校屬各單位：

根據河南省財政廳、河南省教育廳和學校有關文件精神，為加強學校經濟活動監(jiān)督、財務科學化、精細化管理，整合有限的項目建設資金，提高學校資金的使用效益，制定了《洛陽理工學院關于建立學校發(fā)展儲備項目庫的暫行辦法》。請各單位認真學習，遵照執(zhí)行。

2015年12月18日

洛陽理工學院

關于建立學校發(fā)展儲備項目庫的暫行辦法

為加強和規(guī)范我校基本建設、教學儀器設備購置、基礎設施修繕、辦公設備家具購置等項目的申報、立項、論證、預算及執(zhí)行過程的管理，提高資金使用效益，根據省教育廳、財政廳和學校有關文件精神，結合學校實際，制定本辦法。

一、建立儲備項目庫的意義

建立學校發(fā)展儲備項目庫，是加強學校經濟活動監(jiān)督、財務管理科學化、精細化的要求，是提高學校資金使用效益，整合有限的項目建設資金的需要，是學校編制預算和向上級申報項目資金的依據，也是增強年度預算與學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃匹配度的有力措施。

二、儲備項目庫的內容

  1.學校擬向上級部門申報的專項資金項目。主要包括：中央支持地方共建資金、基礎條件建設獎補資金等。

 2.使用學校日常經費開展的專項項目。主要包括：基本建設、教學儀器設備購置、基礎設施修繕、辦公設備家具購置、使用科研經費支出的項目等。

三、儲備項目庫的申報時間、程序及歸口管理部門

1.項目申報的時間

  每年11月份，各有關部門根據部門發(fā)展規(guī)劃和需要，對下年度要實施的項目進行集中申報。

2.項目申報的程序

各部門按照不同項目，分別填寫《洛陽理工學院項目申報書》（附后），提出項目的具體內容、項目實施的必要性、可行性、預期效益、經費預算及實施期限等情況，報該項目歸口管理部門進行審核、論證、立項。

 3.儲備項目庫的歸口管理部門

（1）學校擬向上級部門申報的專項資金項目（主要包括中央支持地方共建資金、基礎條件建設獎補資金等）

財務處負責組織相關部門和專家，對申報項目進行可行性論證，報校長辦公會或黨委會討論、審批后，按時向上級有關部門報送專項資金申報書。

（2）使用學校日常經費開展的專項項目

基本建設項目由基建處負責統(tǒng)一進行可行性論證、申報。

教學儀器設備購置項目由教務處負責統(tǒng)一進行可行性論證、申報。

基礎設施修繕項目由后勤管理處負責統(tǒng)一進行可行性論證、申報。

辦公設備家具購置項目由后勤管理處進行可行性論證統(tǒng)一申報。

使用科研經費支出的項目由科研處負責統(tǒng)一進行可行性論證申報。

四、儲備項目庫的論證、審批

1.各歸口管理部門在年底前，對各部門申報的下年度項目，組織有關部門和專家，根據學校的整體發(fā)展規(guī)劃，對申報的項目進行論證，對同意立項的項目按輕重緩急進行排序、匯總，報校長辦公會（黨委會）進行討論、審批。

2.學校預算小組將根據學校下年度經費預算情況，從校長辦公會（黨委會）審批的儲備項目庫中，遴選出下年度要實施項目的建議方案。

3.未納入下年度實施的項目，原則上不能取得財政資金項目預算申報資格，學校資金也不給予支持。

五、儲備項目庫的管理

1.向上級部門申請的專項資金項目獲得批準后，財務處將及時通知項目部門，按照有關程序進行實施。

2.獲得批準實施的項目，項目負責部門應按照學校的有關規(guī)定，報學校招標中心，按政府有關招標程序進行招標。

3.當年申報、通過了可行性論證、批準立項，校長辦公會（黨委會）審批后，由于資金情況而沒有實施的項目，下年度重新申報時，不再填寫項目申報書。

4.各項目預算實行零基預算管理，項目結束后經費如有結余，由學校收回。項目在實施過程中，需要進行變更增加預算，須按學校經濟活動規(guī)定的程序進行申報。

5.各歸口管理部門可根據實際工作需要，制訂具體的工作流程，校屬相關單位應積極配合歸口管理部門開展工作。

6.由于工作需要，必須實施的臨時性項目，經學校預算小組審核后,根據金額大小,報校長辦公會（黨委會）討論、審批后，方可實施。

附件：1.洛陽理工學院實驗室儀器設備建設項目申報書

    2.洛陽理工學院基礎設施修繕項目申報書

    3.洛陽理工學院辦公設備、家具購置申報書

注：附件請在財務處ftp文件交換區(qū)下載