洛陽理工學(xué)院安全生產(chǎn)工作管理暫行規(guī)定

  校發(fā)〔2018〕47號

為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理,，有效防范和遏制事故發(fā)生,，進(jìn)一步推動平安校園建設(shè),，不斷深化學(xué)校安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作，主動適應(yīng)學(xué)校安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作的新任務(wù),、新要求,，積極改革創(chuàng)新，著力把握規(guī)律,，完善體制機(jī)制,，確保學(xué)校安全生產(chǎn)穩(wěn)定，根據(jù)《河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（教辦安全〔2018〕252號）,、《中共洛陽市委辦公室,、洛陽市人民政府辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（洛辦明電〔2018〕31號）等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況,，特制定本規(guī)定,。

第一章 總 則

第一條 始終堅持“安全第一，預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”責(zé)任體系,，健全安全發(fā)展保障體系和長效機(jī)制，推進(jìn)安全綜合治理和源頭治本,，強(qiáng)化學(xué)校安全管理的主體責(zé)任,，增強(qiáng)師生安全意識和防范能力，切實(shí)維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)和廣大師生生命財產(chǎn)安全,。

第二章 安全管理職責(zé)

第二條 我校安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理,，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解安全責(zé)任管理目標(biāo),，強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任,。對領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不到位,，防范措施不落實(shí),，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全事故的，堅決實(shí)行“一票否決制”,，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,，造成嚴(yán)重?fù)p失的依法追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。

第三條 校屬各單位結(jié)合本部門職能和工作實(shí)際,，健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，建立健全安全生產(chǎn)工作管理制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,。完成上級部門和學(xué)校交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

第四條 保衛(wèi)處安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)保工作,，加強(qiáng)校內(nèi)政治保衛(wèi),、治安防控，加強(qiáng)治安防范體系建設(shè),，保護(hù)國有資產(chǎn)和師生在校生命財產(chǎn)安全,。

2.負(fù)責(zé)對全校消防工作實(shí)施安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對全校各部門遵守消防法律,、法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,，督促各單位采取措施及時消除安全隱患。

3.依法督促,、協(xié)助,、指導(dǎo)、配合學(xué)校有關(guān)部門及上級相關(guān)部門做好消防安全宣傳教育工作,，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,，提高安全防范能力。

4.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失,，及時統(tǒng)計并上報,。

5.負(fù)責(zé)學(xué)校重大活動和大型群眾性活動的安全管理及交通安全管理,，組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理,，制訂突發(fā)事件處置預(yù)案，指導(dǎo)督促各部門開展安全生產(chǎn)工作,。

第五條 教務(wù)處安全管理職責(zé)

1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理,，建立規(guī)范的責(zé)任體系，分類制定相應(yīng)的安全管理制度,，明確安全管理主體責(zé)任,。

2.規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作程序。有毒,、有害,、易燃易爆、危險用品的實(shí)驗(yàn)室,，按照危險化學(xué)品倉庫設(shè)置要求,，建立出入庫登記手續(xù)，嚴(yán)防危險品外流,，確保實(shí)驗(yàn)室安全,，消除安全隱患。

3.負(fù)責(zé)學(xué)生校內(nèi)外教學(xué)實(shí)踐活動的安全管理,。

第六條 宣傳部安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)校內(nèi)思想政治和意識形態(tài)傳播媒介的安全管理,，對校園廣播、電子屏,、宣傳欄,、校內(nèi)報刊、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全管理與監(jiān)督,。

2.及時關(guān)注并收集涉及學(xué)校發(fā)展,、學(xué)校政策、師生員工思想動態(tài),、與師生利益相關(guān)的敏感問題等信息,；關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域新情況和社會思潮在學(xué)校的新發(fā)展；及時妥善處置學(xué)校突發(fā)事件和負(fù)面事件的報道,，掌握輿論的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán),。

3. 負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測,、預(yù)警,、研判、應(yīng)急處置和輿論引導(dǎo)工作，確保網(wǎng)絡(luò)輿論安全,。

第七條 學(xué)生工作部安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全校學(xué)生安全監(jiān)督管理,。督促各院學(xué)生管理部門制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施,。

2.全面做好學(xué)生安全知識教育,，積極開展學(xué)生法制教育，加強(qiáng)學(xué)生國防安全教育,，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,，普及各類安全知識，提高學(xué)生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,，及時消除安全隱患,，夯實(shí)學(xué)生安全工作基礎(chǔ)。

3.指導(dǎo),、協(xié)調(diào)并配合相關(guān)單位做好公寓,、教室、食堂等人員密集型場所的學(xué)生管理工作,，負(fù)責(zé)學(xué)生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力的相關(guān)教育,，及時消除安全隱患。

4.負(fù)責(zé)學(xué)生系統(tǒng)突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和安全事故統(tǒng)計報告工作,，參與安全事故調(diào)查處理,，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生部門落實(shí)防范和整改措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條 團(tuán)委安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)學(xué)生重大集體活動,、藝術(shù)展演,、校外社會實(shí)踐活動安全監(jiān)督管理。

2.協(xié)助有關(guān)部門做好學(xué)生安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，全面提高學(xué)生安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)素養(yǎng),。

第九條 校醫(yī)院安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)做好學(xué)校疾病預(yù)防、病疫防控及相關(guān)制度落實(shí)工作,。

2.負(fù)責(zé)醫(yī)療安全制度建設(shè)及落實(shí),。

3.負(fù)責(zé)開展全校師生衛(wèi)生安全教育宣傳工作。

第十條 信息化技術(shù)中心安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)服務(wù)工作,，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度,，按照國家法律法規(guī)，全面推進(jìn)重要信息系統(tǒng)定級備案,、等保評測和問題整改,。

2.負(fù)責(zé)以電子郵件系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)和其他關(guān)鍵信息安全基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),，開展網(wǎng)絡(luò)安全整治活動,。

3.按照國家信息安全政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,，建立健全信息安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)防病毒,、防攻擊,、防篡改、防癱瘓,、防泄密等技術(shù)措施,，建立和完善網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,。

第十一條 工程訓(xùn)練中心安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)學(xué)生金工實(shí)習(xí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

2.負(fù)責(zé)對學(xué)生實(shí)習(xí)設(shè)備,、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng)和校驗(yàn)，并定期檢測,，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

第十二條 基建處安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)學(xué)校基建施工的安全生產(chǎn)管理工作,。

2.負(fù)責(zé)學(xué)校建筑物及建筑物內(nèi)房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)督管理工作,。

第十三條 后勤管理處安全管理職責(zé)

1.在學(xué)校安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督促校屬各單位共同做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

2.負(fù)責(zé)防雷,、防汛,、小型維修施工等安全生產(chǎn)工作。

3.負(fù)責(zé)餐飲,、物業(yè),、動力服務(wù)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第十四條 資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司安全管理職責(zé)

1.全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，認(rèn)真貫徹“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,，建立完善安全生產(chǎn)全員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,。

2.建立相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí),。

3.加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

4. 負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)的安全監(jiān)督管理,。

5.負(fù)責(zé)校車管理,、印刷生產(chǎn)等安全生產(chǎn)工作,。

第十五條 大學(xué)科技園管理委員會安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)大學(xué)科技園的安全制度建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，對入駐的公司,、企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查指導(dǎo),，落實(shí)安全目標(biāo)管理,，保障大學(xué)科技園的安全。

2.及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,，方針和政策,，及時部署各類安全工作任務(wù)。

3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳,、教育與培訓(xùn)工作,。

第十六條 校辦工廠安全管理職責(zé)

1.全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的方針，建立完善安全生產(chǎn)全員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,。

2.建立相應(yīng)機(jī)制,，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí),。

3.應(yīng)當(dāng)遵照法律,、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,，建立健全適合本單位安全生產(chǎn)管理特點(diǎn),、滿足安全生產(chǎn)管理需要的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格貫徹落實(shí),。

4. 加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。

5. 必須對設(shè)備、設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng),、定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),，并做好記錄,。

第十七條 二級學(xué)院安全管理職責(zé)

1.進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作動態(tài)管理，有計劃地將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,。

2.積極推進(jìn)安全教育活動,，配合有關(guān)部門依法查處組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒,、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動,，以及從事易燃易爆,、有毒、有害等危險性行為,。

3.及時向?qū)W校有關(guān)部門報送安全隱患信息,，保證安全信息渠道暢通。

4.負(fù)責(zé)學(xué)生文體競賽,、校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)活動,、本學(xué)院組織的各類學(xué)生活動的安全監(jiān)督管理，消除安全隱患,。

5.負(fù)責(zé)配合保衛(wèi)處做好師生正確使用消防器材,、正確報告火災(zāi)險情（火警電話119）、小型火勢撲救等教育培訓(xùn),。

6.負(fù)責(zé)建立健全崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，實(shí)驗(yàn)室任課教師需在教學(xué)完成后檢查室內(nèi)各項(xiàng)電器線路及通風(fēng)設(shè)備，如發(fā)現(xiàn)安全隱患須及時報告檢修,，離開前關(guān)閉門窗及所有電源,。

第十八條 餐飲服務(wù)公司安全管理職責(zé)

1.強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理,，建立健全食品安全制度,。

2.嚴(yán)把食品原材料進(jìn)貨關(guān)、儲存關(guān),、食品加工關(guān),、餐具洗消關(guān)、人員健康關(guān),。

第十九條 物業(yè)服務(wù)公司安全管理職責(zé)

1.嚴(yán)格公寓日常管理,，加強(qiáng)用水、用電,、防火,、防盜安全管理，落實(shí)安全防范措施,。

2.建立健全安全管理制度,。建立安全工作檢查制度，做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,、定期檢查和日常防范相結(jié)合,，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時上報、認(rèn)真整改,。

3.加強(qiáng)學(xué)生安全教育宣傳工作,，提高學(xué)生安全意識和安全素質(zhì)。

第二十條 動力服務(wù)公司安全管理職責(zé)

1.加強(qiáng)對水,、電,、暖設(shè)備設(shè)施及特種設(shè)施安全管理,。

2.對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,，熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握崗位安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,，不得上崗作業(yè),。

3.建立健全崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

第二十一條 職能部門,、二級學(xué)院、產(chǎn)業(yè)后勤等要依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),，為學(xué)校其他單位的安全生產(chǎn)工作提供支持和保障,，負(fù)責(zé)本部門安全監(jiān)督管理工作。

第三章 事故報告與調(diào)查處理

第二十二條 校屬各單位要必須設(shè)立安全督察員,，由后勤管理處,、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理。安全督察員要必須定期向后勤管理處匯報本單位安全生產(chǎn)管理工作情況,。此項(xiàng)工作將作為年度文明單位評選依據(jù)之一,。

第二十三條 校屬各單位要按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定和要求，及時進(jìn)行安全檢查,，排除隱患,，及時上報和整改，做好檢查記錄,。并根據(jù)本部門實(shí)際情況,，制訂應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生較大事故,，啟動預(yù)案,，及時上報，積極組織搶險救援,。

第二十四條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大,，并保護(hù)好事故現(xiàn)場,，要按有關(guān)規(guī)定立即逐級上報，不得瞞報,、謊報或者故意拖延不報,。

第二十五條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，學(xué)校成立事故調(diào)查組,，調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因,、過程,、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者,，提出事故處理意見和防范措施的建議,，并寫出事故調(diào)查報告，并提交《事故調(diào)查處理報告書》,。

第二十六條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要嚴(yán)格實(shí)施“四不放過”原則,，即事故原因沒查清不放過、整改措施沒落實(shí)不放過,、有關(guān)人員沒受教育不放過,、責(zé)任人員沒處理不放過。

第二十七條 事故處理依照政府規(guī)定的有關(guān)處理權(quán)限進(jìn)行,。

第四章 附 則

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效,。