監(jiān)督,、財務管理科學化,、精細化的要求,是提高學校資金使用效益,,整合有限的項目建設資金的需要,,是學校編制預算和向上級申報項目資金的依據,也是增強年度預算與學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃匹配度的有力措施,。
二,、儲備項目庫的內容
1.學校擬向上級部門申報的專項資金項目,。主要包括:中央支持地方共建資金、基礎條件建設獎補資金等,。
2.使用學校日常經費開展的專項項目,。主要包括:基本建設、教學儀器設備購置,、基礎設施修繕,、辦公設備家具購置、使用科研經費支出的項目等,。
三,、儲備項目庫的申報時間、程序及歸口管理部門
1.項目申報的時間
每年11月份,,各有關部門根據部門發(fā)展規(guī)劃和需要,,對下年度要實施的項目進行集中申報。
2.項目申報的程序
各部門按照不同項目,,分別填寫《洛陽理工學院項目申報書》(附后),,提出項目的具體內容、項目實施的必要性,、可行性,、預期效益、經費預算及實施期限等情況,,報該項目歸口管理部門進行審核,、論證、立項,。
3.儲備項目庫的歸口管理部門
(1)學校擬向上級部門申報的專項資金項目(主要包括中央支持地方共建資金,、基礎條件建設獎補資金等)
財務處負責組織相關部門和專家,對申報項目進行可行性論證,,報校長辦公會或黨委會討論,、審批后,按時向上級有關部門報送專項資金申報書,。
(2)使用學校日常經費開展的專項項目
基本建設項目由基建處負責統(tǒng)一進行可行性論證,、申報。
教學儀器設備購置項目由教務處負責統(tǒng)一進行可行性論證,、申報,。
基礎設施修繕項目由后勤管理處負責統(tǒng)一進行可行性論證、申報,。
辦公設備家具購置項目由后勤管理處進行可行性論證統(tǒng)一申報,。
使用科研經費支出的項目由科研處負責統(tǒng)一進行可行性論證申報。
四,、儲備項目庫的論證,、審批
1.各歸口管理部門在年底前,,對各部門申報的下年度項目,組織有關部門和專家,,根據學校的整體發(fā)展規(guī)劃,,對申報的項目進行論證,對同意立項的項目按輕重緩急進行排序,、匯總,,報校長辦公會(黨委會)進行討論、審批,。
2.學校預算小組將根據學校下年度經費預算情況,,從校長辦公會(黨委會)審批的儲備項目庫中,遴選出下年度要實施項目的建議方案,。
3.未納入下年度實施的項目,,原則上不能取得財政資金項目預算申報資格,學校資金也不給予支持,。
五,、儲備項目庫的管理
1.向上級部門申請的專項資金項目獲得批準后,財務處將及時通知項目部門,,按照有關程序進行實施,。
2.獲得批準實施的項目,項目負責部門應按照學校的有關規(guī)定,,報學校招標中心,,按政府有關招標程序進行招標。
3.當年申報,、通過了可行性論證,、批準立項,校長辦公會(黨委會)審批后,,由于資金情況而沒有實施的項目,,下年度重新申報時,不再填寫項目申報書,。
4.各項目預算實行零基預算管理,,項目結束后經費如有結余,由學校收回,。項目在實施過程中,,需要進行變更增加預算,,須按學校經濟活動規(guī)定的程序進行申報,。
5.各歸口管理部門可根據實際工作需要,制訂具體的工作流程,,校屬相關單位應積極配合歸口管理部門開展工作,。
6.由于工作需要,,必須實施的臨時性項目,經學校預算小組審核后,根據金額大小,報校長辦公會(黨委會)討論,、審批后,,方可實施。
附件:1.洛陽理工學院實驗室儀器設備建設項目申報書
2.洛陽理工學院基礎設施修繕項目申報書
3.洛陽理工學院辦公設備,、家具購置申報書
注:附件請在財務處ftp文件交換區(qū)下載