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| 10、完善科技人員管理制度,，鼓勵轉(zhuǎn)化科技成果,?？蒲袡C構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，實行企業(yè)的勞動用人制度和工資分配制度,。繼續(xù)由政府支持的科研機構(gòu)要實行以全員聘用制為主的多種用人制度,。改革現(xiàn)行職稱制度，推行崗位職務(wù)聘任制,。對科研機構(gòu)內(nèi)部的職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,，政府人事主管部門不再實行指標(biāo)控制，由科研機構(gòu)根據(jù)自身需要,，自主設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位和職務(wù)等級,，確定崗位責(zé)任和任職條件?？萍既藛T競爭上崗,，所取得的崗位職務(wù)和相應(yīng)待遇僅在聘期內(nèi)適用,。科研機構(gòu)實行按崗定酬,、按任務(wù)定酬,、按業(yè)績定酬的分配制度，自主決定內(nèi)部分配,。
科研機構(gòu),、高等學(xué)校要重視對技術(shù)創(chuàng)新帶頭人的培養(yǎng)和使用。要在科技人員中大力弘揚愛國主義,、集體主義和求實創(chuàng)新,、拼搏奉獻的精神。造就一批適應(yīng)市場競爭,、善于經(jīng)營管理,。勇于開拓創(chuàng)新的技術(shù)和經(jīng)營管理人才，努力為他們的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,，使他們有用武之地,，促使優(yōu)秀人才特別是青年人才脫穎而出，盡快走上關(guān)鍵崗位,。
要進一步采取切實措施,，以多種形式吸引優(yōu)秀海外人才。除兌現(xiàn)國家已有的優(yōu)惠政策外,，要在戶籍,、住房、子女入學(xué)等方面為他們提供便利,。各有關(guān)部門要為從事高新技術(shù)國際合作與交流的中外人員提供往來方便,。
在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中，企業(yè),、科研機構(gòu)或高等學(xué)校應(yīng)提取一定比例,，用以獎勵項目完成人員和對產(chǎn)業(yè)化有貢獻的人員。
11,、對科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的給予專項政策扶持,。國家對下一步科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，繼續(xù)實行國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個國家局所屬科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制所享受的扶持政策,?？蒲袡C構(gòu)轉(zhuǎn)制時可以自主選擇轉(zhuǎn)為企業(yè)或進入企業(yè)的具體方式。轉(zhuǎn)制時其全部資產(chǎn)（包括土地使用權(quán)）轉(zhuǎn)作企業(yè)資產(chǎn),，全部資產(chǎn)減去負債轉(zhuǎn)作國有資本金或股本金,；原撥付的正常事業(yè)費，主要用于供養(yǎng)轉(zhuǎn)制前離退休人員,。轉(zhuǎn)成企業(yè)的可將其原名稱作為企業(yè)名稱,；進入企業(yè)的可繼續(xù)以原名稱從事科技開發(fā)等業(yè)務(wù)活動,。
科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制時，在職人員實行企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度,，納入當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保障體系,，建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，單位和職工從轉(zhuǎn)制后開始按比例繳納養(yǎng)老保險金,，轉(zhuǎn)制前視同已繳納，其中,，轉(zhuǎn)制前參加工作的在職人員,，按法定年齡退休后，領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金低于原事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)的,，可由單位按原事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,。
12、正確評價科技成果和進行科技獎勵,。國家根據(jù)各種科技活動的不同特點,，實行相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，精簡獎項數(shù)目,，提高獎勵力度,。在國家級科技獎項中，自然科學(xué)獎的評審標(biāo)準(zhǔn)要與國際標(biāo)準(zhǔn)一致,，側(cè)重科學(xué)水平,、科學(xué)價值；技術(shù)發(fā)明獎要獎勵重大技術(shù)發(fā)明,，特別是戰(zhàn)略高技術(shù)的發(fā)明者,；科學(xué)技術(shù)進步獎要強化高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，側(cè)重自主知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟社會效益,；國際科學(xué)技術(shù)合作獎要設(shè)置雙邊,、多邊科技合作獎。特別設(shè)立國家最高科學(xué)技術(shù)獎,，對在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹的,，在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化中,，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的杰出人才實行重獎,。
鼓勵和規(guī)范社會力量舉辦的各種科學(xué)技術(shù)獎勵。同時加強對各地區(qū),、各部門和社會獎勵的管理,。要較大幅度地精簡部門和地方的獎項及獲獎數(shù)目，改變將科研人員待遇與科技獎勵普遍掛鉤的狀況,。對科學(xué)技術(shù)獎勵要建立客觀,、公正的評審辦法,，完善評審機制，強化政策導(dǎo)向,。
科技成果的價值,，最終要看是否符合國家的需要，是否占領(lǐng)市場并獲得良好效益,。要改革和完善對研究開發(fā)成果或產(chǎn)品的鑒定辦法,。政府計劃項目成果應(yīng)委托有資格的社會中介服務(wù)機構(gòu)進行客觀評價，根據(jù)合同組織驗收,。
13,、加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護。對于政府財政資金支持的科技項目,，要充分運用知識產(chǎn)權(quán)和信息資源,，選準(zhǔn)高起點，避免低水平重復(fù)研究,；對于取得的科研成果,，要重視運用知識產(chǎn)權(quán)制度保護其合法權(quán)益；對于知識產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明人,、設(shè)計人,、作者以及主要實施者，要給予其實際貢獻相當(dāng)?shù)膱蟪旰凸蓹?quán)收益,。要大力加強知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳和人才培訓(xùn)工作,，引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)和高等學(xué)校建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度,。要進一步提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識和法制觀念,，加大知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法力度，堅決查處和制裁各種侵權(quán)行為,，及時有效地處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛案件,。
四、加強黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),，全面推進技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
14,、各級黨委和政府以及有關(guān)部門要充分認識加強技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性,，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),。要認真調(diào)查研究，根據(jù)本地區(qū),、本部門實際情況,，解放思想,，大膽創(chuàng)新，形成具有地方特色和優(yōu)勢的科技與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,。要具體布置科研機構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的工作,，明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標(biāo)與重點，制定切實可行的措施,。要認真總結(jié),、宣傳各地的成功經(jīng)驗，加強督促檢查,，積極務(wù)實地推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果商品化,、產(chǎn)業(yè)化的工作。
15,、完善科技立法，加強國家創(chuàng)新體系建設(shè),，加強協(xié)作,。各地區(qū)、各部門要進一步強化全局觀念和法制觀念,，從經(jīng)濟,、科技、教育和管理等各方面全方位加快技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化進程,。要充分發(fā)揮各民主黨派、群眾團體,、民間組織的優(yōu)勢,，鼓勵他們積極貢獻力量。國務(wù)院有關(guān)部門要緊密配合,，采取積極措施,，主動為技術(shù)創(chuàng)新和科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù),。
加強技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，是堅定不移地實施黨的十五大提出的科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,。我們一定要在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚當(dāng)年搞“兩彈一星”的那種團結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗的精神,，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的強大作用,，努力提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)，增強綜合國力,，把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進,。
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