學生公寓突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案

一,、總則

為有效預防,、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公寓住宿學生健康造成的危害,，保障住宿學生的身心健康與生命安全,。

本預案中所稱“傳染病”是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的、法定管理的甲,、乙,、丙類傳染病,。

本預案中所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》中規(guī)定的突然發(fā)生的造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件,。其中：

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛,，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。

群體性不明原因疾病是指在短時間內,，某個相對集中的區(qū)域內同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,，且病例不斷增加，范圍不斷擴大,，又暫時不能明確診斷的疾病,。

重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

二,、工作原則

堅持“以人為本,，預防為主；統(tǒng)一領導,，分級負責,；加強管理，快速反應,；依靠科技,，保障有力”的工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,、早防制”的防治原則，提高警惕,，加強監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預防與治療措施,，切斷傳播途徑,，迅速控制重大疫病在公寓內的傳播和蔓延。

三,、組織領導

在后勤管理處的統(tǒng)一領導指揮下,，成立由公寓管理部部長為指揮長，區(qū)域副部長為副指揮長,，各樓寓管理員和公寓辦公室人員為成員的公寓管理部突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置指揮部,。同時成立四個應急小組：

（一）綜合協(xié)調組

組長：公寓管理部部長

成員：內勤管理員,、樓寓管理員、安全管理員

（二）現(xiàn)場處置組

組 長：區(qū)域負責人

副組長：樓寓管理員

成 員：服務員小組長

（三）后勤保障組

組 長：維修管理員

成 員：維修員

（四）信息采集組

組 長：內勤管理員

突發(fā)流行性疾病和傳染病防治進入應急狀態(tài)后,，全面啟動突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件處置指揮部,，由指揮長親自指揮。主要職責如下：

（一）在學校突發(fā)流行性疾病和傳染病防治領導小組的統(tǒng)一領導下,，指導和落實公寓突發(fā)流行性疾病和傳染病防治的各項工作,。

（二）監(jiān)測、收集和匯總突發(fā)流行性疾病和傳染病防治的信息和防治工作情況,，分析,、研究防治工作形勢，提出公寓防治突發(fā)事件的對策,。

（三）根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病,、腸道傳染病等突發(fā)流行性疾病和傳染病防治的預防保健知識，減少此類疾病的爆發(fā),。

（四）指導,、落實并督查公寓防治突發(fā)流行性疾病和傳染病防治措施的落實情況。

（五）借鑒,、總結,、推廣各地各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。

四,、預防措施

（一）要充分利用網(wǎng)絡,、宣傳櫥窗、板報等宣傳陣地,，開展健康教育,。利用多種形式加大健康教育力度，增加廣大住宿學生自我保健知識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,，增強自我保健能力。

（二）搞好公寓環(huán)境衛(wèi)生,，滅鼠,、滅蚊、滅蠅,，對衛(wèi)生間,、樓梯間、走廊,、學生宿舍進行定期消毒,。

（三）對發(fā)現(xiàn)的傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,，在治愈或排除傳染嫌疑前,，必須隔離治療,。

（四）廣大員工要不斷學習、更新傳染病防治知識,，提高預防突發(fā)傳染性疾病的能力,。

五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

（一）公寓員工及住宿學生發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時都應立即向公寓辦公室和校醫(yī)院報告,。

（二）在發(fā)現(xiàn)傳染病人,、疑似傳染病人時，必須按照規(guī)定時限報告：甲類傳染?。òㄒ翌悅魅静“醇最悅魅静」芾淼牟》N）,，6小時內報告；乙類傳染病12小時內報告,；丙類傳染病24小時內報告,。同時向上級有關領導部門和疾病預防控制公司報告。根據(jù)傳染病類別,、發(fā)病人數(shù),、病情等疫情程度，逐級上報,。任何人不得瞞報,、謊報、緩報疫情,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視情節(jié)后果追究責任,，直至依法追究刑事責任。

（三）突發(fā)事件信息發(fā)布歸口由公寓突發(fā)事件應急處理指揮部負責,，及時,、準確、公開,、透明地向公眾發(fā)布相關信息,，便于公眾知曉。

（四）建立學生公寓公共衛(wèi)生突發(fā)事件工作報告制度,，如實記錄公寓內公共衛(wèi)生突發(fā)事件情況。

六,、應急處置辦法

（一）嚴格住宿制度和門衛(wèi)制度,，嚴禁校外人員進入學生公寓，杜絕傳染源進入學生公寓,。

（二）凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)院無法確診的傳染病及疑似病人,，均應立即安排轉定點醫(yī)院進一步明確診斷，必要時住院隔離治療,。

（三）對被傳染病病人,、病源攜帶者,、疑似傳染病病人污染的場所、物品,，在校醫(yī)院指導下由專人做好消毒處理工作,。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，報校醫(yī)院采取必要的檢查和預防措施,，并進行醫(yī)學觀察,。

（四）一旦發(fā)生傳染病暴發(fā)流行或接到市、區(qū)疾控中心的傳染病疫情預警報告,，公寓管理部應立即上報學校,、后勤管理處、中心有關領導,，并與校醫(yī)院共同研究后向學校及后勤管理處領導建議是否啟動《學生公寓突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,。

（五）應急預案啟動后，各樓區(qū)和相關責任人應按預案規(guī)定的職責要求開展工作,，立即到達規(guī)定崗位,，服從指揮。按照突發(fā)事件的情況,，采取相關的應急措施,。根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要，報請上級領導采取必要的控制措施,。

（六）突發(fā)事件應急處理工作中,，要嚴格執(zhí)行國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。將對在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的樓區(qū)和個人,，給予表彰和獎勵,；對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職,、瀆職,，拒不接受工作任務，借故推諉拖延,，擅離職守者,，按規(guī)定給予相應的處罰，直至報請上級機關追究其法律責任,。

七,、應急保障

（一）治安維護

疫情發(fā)生后，學生公寓各區(qū)實行區(qū)域區(qū)長負責制,，各樓區(qū)實行管理員負責制,，各樓區(qū)由樓管員負責，組成由安全員、值班員,、學生干部參加的治安小組,，維護本樓區(qū)秩序，做好住宿學生的思想工作,，避免引起混亂和發(fā)生其它安全事故,，維修班做為公寓管理部的總預備隊，隨機處置各類有礙安全穩(wěn)定大局的事件,。

（二）人員保障

一旦發(fā)生疫情,，公寓管理部長應組織區(qū)域負責人、辦公室人員及各樓區(qū)管理員,、服務員小組長,、值班員、安全員,、保潔員及公寓維修班立即進入規(guī)定崗位,，必要時向上級領導申請人員支持。

（三）通信保障

公寓各區(qū)域辦公室全體人員保持移動電話24小時暢通,，各樓寓值班室固定電話保持暢通,，如有故障立即上報中心辦公室。

（四）科技支持

應緊預案啟動后,，由綜合協(xié)調組負責向校醫(yī)院及區(qū),、市有關疾病控制單位申請科技支持，并主動配合采取執(zhí)行必要醫(yī)學措施,。

八,、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。