答好三道題,！用好四要訣,！念好六字經,！——鄭邦山剛剛在全省教育工作會上這樣要求
今天，2019年全省教育工作會議在鄭州召開,。此次會議深入學習貫徹黨的十九大,、全國教育大會和2019年全國教育工作會議精神，落實省委十屆六次,、七次,、八次全會和省 “兩會”精神要求，回顧與總結全省教育系統(tǒng)2018年度工作,，安排部署2019年度工作,，印發(fā)了2018年全省教育信息工作優(yōu)秀單位,、個人的通知。各省轄市,、省直管縣（市）教育局長,，各高校黨委書記,、校（院）長,，廳直屬單位（學校）主要負責人，省教育體制改革領導小組成員單位有關負責同志共300余人參會,。 省教育廳廳長鄭邦山在會上作重要講話,。以下為講話全文。
深入貫徹落實全國教育大會精神努力推動全省教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階
——在2019年全省教育工作會議上的講話
鄭邦山
（2019年1月31日)
同志們：
2018年,，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,，是改革開放40周年， 是全國教育大會勝利召開之年,，也是河南教育發(fā)展不平凡的一年,，是全省教育系統(tǒng)團結協(xié)作奮力拼搏的一年，是統(tǒng)一思想高位謀劃的一年,，是務實奮進攻堅克難的一年,，是教育形象經受大考的一年，是黨群工作提質給力的一年,，是事業(yè)發(fā)展亮點紛呈的一年,。
省委、省政府高度重視教育工作,，王國生書記對教育工作指示批示多達33次,，深入鄭州大學與青年師生代表座談交流，出席教師節(jié)慶祝大會并親切接見優(yōu)秀教師代表,，率團訪問俄羅斯并親自見證簽署多個重大教育合作項目,。陳潤兒省長先后深入省教育廳、鄭州大學,、河南農業(yè)大學調研指導,，親赴河南大學宣講十九大精神。省委,、省人大,、省政府、省政協(xié)領導同志多人多次到教育系統(tǒng)調研宣講,，對教育重大問題親自協(xié)調解決,。教育改革發(fā)展的環(huán)境和氛圍更加有利，為新時代實現(xiàn)教育新發(fā)展新跨越開好了局,、起好了步,、奠好了基,。
一、用“滿意度”衡量成效,，正確認識“2018年教育工作怎么看”
一年來,，全省教育系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神,，扎實貫徹落實省委十屆六次,、七次、八次全會和省“兩會”精神,，認真貫徹中央和省委省政府決策部署,，學習弘揚焦裕祿同志“三股勁”，落實立德樹人根本任務,調結構,，提質量,，抓改革，促公平,，各級各類教育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,，有提升、有亮點,、有突破,，以教育改革發(fā)展的新成效、新面貌向改革開放四十周年獻禮,?？傮w上看，2018年教育工作呈現(xiàn)出七個特點：
1.學得實,。就是習近平總書記關于教育工作的重要論述學得實,。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè),，在習近平總書記親自領導下,，黨中央就加強和改進教育工作出臺一系列重要文件，作出一系列重要部署,。習近平總書記多次到學?？疾欤o師生回信,，對教育工作作出重要指示批示,。特別是繼2016年在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話后，又在去年9月親自出席全國教育大會并發(fā)表重要講話,，為推動新時代教育改革發(fā)展指明了方向,。
全國教育大會勝利召開后，省委常委會專題傳達學習大會精神，研究貫徹落實意見,。省政府專門召開全國教育大會精神宣講電視電話會議,，霍金花副省長進行了專題宣講。省委高校工委,、省教育廳把學習宣傳貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述和大會精神作為首要政治任務,，實施了宣傳貫徹落實習近平總書記重要講話和大會精神“十個一”工程，組織宣講,、深入傳達,，開展培訓、深化認識,，發(fā)揮優(yōu)勢,、深度解讀，摸清底數(shù),、深入調研，第一時間,、最大范圍,、最大程度把大會精神傳達到教育系統(tǒng)方方面面。各地也通過宣講,、培訓等多種形式,，深入學習宣傳大會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來,。
2.氣象新,。就是黨建和思政工作呈現(xiàn)出新氣象。黨的政治建設更加有力,。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,，深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育活動,，扎實開展貫徹落實總書記重要批示情況“回頭看”活動,，認真汲取秦嶺問題警示教訓，持續(xù)提升政治站位,。理論武裝工作持續(xù)深入,。習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作亮彩紛呈：組織“習近平總書記重要講話精神講師團”巡回授課44場次，開展“黨的創(chuàng)新理論進高?；顒印?600場次,，“學習新思想千萬師生同上一堂課”線上覆蓋達180萬人次，教育部專門致函表揚我省,。各級黨員干部“四個意識”明顯增強,，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決。高校思想政治工作成效明顯,。全員全過程全方位育人綜合改革扎實推進,，全國高校思想政治理論課教師研修基地等一批平臺先后獲批，教育系統(tǒng)精神文明建設持續(xù)推進,，網(wǎng)絡育人合力逐步形成,。《中國教育報》頭版頭條介紹河南高校思政課建設經驗,?；鶎狱h的建設進一步加強。
扎實實施“高校黨建質量年”和“基層黨建質量提升攻堅行動”,，22個高?；鶎狱h組織被評為首批全國黨建工作“標桿院系”和“樣板支部”。對中小學黨建進行了調研督查,，著力解決黨組織隸屬關系不規(guī)范,、政治功能弱化等突出問題。黨風廉政建設進一步加強,。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”,，嚴格黨內政治生活，嚴格執(zhí)行兩條例,、兩準則,，制定并實施了落實中央八項規(guī)定實施細則精神辦法。加強警示教育,，深入推動以案促改制度化常態(tài)化,，切實抓好巡視整改。
3.亮點多,。就是各級各類教育發(fā)展有亮點,、有突破?；A教育水平進一步提升,。順利實施第三期學前教育行動計劃，新建改擴建幼兒園1442所,，學前三年毛入園率達到88.13%,，高于全國平均水平?！叭娓谋 崩塾嬐度胭Y金311.4億,，惠及643.1萬學生。擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年計劃完美收官,，累計投資565.6億,，新增學位255.1萬。新建改擴建農村寄宿制學校903所。大班額和超大班額比例下降至13.01%,、1.99%,，超額完成目標任務。統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,，又有32個縣（市,、區(qū)）通過國家義務教育均衡發(fā)展評估，通過比例達到85%,。兩次在教育部新聞發(fā)布會上就消除大班額和農村寄宿制學校建設作經驗介紹,。高中階段教育加快普及，毛入學率達91.23%,。安排中央和省級專項資金8.7億,，著力改善薄弱普通高中辦學條件，普通高中特色化多樣化發(fā)展穩(wěn)步推進,。職業(yè)教育辦學質量有效提升,。圓滿完成職教攻堅二期工程，中職學校布局調整順利收官,，由2015年的875所調減至414所,，校均規(guī)模由1502人提高至3172人，躍居全國第一,。在全國“改善中職辦學條件中央財政資金績效評價”中，我省榮獲全國第一,。在全國率先出臺《關于深化產教融合的實施意見》,。持續(xù)推進高職院校創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，立項建設25所省級示范性高職院校,。
高等教育內涵發(fā)展穩(wěn)步推進,。鄭州大學、河南大學“雙一流”建設加快推進,，省委省政府出臺了《關于支持鄭州大學河南大學“雙一流”建設的若干意見》,，順利完成了民生實事建設任務。鄭州大學實現(xiàn)部省合建,，納入教育部直屬高校排序,。遴選建設281個省級優(yōu)秀基層教學組織。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革扎實推進,，在全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上榮獲金獎,。高校設置工作取得新成效，更名大學1所,，新增本科2所,、普通專科5所，數(shù)量居全國前列,。高校新增博士學位授權點38個,，居全國第4，增幅達71.7%,。打造了“最美大學生”“大美學工”等校園文化品牌,。素質教育扎實推進。校外培訓機構專項治理初見成效,，取締校外培訓機構4904所,，教育部給予充分肯定。廣泛開展陽光體育運動,，校園足球特色學校達1739所,，居全國第一。深入推進“高雅藝術進校園”等系列活動,，在全國學校藝術展演活動中,，我省參賽選手和節(jié)目頻頻獲獎，被專家稱為“河南現(xiàn)象”,。實施了河南漢語方言保護工程,，舉辦了第四屆“經典照亮人生”誦讀比賽和“2018河南省漢字大賽”，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與保護成效明顯,。
4.力度大,。就是教育綜合改革力度明顯增強。推進教育體制機制改革,，省委省政府出臺了《關于深化教育體制機制改革的實施意見》,，切實增強改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。辦學體制改革深入推進，發(fā)揮好民辦教育專項資金“四兩撥千斤”作用,，吸引107.7億社會資本投資教育,。同時，加強對民辦學校指導,，規(guī)范辦學行為,。管理體制改革逐步深化，教育“管辦評”分離和“放管服”改革成效明顯,，推行“最多跑一次”改革,，推動教育審批實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。創(chuàng)新人才管理體制機制,，探索實施高校員額制試點,。加強學校章程實施,，切實提高內部治理水平?？荚囌猩贫雀母锓€(wěn)步實施,，78所高職院校實行單獨招生。高考綜合改革穩(wěn)妥推進,，研究制定了消除高中大班額專項規(guī)劃,，著力改善高考綜合改革基礎條件。
5.成效好,。就是教育惠民政策取得新成效,。成立了河南省教育扶貧行動指揮部，制定了三年行動計劃（2018-2020年）,，53個貧困縣中,，31個縣學前三年毛入園率、51個縣初中凈入學率達到全省平均水平,，所有貧困縣小學凈入學率均達到全省平均水平,。安排資金131.8億元，資助學生1531.3萬人次,，基本實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標,。堅持“兩為主”“四統(tǒng)一”，進城務工人員子女接受義務教育實現(xiàn)“應入盡入”,。深入實施農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃,，做好留守兒童關愛幫扶工作。大力實施第二期特殊教育提升計劃,，有效保障殘疾兒童受教育權利,。高校招生穩(wěn)中有增，本?？普猩?8.7萬人，本?？其浫÷蔬_到85%,，高等教育毛入學率提升至45.6%，與全國平均水平差距進一步縮小,，積極爭取省外重點大學招生計劃,，貧困地區(qū)孩子上重點大學的比例進一步提升。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達82.5%,，高于上年同期和全國平均水平,。
6.提升快。就是教育保障水平上了新臺階,。教育經費保障水平快速提升,，在經濟增速放緩的背景下,，全省教育財政支出達1687.3億元，同比增加13%,，占全省財政支出的17.9%,。在資金安排上，更加聚焦省委省政府重大戰(zhàn)略部署,，更加聚焦群眾關心的熱點難點問題,，更加聚焦事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。教師隊伍建設成效顯著,，不斷強化師德宣傳,、創(chuàng)新師德教育，涌現(xiàn)出了一批以李芳,、張玉滾為代表的先進模范,，王國生書記多次對學習宣傳李芳精神作出批示指示，在《求是》雜志發(fā)表署名文章宣傳張玉滾先進事跡,。
此外,，持續(xù)實施“特崗計劃”“國培計劃”“省培計劃”等，鄉(xiāng)村教師隊伍得到加強,。職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設順利推進,。31名教師入選中原“千人計劃”教學名師，引進培養(yǎng)62位省特聘教授講座教授,。持續(xù)提升教師待遇,，安排5.2億實施周轉宿舍建設工程。教育信息化建設快速推進,，中小學寬帶網(wǎng)絡接入率達到98.6%,，多媒體教室占比達83.9%。中職學校信息化提升工程有序推進,，高校智慧校園建設穩(wěn)步實施,，專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡課堂覆蓋面不斷擴大,，教育教學和信息技術加速融合,。教育督導體制不斷完善，印發(fā)了《對省轄市省直管縣人民政府和省直有關部門履行教育職責評價實施方案》,，推動地方政府依法全面正確地履行教育職責,。
7.影響大。就是河南教育形象和影響力明顯提升,。京豫,、滬豫教育合作扎實推進。教育對外開放水平不斷提高,，新建孔子學院（課堂）2所,，新增中外合作辦學項目32個,、本科機構1所。順利完成對剛果（布）教育結對援助,，推動成立鄭州亞歐交通職業(yè)學院,。承辦第十一屆歐亞交通高校國際會議，中原彼得堡航空技術協(xié)同創(chuàng)新中心、河南省高校交通教育聯(lián)盟,、黃河水利職業(yè)技術學院贊比亞大禹學院順利揭牌。對臺招生實現(xiàn)零的突破,。
一年來,，圍繞職業(yè)教育、寄宿制學校建設,、新媒體建設等主題，我省在全國會議上多次作經驗介紹,。教育部將教育奮進之筆“1＋1”系列發(fā)布采訪活動首站放在我省,，組織20余家中央媒體對我省鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設進行集中采訪報道,。教育廳政務新媒體領跑全國教育系統(tǒng),，政務微信全國排名第一，政務微博穩(wěn)居全國十強,，先后榮獲新媒體領域8項榮譽。新華社,、人民日報等中央新聞主流媒體全年刊（播）發(fā)我省正面教育新聞1000余條,，對我省教育工作進行了全方位,、多層次,、高頻率報道,，河南教育的形象和國內國際影響正逐步提升,。
2018年,，教育援疆,、信訪、駐村幫扶等工作取得扎實成效,，老干部,、關心下一代、教育教學研究等工作得到加強。特別是教育安全穩(wěn)定工作得到進一步強化,，建立了齊抓共管機制,，教育大局保持安全穩(wěn)定,。這些成績來之不易，是省委,、省政府正確領導和社會各界大力支持的結果,，更凝聚著全省廣大教育工作者的心血與汗水。在此,，我代表省委高校工委,、省教育廳向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意,！
但是,，我們也要清醒地看到,，在新時代新征程中,，教育改革發(fā)展的任務比以往任何時候都更加艱巨，教育為國效力、為黨分憂從來沒有像今天這么緊迫，集中體現(xiàn)在如下三個關鍵詞上,。
第一個詞：責無旁貸，就是我們要貫徹落實好中央的部署要求,。習近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話，站在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,，對教育地位作用做出全新判斷,，強調教育是國之大計、黨之大計,，強調教育要凝聚人心,、完善人格、開發(fā)人力,、培育人才,、造福人民，為新時代教育改革發(fā)展指明了方向,，也提出了明確要求,。我們要從講政治的高度認真學習領會，堅決貫徹落實,。
第二個詞：重任在肩,，就是教育要為經濟高質量發(fā)展服務。為經濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持,，是教育的重要使命,。省委提出以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量、奮力譜寫中原更加出彩新篇章的總目標,，強調要打好“四張牌”,，打贏三大攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)關鍵核心技術自主創(chuàng)新,，這些都迫切需要加快培養(yǎng)各類人才,，提高教育服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。但目前我省人才培養(yǎng)的規(guī)模,、結構和質量還不能很好地滿足經濟社會發(fā)展需求,，教育與科技和產業(yè)的融合不夠、銜接不緊,，這是不可否認的事實,，既需要我們警醒，更需要我們艱苦奮斗,、奮起直追,。
第三個詞：任重道遠，就是要辦好人民滿意的教育。我省是教育人口大省,，受教育群體多樣,、需求多元，但教育的區(qū)域,、城鄉(xiāng),、校際差距依然明顯，一大批隨遷子女,、留守兒童,、適齡幼兒渴望接受好的教育，教育資源配置,、學校布局,、經費投入、師資保障等面臨一系列考驗,，最突出的問題是中小學生太苦太累,，辦學中的一些做法太短視太功利，更嚴重的是大家都知道這種狀況是不對的,，但又在沿著這條路走,，越陷越深。社會發(fā)展到今天,，人人心中都有一本教育學,，人人心中都有一個教育夢，人人心中都有一套度量衡,，教育評價不再是也不可能是政府自說自話,，教育如何讓人民滿意依然任重道遠。
二,、與“現(xiàn)代化”對標對表,，準確把握“教育工作干什么”
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年,，是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年,。教育部去年啟動了“奮進之筆”行動，今年要寫好“奮進之筆”新篇章,，為貫徹好教育部上述部署,，省教育廳將制定河南教育“奮進之筆”實施方案，教育廳各處室要實施“處長風采項目”和“干部奮進紀實檔案”,，各省轄市,、直管縣教育行政部門要實施“教育局長突破項目”，各級各類學校要實施“書記校長履職亮點項目”,，鼓勵各地各校積極探索,、爭先進位,，通過全省上下共同努力，讓奮進成為河南教育人的精神符號,。
2019年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入學習貫徹全國教育大會精神,，進一步增強“四個意識”,，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”,，堅持和加強黨對教育工作的全面領導,，全面貫徹黨的教育方針，堅持穩(wěn)中求進總基調,，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展,，堅持和推進教育優(yōu)先發(fā)展的各項要求,，全面落實省委省政府決策部署，加快推進教育現(xiàn)代化,，努力辦好人民滿意的教育,，為中原更加出彩貢獻力量，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年,。
關于今年的具體工作,，我再強調以下幾點：
1.謀大局，深入貫徹落實全國教育大會精神
貫徹落實好全國教育大會精神是今年工作的主線,。全國教育大會全面謀劃了當前和今后一個時期教育改革發(fā)展工作,，發(fā)出了加快推進教育現(xiàn)代化的動員令、任務書,，明確了教育現(xiàn)代化2022,、2035年的發(fā)展目標以及政策舉措，標志著中國教育進入了現(xiàn)代化建設新階段,，開啟了加快教育現(xiàn)代化的新征程,。各地各部門各學校要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于教育重要論述和全國教育大會精神作為首要任務，加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐,，確保黨中央國務院和省委省政府決策部署在全省教育系統(tǒng)落地生根,。對標全國教育大會精神，結合河南教育實際,，今后一個時期我省教育工作的總體思路可以概括為“三個一”“三個五”,，“三個一”包括：堅持一個根本,，即全面加強黨對教育工作的領導。把握一條主線,，即加快教育現(xiàn)代化步伐,。
明確一個總目標，即努力辦好人民滿意的教育,?！叭齻€五”包括：強化五種理念，即站位全局謀教育,、凝聚合力辦教育,、引領社會辦教育、擴大開放辦教育,、胸懷理想辦教育,。突出五項任務，即把立德樹人作為根本任務,、把改革創(chuàng)新作為強大動力,、把促進公平作為基本政策、把高質量發(fā)展作為根本要求,、把服務社會作為基本職能,。實現(xiàn)五大突破，即學前教育求普惠,、義務教育促均衡,、普通高中抓特色、職業(yè)教育上水平,、高等教育重內涵,，推動各級各類教育持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展。
按照省委省政府部署,，今年全國“兩會”前后要召開全省教育大會,，這是今年工作的重中之重。這次大會將一攬子推出《河南教育現(xiàn)代化2035年》等4個主文件及系列配套文件,，著力構建我省教育現(xiàn)代化2035的目標體系,、實施原則、重點任務,、推進戰(zhàn)略等框架體系,，力爭破解關系教育事業(yè)全局和長遠發(fā)展的若干重大矛盾和問題，為我省2035年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做好頂層設計,、制定好實現(xiàn)路徑,，力爭把這次大會開成一次寫進歷史、開啟未來,、有突破性的大會,。各省轄市,、直管縣（市）也要積極行動起來，及早著手,，及早謀劃,，年內要召開地方教育大會。要抓住這次機構改革的機遇,，積極推動建立黨委教育工作領導小組,，成立教育工委，加強黨對教育工作的全面領導,。同時,，針對教育信息化工作基礎薄弱、教育安全穩(wěn)定壓力大等短板,、弱項,，成立專門機構、專人負責加以推進,。
2.抓根本,，加強黨對教育工作的全面領導
一是持續(xù)加強政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,，把講政治作為一切工作的生命線,。要以成立黨委教育工作領導小組為契機，切實加強黨對教育工作的全面領導,，教育引導廣大師生進一步提高政治站位，堅持用“四個意識”導航,，用“四個自信”強基,，用“兩個維護”鑄魂，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
二是強化思想政治和德育工作,。深入貫徹落實全國高校黨建工作會議精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材,、進課堂、進頭腦,。落實立德樹人根本任務,，加強思想政治理論課建設，推進網(wǎng)絡文化建設與管理,，加快思政工作隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設,。持續(xù)開展傳承中華傳統(tǒng)美德、尋找最美孝心少年等主題明確,、內容豐富,、形式多樣的系列活動,，形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機制,。
三是全面推進基層組織建設,。深入落實省委加強基層基礎工作座談會精神，樹立大抓基層,、大抓支部的鮮明導向,，深入學習貫徹《黨支部工作條例（試行）》，確定2019年為全省教育系統(tǒng)“支部建設年”,，全面推進黨支部標準化,、規(guī)范化建設。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,，持續(xù)推動高校黨建“20條”落實,，大力推進“對標爭先”，培育創(chuàng)建更多示范高校,、標桿院系,、樣板支部。全面提升中小學黨建水平,，切實加強民辦學校和中外合作辦學機構黨組織建設,。制定高校基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作指導意見,，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入基層,、厚實基礎。重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作,，持續(xù)學習弘揚焦裕祿同志“三股勁”精神,，持之以恒抓好機關黨的建設。進一步做好離退休干部黨建工作,，更好發(fā)揮老干部作用,。
四是加強黨風廉政建設。認真落實中紀委三次全會和省紀委四次全會精神,，牢牢把握持續(xù)“從嚴”要求,，緊盯重大工程、重點領域,、關鍵崗位,，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,，從講政治的高度堅決整治形式主義,、官僚主義，對享樂主義和奢靡之風等歪風陋習露頭就打,。持續(xù)抓好中央巡視和省委第五輪巡視整改落實工作,，緊盯問題持續(xù)用力,，做好巡視“后半篇文章”。探索對廳直屬單位（學校）巡察工作,，深入推進以案促改,，加強警示教育，一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐，努力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境,。
3.干實事,，著力化解教育不平衡不充分發(fā)展問題
一是積極推動學前教育普及普惠發(fā)展。認真落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》,，研究制定我省實施意見,，以實施第三期學前教育行動計劃為抓手，堅持公益普惠根本方向,，新建改擴建1000所幼兒園,，組織開展無證辦園、幼兒園“小學化”,、民辦園過度逐利等專項治理,，規(guī)范民辦園發(fā)展，努力實現(xiàn)群眾“幼有所育”的美好期盼,。
二是大力推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,。認真落實國家和我省推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的意見，優(yōu)化農村義務教育學校布局規(guī)劃,，新建改擴建農村寄宿制學校900所,，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設。做好“全面改薄”收尾工作,，確保所有義務教育學校都達到辦學條件20條底線要求。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)學校建設,，增加學位供給,，義務教育階段大班額比例今年底要控制在12%以內。爭取新增20個縣（市,、區(qū)）通過義務教育均衡發(fā)展國家評估認定,；對已經通過認定的加強動態(tài)監(jiān)測，防止指標反彈,，鞏固均衡成果,。
三是積極推動高中階段教育普職融合、普及發(fā)展,。繼續(xù)實施高中階段教育普及攻堅計劃,，持續(xù)改善薄弱高中辦學條件,，研究制定消除普通高中大班額專項規(guī)劃（2019-2021年），建立年度工作臺賬,，實行銷號管理,，按照普職大體相當?shù)囊螅茖W編制高中階段招生計劃,。深入開展綜合高中班試點工作,，持續(xù)推動普通高中特色化發(fā)展，為初中畢業(yè)生升學提供更多選擇,。
四是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,。進一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結構，加強職業(yè)院校內涵建設,，完善職業(yè)教育和培訓體系,，積極創(chuàng)建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)。啟動職業(yè)教育改革發(fā)展行動計劃,，重點推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,、職業(yè)教育產教融合校企合作、中等職業(yè)學校達標與高水平建設,、職業(yè)教育服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、繼續(xù)教育基礎能力提升五大工程，重點建設一批產業(yè)學院和骨干專業(yè)（群）,，認定一批示范院校,，著力把產教融合、校企合作落到實處,。
五是推動高等教育內涵式發(fā)展,。深入貫徹省委省政府《關于支持鄭州大學河南大學“雙一流”建設的若干意見》，強化“雙一流”政策,、資源和資金支持,。加強重點學科和優(yōu)勢特色學科建設力度。優(yōu)化學科專業(yè)設置,，優(yōu)先安排經濟社會發(fā)展急需,、影響未來發(fā)展的學科專業(yè)，如大數(shù)據(jù),、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)等，加強新工科,、新農科,、新醫(yī)科、新文科建設。加快博士碩士學位授予立項單位和博士專業(yè)學位授權點建設,。推動普通高校分類發(fā)展,，在政策導向、評價標準等方面分類施策,，引導不同類型高校準確定位,、特色發(fā)展，在不同領域爭創(chuàng)一流,。繼續(xù)實施中西部高?；A能力建設工程，加強省部（局）共建工作,。貫徹落實“新時代高教40條”,，堅持“以本為本、四個回歸”,，加快建設高水平本科教育,，研究出臺《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的實施意見》，嚴管嚴抓本科教學秩序,，打造“金課”,，淘汰“水課”，實施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃,。深入開展高?；鶎咏虒W組織達標創(chuàng)優(yōu)建設，打通提升人才培養(yǎng)質量“最后一公里”,。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,，組織好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等實踐活動。加強校園文化建設,，持續(xù)打造“河南最美大學生”“大美學工”等品牌,，推動高校學生工作內涵式發(fā)展。
六是切實加強素質教育,。要樹立科學的教育質量觀,，深化教育教學改革。開足上好體育課,，切實保證中小學生“每天一小時校園體育活動”,，加快發(fā)展校園足球，把體育工作納入教育現(xiàn)代化評估指標體系,，納入考試制度改革,，納入督導評價內容,。要建立中小學美育課程剛性管理機制,，加快推進美育設施標準化建設，加強美育師資培訓和名師送教工程，著力破解農村地區(qū)美育教師數(shù)量不足等問題,。做好綜合防控兒童青少年近視工作,。深入推進研學旅行實踐教育，重視家庭教育,，加強勞動教育,，將動手實踐能力納入學生綜合素質評價，納入對政府,、教育部門和學校的評估體系,。加強中小學生心理健康教育。大力實施國家通用語言文字普及攻堅工程,、中華經典誦讀工程,、河南漢語方言保護工程，全面推進學校語言文字工作達標建設,。
4.攻難關,，不斷深化教育綜合改革
一是深化教育管理體制改革。健全完善教育評價體系,，清理并規(guī)范各種評審,、評估、評選,、評比等活動,。加大簡政放權力度，在人事管理,、職稱評定,、科研經費使用等方面向基層放出一批有含金量的權力。深化教育職稱制度改革,，會同有關部門不斷完善職稱評價標準和評價方式,，切實激發(fā)辦學活力。
二是穩(wěn)步推進考試招生制度改革,。高考綜合改革是教育領域最復雜,、最艱巨的重大改革任務，既連著“大局”,，又牽著“人心”,，我們必須高度重視，一方面,，要下功夫抓好辦學辦考條件改善,，著力解決組織保障、配套措施缺失等問題,，改進教學組織管理,，夯實改革基礎,。另一方面，要認真借鑒試點省市經驗,，立足省情,、教情、考情,，科學制定我省高考改革實施方案,。同時，要穩(wěn)妥推進高中階段考試招生制度改革,。
三是深化辦學體制改革,。積極推進民辦學校分類管理改革，規(guī)范民辦學校辦學行為,，加大對違法違規(guī)辦學行為的查處力度,。認真落實《民辦教育促進法》及有關政策措施，加大資金,、政策扶持力度,，重點建設一批辦學水平高、管理規(guī)范,、社會反映良好的民辦學校,。
四是推進督導體制改革。落實“管辦評”分離原則,，促進教育督導機構獨立行使職能,。健全市級政府和省直部門優(yōu)先發(fā)展教育執(zhí)行情況評價體系。完善中小學校責任督學掛牌督導機制,。健全督導問責機制,，推動教育督導“長牙齒”，加強督導公開監(jiān)督和行政問責,。支持第三方專業(yè)機構參與開展教育評價,。今年，省政府將首次對省轄市政府及省直有關部門進行履行教育職責情況評價,，并向社會公布評價結果,，請各地務必提早做好各項準備工作。
五是做好新時期教育交流與合作工作,。要著力深化與“一帶一路”沿線國家教育交流合作,，積極推動與國外高水平大學合作辦學，加快鄭州亞歐交通職業(yè)學院建設并爭取今年秋季掛牌招生,。加大資金投入,，打造“留學河南”品牌。研究出臺我省加強中外人文交流的意見,，推進孔子學院改革發(fā)展,，做好“漢語+”項目,，深化與港澳臺地區(qū)教育交流，持續(xù)深化京豫,、滬豫教育合作。
5.惠民生,，努力提升人民群眾教育獲得感
一是深入推動教育脫貧攻堅,，阻斷貧困代際傳遞。聚焦深度貧困縣和14個脫貧摘帽縣,，進一步改善貧困地區(qū)學校辦學條件,，組織動員高校和職業(yè)院校面向貧困地區(qū)產業(yè)需求進行科研攻關、培養(yǎng)適用人才,。強化督促檢查,，對工作落實不力單位和個人進行問責，確保各項任務落實落細,，努力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),。
二是健全學生資助政策，確保每一個學生都不因貧失學,、輟學,。健全完善家庭經濟困難學生認定辦法，實行精準資助,。加強學生誠信教育,，全面推動資助育人工作。統(tǒng)籌生源地信用國家助學貸款和高校國家助學貸款,，完善工作機制,，確保“應貸盡貸”,。推進學生資助標準化建設,，完善資助管理機構，建設高素質專業(yè)化工作隊伍,。
三是加強校外培訓機構治理,，切實減輕學生課業(yè)負擔。研究出臺《中小學生減負措施的實施意見》,，明確政府,、學校、校外培訓機構,、家庭等主體職責,，規(guī)范學校辦學行為和校外培訓機構發(fā)展，切實減輕學生課業(yè)負擔,，促進中小學生健康成長,。
四是持續(xù)做好特殊群體就學保障工作,。堅持“兩為主”原則，扎實做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作,，確?！皯氡M入”；同時,，落實好隨遷子女在當?shù)貐⒓由龑W考試的政策,。會同有關部門開展好農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動,。深入實施第二期特殊教育提升計劃,，落實“一人一案”，做好教育安置,。
五是做好招生和大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。持續(xù)推進“陽光招生”工程，確保各類考試招生平穩(wěn)順利進行,。繼續(xù)實施好“新時代?新夢想”就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列幫扶行動,，做好大學生基層就業(yè)、征兵入伍等工作,。進一步建立健全就業(yè)統(tǒng)計核查機制,，對就業(yè)統(tǒng)計工作弄虛作假等問題，要嚴肅追責,、絕不姑息,。
6.重師道，切實加強教師隊伍建設
一是全面深化師德師風建設,。認真貫徹教育部新時代教師職業(yè)行為十項準則,，堅持把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，深入學習宣傳李芳,、張玉滾先進事跡,，開展“學習時代楷模，成就出彩人生”師德主題教育等系列活動,。開展最美教師,、師德標兵和師德先進個人等評選表彰，著力營造重德養(yǎng)德,、尊師重教的濃厚氛圍,。
二是加強教師補充和培養(yǎng)培訓。持續(xù)實施“特崗計劃”和“小教全科”培養(yǎng)計劃,，深入開展“國培”,、“省培”項目。開展卓越教師培養(yǎng)2.0計劃,，推進教師教育課程改革,，全面開展師范專業(yè)認證,。持續(xù)加強職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設,。加大高?！扒擞媱潯薄叭f人計劃”等高層次人才培養(yǎng)引進力度。
三是健全完善教師管理機制,。加強教師編制動態(tài)管理,，大力推進“縣管校聘”改革，實行教師聘期制,、校長任期制管理，推動城鎮(zhèn)學校優(yōu)秀校長,、教師到鄉(xiāng)村學校輪崗支教,。深入推進教師資格考試和定期注冊改革，嚴格教師職業(yè)準入,，完善教師評價考核體系,。減少規(guī)范各類評比檢查，切實減輕教師負擔,。全面實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,，督促落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準，積極開展“兩區(qū)”支教,，加大對鄉(xiāng)村學校的扶持力度,。
四是改善教師待遇，形成尊師重教濃厚氛圍,。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度,，在評選教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面向鄉(xiāng)村學校、鄉(xiāng)村教師傾斜,。將集中連片特困地區(qū)義務教育學校鄉(xiāng),、村、教學點教師生活補助分別提高到200元/月,、500元/月和800元/月,。加快教師周轉房建設，持續(xù)改善教師工作,、生活條件,，確保中小學教師工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè),。
7.強服務,，提升教育對經濟社會貢獻度
一是調整優(yōu)化布局結構，積極服務新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。根據(jù)城鎮(zhèn)學齡人口變化趨勢,，科學謀劃,、統(tǒng)籌考慮基礎教育各學段建設規(guī)劃的合理銜接，持續(xù)擴充城鎮(zhèn)基礎教育資源,，進一步健全城鎮(zhèn)基礎教育公共服務體系,。修訂完善《農村義務教育學校布局專項規(guī)劃》，進一步優(yōu)化農村地區(qū)義務教育資源配置,。充分發(fā)揮職業(yè)教育“造血輸血”功能,，重點支持貧困縣辦好中職學校，持續(xù)舉辦“新型職業(yè)農民培養(yǎng)培訓班”,，重點建設一批人才培養(yǎng)示范基地,，積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是調整優(yōu)化學科專業(yè)結構,，服務我省“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和“四個河南”建設需求,，主動布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)、優(yōu)勢主導產業(yè),、新興服務業(yè)和民生急需的相關學科專業(yè),，培育優(yōu)勢特色學科專業(yè)集群。建立人才需求預測預警機制,，健全專業(yè)動態(tài)調整機制,，依據(jù)社會需求及高考錄取率、新生報到率和畢業(yè)生就業(yè)率及時調整專業(yè)結構,。
三是提高科研水平和成果轉化能力,。持續(xù)實施高校科技創(chuàng)新團隊和人才支持計劃,，推進關鍵領域核心技術自主創(chuàng)新,，加強國家、省,、校三級協(xié)同創(chuàng)新中心建設,。加快推進高校科技體制機制改革,，切實提升科研產出效率,，加速高校科技成果轉移轉化,。加快構建河南高校哲學社會科學學科體系,、學術體系、話語體系,，建強高端智庫,，推出一批高質量的咨政成果。
三、以“三股勁”提振精神,，明確“教育工作怎么干”
“十年樹木,，百年樹人”，教育事業(yè)從來不是立竿見影的工作,，我們要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,。習近平總書記2014年在聽取蘭考縣和我省黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時，用“對群眾的那股親勁,、抓工作的那股韌勁,、干事業(yè)的那股拼勁”對焦裕祿精神內涵進行了高度提煉概括。2018年5月,，省委書記王國生在《河南日報》發(fā)表署名文章《努力學習弘揚焦裕祿同志的“三股勁”》,，強調要認真學習貫徹習近平總書記重要指示，大力弘揚焦裕祿同志“三股勁”精神,。焦裕祿同志的“三股勁”貫通著共產黨人的人民立場,、優(yōu)良作風和堅定信念，是新時代推進教育改革發(fā)展的動力感召和精神源泉,。全省教育系統(tǒng)要深刻學習領會習近平總書記重要指示和王國生書記文章精神,，認真學習焦裕祿同志身上的“三股勁”,，進一步堅定理想信念,、提高政治站位，切實增強推動全省教育事業(yè)科學發(fā)展的責任感和使命感,。
1.大力弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁,，答好人民關注“三道題”
焦裕祿同志對群眾的親勁，體現(xiàn)的是對黨忠誠,、親民愛民的人民立場,，體現(xiàn)的是全心全意為人民服務的根本宗旨。學習焦裕祿同志對群眾的那股親勁,，就是要更加牢固地樹立以人民為中心的理念,，始終把教育民生放在心上、抓在手中,，努力辦好人民滿意的教育,。
一是維護權益，著力解決好“能上學”的問題,?！叭瞬豢梢詿o學”，受教育權利,，是現(xiàn)代公民最基本的權利之一,。我省是教育人口大省，教育群體中仍有一小部分適齡殘疾兒童,、家庭貧困學生因殘因貧失學,，我們必須堅持以人為本,，關注教育弱勢群體，千方百計幫助他們解決實際困難,，切實維護其受教育權益,，使教育改革發(fā)展成果惠及每一個孩子，真正做到求學路上,，“一個也不能少”,。
二是擴充資源，著力解決好“有學上”的問題,。富裕起來的人民群眾對美好生活的期盼之一,，就是能夠接受公平而優(yōu)質的教育。但是,，當前我省教育供給與人民群眾的需求還存在較大差距,，教育發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)中小學和幼兒園建設滯后于城鎮(zhèn)化步伐,，“大班額”“擇校熱”等問題仍比較突出,，個性化學習、非學歷繼續(xù)教育資源不足,，網(wǎng)絡教育,、社區(qū)教育還不發(fā)達。我們要不斷加快發(fā)展步伐,，千方百計擴充教育資源,，盡最大可能尊重和滿足人民群眾的就學需求。
三是提升水平,，著力解決好“上好學”的問題,。“有學上”之后,，“上好學”成為全社會的普遍心態(tài)和迫切需要,。人民對優(yōu)質教育的需要是一個不斷提升、永無止境的過程,，提高教育質量是我們辦學治教的永恒主題,。我們要大力提高各級各類學校的辦學水平，更加關注學生個性差異,，更加注重因材施教,，更加尊重學生、理解學生,、信任學生,、激勵學生，讓每個孩子都能成為可塑之才、可用之材,。要著眼于全體學生的全面發(fā)展,，樹立科學的教育觀、質量觀,，不斷提高人才培養(yǎng)質量,。
2.大力弘揚焦裕祿同志抓工作的那股韌勁，用好提質增效“四要訣”
焦裕祿同志抓工作的韌勁,，體現(xiàn)的是實事求是,、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，體現(xiàn)的是一抓到底,、絕不懈怠的堅強定力,。我省是全國第一教育人口大省，教育人口2817萬,，占全省人口的四分之一還多,，但同時我省教育事業(yè)底子薄、基礎弱,，改革發(fā)展任務非常繁重,。我們要大力弘揚焦裕祿同志干事業(yè)的韌勁，鍥而不舍,、迎難而上,，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,，堅持不懈地推進我省各級各類教育事業(yè)高質量發(fā)展,。
一是勤做“加法”,，增強保障能力,。要籌好用好經費，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),，主動作為,，推動當?shù)卣∪逃度敕€(wěn)定增長長效機制，確保實現(xiàn)“兩個只增不減”,。要全面落實各階段生均經費政策,，征足、管好,、用好教育費附加和地方教育附加,，確保全額用于教育。要切實落實預算,、決算,、內部控制等管理規(guī)定，加強基層財會隊伍建設，全面提升教育經費管理水平,，提升資金使用效益,。要堅持依法治教，把法治思維,、法治理念,、法治方式落實到教育教學和教育行政管理全過程，著力提升依法治教水平,。要加快建立現(xiàn)代教育治理體系,，深入推進管辦評分離，加快現(xiàn)代學校制度建設,。要加快推進教育信息化,，深入落實教育信息化2.0行動，構建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺,，加快推動信息技術和教育教學深度融合,。要加強教育宣傳，主動向社會各界宣傳黨的教育方針政策,，宣傳教育工作成效,，積極挖掘、推介全省教育工作的先進典型,，爭取社會各界對教育的理解和支持,，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
二是勇做“減法”,，消除難題短板,。任何一個地區(qū)、一個行業(yè)在其特定發(fā)展時期都存在制約因素和發(fā)展短板,。雖然短板通常只表現(xiàn)為局部問題,，但一塊短板就能限制整個木桶的容量，短板雖小,、影響極大,。教育工作也存在許多短板，各級各類教育發(fā)展程度不一,，在我省,，高等教育就是短板，無論是規(guī)模,，還是層次和水平,，和全國比、和人民群眾的需求比都有較大的差距,。在每一類教育中,，也都有不同的短板,，在學前教育方面，資源總量尤其是普惠性資源總量不足是短板,。在義務教育階段,，城鎮(zhèn)教育資源供給不足是短板，農村學校布局分散,、資源使用效益不高也是短板,。在職業(yè)教育方面，吸引力不夠,、辦學活力不強是短板,。在高等教育方面，基礎弱,、優(yōu)質資源少是短板,，缺乏高水平大學，缺乏大師和領軍人物也是短板,。這些短板我們不主動補上,，在當前，會造成人民群眾對教育的質疑和不滿,，從長遠看,，可能使我們失去發(fā)展機遇，拉開發(fā)展差距,。因此,，必須做好“減法”，一個問題一個問題去解決,，一個短板一個短板去補齊,，才能真正推動全省教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
三是善做“乘法”,，放大各種優(yōu)勢,。要把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性結合起來，凡是以往探索出的好思路好舉措,，都要繼續(xù)發(fā)揚,；凡是兄弟省市先進的做法和經驗,，都可以借鑒運用,；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽探索試行,；凡是上級政策規(guī)定有一定彈性幅度的,，都要千方百計用足用活用好。要廣開言路,，用好各級“兩代表一委員”以及媒體,、網(wǎng)民中的意見渠道和資源,，引導更多的社會力量參與教育、幫助教育,、興辦教育,。要勇于破除“畫地為牢”的封閉思想，每項工作都要力爭向全國一流水平看齊,，找出基礎好,、措施實、亮點多的工作,，再努努力,、加把勁，爭取實現(xiàn)高位突破,，帶動整體提升,。
四是敢做“除法”，破除“頑瘴痼疾”,。習近平總書記強調,，要健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向,。要堅決克服唯分數(shù),、唯升學、唯文憑,、唯論文,、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題,，扭轉教育功利化傾向,。陳寶生部長提出今年要把教育評價改革作為龍頭，從教育規(guī)律和人才成長規(guī)律出發(fā),，在破除“五唯”問題上打一場硬仗,，搞清楚從哪里突破、規(guī)則是什么,、路徑是什么,。這是擺在各地教育行政部門、各級各類學校乃至每一個教育工作者面前的新時代教育之問,。我們要正視問題,，大膽探索，努力做到“四改”：考試招生制度的指揮棒要改,，真正實現(xiàn)學生成長,、國家選才、社會公平的有機統(tǒng)一,；對學校,、教師,、學生、教育工作的評價體系要改,，堅決改變簡單以考分排名評老師,、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法,；直接以升學率獎優(yōu)罰劣的做法要改,；把升學率與工程項目、經費分配,、評優(yōu)評先等掛鉤的潛規(guī)則也要改,。
3.大力弘揚焦裕祿同志干事業(yè)的那股拼勁，念好務實重干“六字經”
焦裕祿同志干事業(yè)的拼勁,，詮釋的是勇于擔當,、迎難而上的堅定信念。面對蘭考“三害”肆虐,，焦裕祿同志發(fā)出了“苦戰(zhàn)三五年,，改變蘭考的面貌，不達目的,，死不瞑目”的誓言,。他那種干事業(yè)的拼勁，不僅感動和教育了群眾,，也產生了強大的社會號召力,。中央和省委對教育改革發(fā)展提出了一系列新部署新要求，我們要大力弘揚焦裕祿同志干事業(yè)的拼勁,，保持定力,、動力、耐力,，持以恒地抓好落實,。
一是在“學”上下功夫。教育要有新氣象新作為,，教育工作者首先要在學習上下一番苦功夫,。要堅守“初心”，時刻保持知識不足,、能力不足,、本領不足的恐慌之心和危機之感，既要學通黨情國情,、省情教情這門公共課,，又要學精崗位職責分管領域內的專業(yè)課，在業(yè)務和政策方面成為行家里手,。要在學以致用上提高效能,，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神，把新精神新部署新要求轉化為發(fā)展思路和工作方法,，轉化為推動教育事業(yè)發(fā)展的生動實踐,。
二是在“謀”上動腦筋。善謀事才能干成事,，才能下好“先手棋”,，打好“主動仗”。要胸懷全局謀,，緊緊圍繞“一帶一路”建設,、鄉(xiāng)村振興、推動高質量發(fā)展,、建設現(xiàn)代經濟體系等重大戰(zhàn)略,，找準服務經濟社會發(fā)展大局的切入點和著力點，順勢而為,，以服務求支持,，在貢獻中發(fā)展。要放開視野謀,，密切關注國際國內教育改革發(fā)展新動態(tài),、新趨勢，學習借鑒先進理念,、先進做法,。要尊重基層謀，堅持開門辦學,，廣泛了解社情民意,、傾聽群眾呼聲。要充分尊重基層首創(chuàng)精神,，堅持眼睛向下看,，加強上下聯(lián)動，把“土辦法”變成“金點子”,，確保教育決策更接地氣,、更加科學。要遵循規(guī)律謀,，加快教育智庫建設,，統(tǒng)籌各級教科院所、高校教育院系,、教育專業(yè)學會,、教育政策研究機構等力量，構建和完善現(xiàn)代教育決策服務體系,。
三是在“實”上出真招,。人民群眾評價教育最關心的是能不能說到做到,，最不放心的是工作不落實或落實不好。抓好落實,，既是方法和態(tài)度問題,，更是政治和紀律問題，教育部門首先是政治機關,，講政治是我們的生命線,，要用“四個意識”導航、用“四個自信”強基,、用“兩個維護”鑄魂,。要在高政治站位中強化抓落實的責任，在高政治站位中提升抓落實的本領,，在高政治站位中增強抓落實的自律,。具體工作中，政策要實,，解決好“最先一公里”問題,。堅持群眾出題目、改革做文章,，切實以問題為導向,，多出有含金量的政策、管用實用的舉措,，不喊口號,、不搞花拳繡腿、不出空頭文件,。責任要實,，解決好“中梗阻”問題。要全面系統(tǒng)梳理中央和我省的重大決策部署,，形成一張網(wǎng),、一張表，做到年初有計劃,、年中有推進,、年底有檢查，確保工作不遺漏,、效果不縮水,。督查要實，解決好“最后一公里”問題,。嚴格執(zhí)行任務分解落實機制和督查考核機制,，把工作落實到崗到人，力爭形成一個實施、檢查,、監(jiān)督,、反饋、改進,、追責的管理閉環(huán),，推動各項工作有始有終,、善作善成,，決不能“沙灘流水不到頭”。
四是在“爭”上求主動,。教育是一項崇高的公益事業(yè),，需要全社會的理解、關心和支持,。要主動爭取黨委政府支持,。各級教育行政部門和學校要多爭取、多協(xié)調,、多匯報,，要經常匯報成績、講明困難,，把一些老大難問題擺上來,，推動黨委政府以更大的決心、更多的財力,、更多的精力支持教育事業(yè),。要主動爭取部門支持。要有“三皮”精神,，硬著頭皮,、厚著臉皮、磨破嘴皮,，為事業(yè)發(fā)展去爭,，為師生切身利益去爭。要主動爭取社會支持,。學校是開放的社會,，教育也是開放的生活，要善于借八面之風,、聚四方之力,，構建起大教育工作格局。
五是在“廉”上做表率,。打鐵必須自身硬,。越是在教育事業(yè)爬坡過坎的關口，越要加強教育自身作風建設。要堅守道德底線,，嚴以修身,，嚴于律己，不斷提升道德境界,，追求高尚情操,，自覺抵制歪風邪氣。要始終心懷對權力的敬畏,，樹立正確的政績觀,、權力觀、地位觀,、榮譽觀,，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事,，清清白白從政,。要自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律,、廉潔紀律,、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,，把講紀律,、講規(guī)矩內化于心、外化于行,。要善于用法治思維和法治方式進行管理,，按法律和規(guī)章制度說話辦事，真正做到心中有法,、行必依法,。春節(jié)期間，往往是違反廉潔紀律和八項規(guī)定精神的易發(fā)期多發(fā)期,，我們要保持高度的政治清醒和政治自覺,，嚴格廉潔自律，堅決遏制“四風”,，用實際行動維護好教育系統(tǒng)風清氣正的良好生態(tài),。
六是在“穩(wěn)”字上做文章。今年是大慶之年,，也是敏感之年,，大事多喜事多難事也多，風險事件易發(fā)多發(fā),，保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定更顯得至關重要,。要嚴格落實“安全穩(wěn)定是硬任務、是第一責任”的要求，按照“屬地管理”和“誰主管,、誰負責”的原則,，把安全穩(wěn)定工作職責和任務落實到位。要從細微處著手,，把握師生思想動態(tài)變化,，保持廣大師生思想統(tǒng)一、人心穩(wěn)定,。要抓好校園安全,，加強校園及周邊治安綜合治理，深入推進安全大檢查和隱患排查整改工作,。要抓好輿論引導,，切實提高輿情應對的時效性,、有效性,，避免不良思潮、不實言論在校園內,、在師生中蔓延,、傳播。教育引導廣大師生傳播正能量,，弘揚主旋律,，形成正面輿論場，為教育改革發(fā)展營造良好輿論氛圍,。
同志們,，教育是國之大計，黨之大計,。加快推進教育現(xiàn)代化,、辦好人民滿意的教育，任務艱巨,、責任重大,、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，進一步強化責任擔當,，著力攻堅克難，以更飽滿的熱情,、更昂揚的斗志,、更務實的作風，書寫好新時代河南教育的“奮進之筆”,，為新時代中原更加出彩作出新的更大貢獻,！
