洛陽(yáng)理工學(xué)院關(guān)于印發(fā)
校園通信資源管理辦法的通知
校屬各部門：
《洛陽(yáng)理工學(xué)院校園通信資源管理辦法》已經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
洛陽(yáng)理工學(xué)院
2018年1月20日
洛陽(yáng)理工學(xué)院校園通信資源管理辦法
(試 行)
為了進(jìn)一步規(guī)范校園內(nèi)通信資源的建設(shè)和管理,，規(guī)范通信資源使用秩序,，保障校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，依據(jù)《河南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作的意見》（教科外〔2006〕408號(hào)）,、《河南省通信管理局 河南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)管理 切實(shí)規(guī)范校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)秩序的通知》（豫通局〔2014〕56號(hào)）和《河南省通信管理局 河南省教育廳關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)切實(shí)規(guī)范校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的通知》（豫通局〔2015〕58號(hào)）文件精神,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法,。
第一條 本辦法所稱校園通信資源,，是指在學(xué)校校區(qū)（含教職工生活區(qū)）內(nèi)開展的通信業(yè)務(wù)、部署的通信設(shè)備和鋪設(shè)的通信線路的總稱,。
第二條 校園內(nèi)通信業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)線路統(tǒng)一納入學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)劃,，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理,，信息化技術(shù)中心是學(xué)校通信資源的統(tǒng)一歸口管理部門,，全面負(fù)責(zé)全校通信業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)線路的整體規(guī)劃、共建共享,、對(duì)外合作,、資源分配等管理。電信運(yùn)營(yíng)商在校園內(nèi)開展通信業(yè)務(wù),、部署通信設(shè)備和鋪設(shè)通信線路必須事先申請(qǐng)并經(jīng)學(xué)校審批同意后方可開展相關(guān)工作,。學(xué)校批準(zhǔn)建設(shè)的電信基礎(chǔ)設(shè)施要由學(xué)校與電信運(yùn)營(yíng)商充分協(xié)商共同確定建設(shè)方案，確保電信運(yùn)營(yíng)商在校園內(nèi)進(jìn)行適度建設(shè),，避免重復(fù)建設(shè)或惡性競(jìng)爭(zhēng),。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》（中華人民共和國(guó)公安部令第82號(hào)）文件精神，電信運(yùn)營(yíng)商在校園內(nèi)所建設(shè)的電信基礎(chǔ)設(shè)施要納入學(xué)校校園網(wǎng)集中管理,，確?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康和有序發(fā)展,，維護(hù)校園安全,、校園秩序和師生利益。
第三條 校園通信資源實(shí)行“統(tǒng)一準(zhǔn)入審批,、業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)”的運(yùn)行管理辦法,，學(xué)校任何部門和個(gè)人不允許擅自批準(zhǔn)電信運(yùn)營(yíng)商通訊業(yè)務(wù)、通信設(shè)備或通信線路進(jìn)入校園,。相關(guān)部門管理職責(zé)如下：
信息化技術(shù)中心負(fù)責(zé)制定全校通信業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)線路的整體規(guī)劃,；負(fù)責(zé)校園通信資源的準(zhǔn)入審批（包括標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)方案論證等）管理,；負(fù)責(zé)校園通信資源開發(fā)利用的對(duì)外合作,、共建共享的商談和合作協(xié)議簽訂；組織校內(nèi)有關(guān)部門對(duì)校園通信資源建設(shè)方案的論證與審核,，并報(bào)請(qǐng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批,；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目發(fā)放《洛陽(yáng)理工學(xué)院通信資源準(zhǔn)入許可證》,；負(fù)責(zé)制定校園通信資源管理辦法，并監(jiān)督電信運(yùn)營(yíng)商和學(xué)校各有關(guān)部門執(zhí)行,；負(fù)責(zé)校園通信資源的登記備案,；負(fù)責(zé)對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入校園的通信業(yè)務(wù)（包括有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò),、2G,、3G、4G等）服務(wù)的審批,、監(jiān)督和管理,；負(fù)責(zé)接入互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的監(jiān)控與管理；負(fù)責(zé)校園通信資源建設(shè)與管理的協(xié)調(diào)工作,。
基建處負(fù)責(zé)校園綜合布線,、地下管網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃；對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入校園的新建地下管網(wǎng),、樓宇內(nèi)的弱電管道,、弱電井、通訊機(jī)房和橋架等進(jìn)行建設(shè),。
后勤管理處負(fù)責(zé)校園內(nèi)在用及獲準(zhǔn)新建并驗(yàn)收移交的通信基站,、地下管網(wǎng)、樓宇內(nèi)的弱電管道,、弱電井,、通訊機(jī)房,、橋架以及通訊設(shè)施等的安裝協(xié)調(diào)和日常維護(hù)管理,；負(fù)責(zé)提供管理相關(guān)項(xiàng)目所需要的場(chǎng)地與用電等設(shè)施；對(duì)學(xué)校獲準(zhǔn)進(jìn)入且由本部門負(fù)責(zé)管理的以上相關(guān)項(xiàng)目,，簽訂租賃協(xié)議并監(jiān)督實(shí)施,。
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信資源的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中的校園秩序管理，負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全管理,，對(duì)學(xué)校獲準(zhǔn)進(jìn)入校園建設(shè)的運(yùn)營(yíng)商施工人員進(jìn)行管理,。
學(xué)校其他各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門職責(zé)，協(xié)同做好校園通信資源相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的管理及監(jiān)督工作,。
一,、校內(nèi)通信業(yè)務(wù)管理
第四條 校園內(nèi)所有通信業(yè)務(wù)（包括有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò),、2G,、3G、4G和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)）,，統(tǒng)一由信息化技術(shù)中心負(fù)責(zé)規(guī)劃,、管理與監(jiān)督,。
第五條 電信運(yùn)營(yíng)商開展通信業(yè)務(wù)不得直接進(jìn)入校園，必須向信息化技術(shù)中心提交申請(qǐng)與建設(shè)方案,，信息化技術(shù)中心按照學(xué)校通信業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)線路的整體規(guī)劃進(jìn)行初審,，審核通過后，組織學(xué)校有關(guān)部門進(jìn)行論證,，論證通過后報(bào)主管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批,。未獲學(xué)校批準(zhǔn)的通信業(yè)務(wù)，一律不準(zhǔn)接入和開展相關(guān)業(yè)務(wù)辦理,，已經(jīng)接入和開展的業(yè)務(wù)視為非許可接入,，學(xué)校要限期拆除設(shè)備和線路。
第六條 對(duì)學(xué)校獲準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)的通信業(yè)務(wù),，學(xué)校擁有通信業(yè)務(wù)中互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的身份認(rèn)證,、出口帶寬標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和信息安全監(jiān)控等管理權(quán)限,，其網(wǎng)絡(luò)線路要并入學(xué)校校園網(wǎng)統(tǒng)一管理，接受學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全監(jiān)控管理,。
第七條 校內(nèi)各部門及單位因業(yè)務(wù)需求需要接入校外互聯(lián)網(wǎng)的,，不得私自接入，必須向信息化技術(shù)中心提交申請(qǐng),，獲得審核批準(zhǔn)后方可接入,。
第八條 獲準(zhǔn)接入的互聯(lián)網(wǎng)用戶必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度,，不得利用校園網(wǎng)絡(luò)從事非法活動(dòng),，如有違犯者，學(xué)校有權(quán)停止其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),。
二,、校園通信設(shè)備與通信線路管理
第九條 校園通信設(shè)備包含移動(dòng)通信基站（包括室外基站、直放站,、室內(nèi)分布系統(tǒng)等）和固定電話相關(guān)設(shè)備設(shè)施,，通信線路指室外區(qū)域的地下管網(wǎng)、室內(nèi)的弱電間和通訊橋架,，以及敷設(shè)于其中的光纜和同軸電纜等各類弱電類線纜,。
第十條 信息化技術(shù)中心負(fù)責(zé)學(xué)校移動(dòng)通信基站的設(shè)置審批、監(jiān)督及基站備案管理,。通信運(yùn)營(yíng)商在校園新建通信基站的選址必須符合學(xué)?？傮w規(guī)劃、校貌和環(huán)境保護(hù)的要求,，并遵循“先審批,，后建設(shè)”的原則,，向信息化技術(shù)中心提交移動(dòng)通信基站設(shè)置申請(qǐng)與建設(shè)方案，信息化技術(shù)中心初審?fù)ㄟ^后組織學(xué)校有關(guān)部門進(jìn)行論證,，論證通過后上報(bào)主管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批,。對(duì)目前已經(jīng)建設(shè)使用的移動(dòng)通信基站必須在信息化技術(shù)中心進(jìn)行備案。凡未獲得學(xué)校批準(zhǔn)或未在信息化技術(shù)中心備案的移動(dòng)基站,，學(xué)校將停止供電并限期拆除,，通信運(yùn)營(yíng)商要退還在學(xué)校的使用場(chǎng)地。通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)其部署建設(shè)的校內(nèi)通信基站,、室內(nèi)分布系統(tǒng)及機(jī)房設(shè)備間等進(jìn)行日常必要性檢查和維護(hù),，因通信基站對(duì)其它無線電系統(tǒng)產(chǎn)生干擾和對(duì)相關(guān)建筑物或設(shè)施造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任和賠償經(jīng)濟(jì)損失,。
第十一條 校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)固定電話資源的分配,，校內(nèi)各部門提交固定電話設(shè)置與變更申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)校長(zhǎng)辦公室審批,。后勤管理處負(fù)責(zé)獲批校內(nèi)辦公電話業(yè)務(wù)的安裝,、遷移與維護(hù)。
第十二條 校園地下管網(wǎng),、弱電間和橋架等通訊線路建設(shè)采取“學(xué)校投資建設(shè),，對(duì)外共享有償租用”的模式，任何人不得私自進(jìn)行建設(shè),，不得私自使用弱電管網(wǎng)鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)和廣播線路,。
第十三條 根據(jù)學(xué)校的教學(xué)、科研和安全管理需要,，學(xué)校有權(quán)要求運(yùn)營(yíng)商對(duì)移動(dòng)通信基站進(jìn)行暫時(shí)的關(guān)停和啟用,。
三、校園通信資源建設(shè)與使用申請(qǐng)(備案)流程
第十四條 通信業(yè)務(wù)申請(qǐng)(備案)流程
1,、通信運(yùn)營(yíng)商在學(xué)校新開展通信業(yè)務(wù),，必須首先向信息化技術(shù)中心提交申請(qǐng)（見附件1）,，并提交相關(guān)業(yè)務(wù)方案,、業(yè)務(wù)范圍以及相關(guān)資質(zhì)證明等；已經(jīng)開展的通信業(yè)務(wù),，除向信息化技術(shù)中心提交備案申請(qǐng)及以上相關(guān)資料外,，同時(shí)提交現(xiàn)行業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況報(bào)告。
2,、信息化技術(shù)中心牽頭組織校長(zhǎng)辦公室,、宣傳部、學(xué)生處,、后勤管理處,、保衛(wèi)處,、基建處和財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門對(duì)受理通信業(yè)務(wù)申請(qǐng)進(jìn)行可行性和必要性論證，論證通過后報(bào)請(qǐng)主管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批,。
3,、 學(xué)校批準(zhǔn)進(jìn)入校園的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和通訊業(yè)務(wù)，由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組向電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)放《洛陽(yáng)理工學(xué)院通信資源準(zhǔn)入許可證》（見附件2）,，電信運(yùn)營(yíng)商憑《洛陽(yáng)理工學(xué)院通信資源準(zhǔn)入許可證》到學(xué)校有關(guān)部門開展相關(guān)業(yè)務(wù),，學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)積極配合電信運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作。
第十五條 通信設(shè)備設(shè)施建設(shè)（備案）申請(qǐng)流程
1,、校外單位在校園建設(shè)通信設(shè)備設(shè)施,，如移動(dòng)通信基站、室內(nèi)分布系統(tǒng),、聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)備（自動(dòng)存取款機(jī),、POS終端等）等，必須事先向信息化技術(shù)中心提交通信設(shè)備建設(shè)申請(qǐng)（見附件1）,，并提交相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)劃,、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備技術(shù)資料,、場(chǎng)地要求和動(dòng)力配置,、環(huán)保測(cè)評(píng)及相關(guān)資質(zhì)等；已經(jīng)建設(shè)使用的通信設(shè)備要向信息化技術(shù)中心提交備案申請(qǐng)及以上相關(guān)資料,，同時(shí)重新簽訂相關(guān)合作協(xié)議,。
2、信息化技術(shù)中心牽頭學(xué)校相關(guān)部門對(duì)受理通信設(shè)備設(shè)施建設(shè)進(jìn)行可行性和必要性論證,，基建處對(duì)建設(shè)或使用場(chǎng)地進(jìn)行安全和動(dòng)力配置審核,，后勤管理處對(duì)施工方案和地點(diǎn)選址等進(jìn)行審核，保衛(wèi)處進(jìn)行施工安全審核,；論證通過的項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)主管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批,。
3、學(xué)校批準(zhǔn)建設(shè)的通信設(shè)備設(shè)施,，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放《洛陽(yáng)理工學(xué)院通信工程施工許可證》（見附件3）,，后勤管理處負(fù)責(zé)簽訂相關(guān)租賃合作協(xié)議后方可進(jìn)行通信設(shè)備部署。
4,、后勤管理處負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收,。
5、未獲得學(xué)校批準(zhǔn)或未備案的已建通信設(shè)備,，立刻停止業(yè)務(wù),，學(xué)校限期拆除。
第十六條 通信線路建設(shè)(備案)申請(qǐng)流程
1、校外單位在學(xué)校進(jìn)行通信線路施工,，必須首先向信息化技術(shù)中心提交申請(qǐng)（見附件1）,，并提交相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)劃、施工方案及相關(guān)資質(zhì)等,。已經(jīng)建設(shè)使用的通信線路要向信息化技術(shù)中心提交備案申請(qǐng)及以上相關(guān)資料,，同時(shí)重新簽訂相關(guān)合作協(xié)議。
2,、信息化技術(shù)中心牽頭學(xué)校相關(guān)部門對(duì)受理通信線路進(jìn)行建設(shè)可行性和必要性論證,，總體施工方案由后勤管理處審核，涉及新建地下管網(wǎng)或路面開挖的項(xiàng)目由基建處進(jìn)行審核,，保衛(wèi)處進(jìn)行施工安全審核,。論證通過的項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)主管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3,、學(xué)校批準(zhǔn)建設(shè)的通訊線路項(xiàng)目,，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放《洛陽(yáng)理工學(xué)院通信工程施工許可證》，后勤管理處簽訂相關(guān)租賃合作協(xié)議,，方可進(jìn)行通信線路鋪設(shè),。
4、后勤管理處負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收,；
5,、凡不能出具《洛陽(yáng)理工學(xué)院通信工程施工許可證》，保衛(wèi)處制止其施工鋪設(shè)線路,。
四,、通信資源使用維護(hù)及保障
第十七條 校外單位使用校內(nèi)通信資源應(yīng)向?qū)W校繳納相應(yīng)資源租賃費(fèi)，租賃費(fèi)用由信息化技術(shù)中心會(huì)同后勤管理處,，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目具體使用方案確定,，提交學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督小組論證后，報(bào)主管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批,。
第十八條 校園通信資源資源租賃費(fèi)統(tǒng)一納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理,。
第十九條 校外單位違規(guī)使用校內(nèi)通信資源時(shí)，信息化技術(shù)中心應(yīng)會(huì)同保衛(wèi)處及時(shí)制止,。
五,、其他事宜
第二十條 在本辦法執(zhí)行之日前，凡已簽訂涉及本辦法范圍的合作合同（協(xié)議）,，必須向信息化技術(shù)中心開展備案登記工作,，有關(guān)運(yùn)營(yíng)商停止在校園的相關(guān)業(yè)務(wù)，必須重新鑒訂合作協(xié)議,。
第二十一條 本辦法自文件頒發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：1.洛陽(yáng)理工學(xué)院通信資源申請(qǐng)/備案審批表
2.洛陽(yáng)理工學(xué)院通信資源準(zhǔn)入許可證
3.洛陽(yáng)理工學(xué)院通信工程施工許可證書
