攜手共命運(yùn) 同心促發(fā)展
——在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話
（2018年9月3日，北京）
中華人民共和國主席 習(xí)近平
尊敬的拉馬福薩總統(tǒng)，
尊敬的非洲聯(lián)盟輪值主席卡加梅總統(tǒng)，
尊敬的各位國家元首,、政府首腦,、代表團(tuán)團(tuán)長,，
尊敬的聯(lián)合國秘書長古特雷斯先生，
尊敬的非洲聯(lián)盟委員會主席法基先生,，
女士們,，先生們，朋友們：
九月的北京,，金風(fēng)送爽,，秋色怡人。在這美好的季節(jié),，中非友好大家庭的新老朋友們再次相聚,，共襄2018年中非合作論壇北京峰會盛舉，我們感到十分高興,。
首先,，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義,，對各位同事和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎,！我也愿通過你們，向兄弟的非洲人民轉(zhuǎn)達(dá)中國人民的誠摯問候和良好祝愿,！
我要特別提到的是,，自約翰內(nèi)斯堡峰會以來，中非合作論壇相繼增加了岡比亞,、圣多美和普林西比,、布基納法索3名新成員。今天,，巴羅總統(tǒng),、特羅瓦達(dá)總理、卡博雷總統(tǒng)分別率領(lǐng)三國代表團(tuán)出席北京峰會,，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們,！
尊敬的各位同事、女士們,、先生們,！
一個多月前，我以中國國家主席身份第四次訪問了非洲,，這也是我本人第九次踏上非洲這片熱土。訪問期間,，我再次目睹了非洲大地富饒美麗,，非洲發(fā)展充滿生機(jī),，非洲人民渴望幸福生活。我也更加堅定了這樣的信念：非洲發(fā)展不可限量,，非洲未來充滿希望,，中非友好合作前景廣闊，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展大有可為,！
“根之茂者其實(shí)遂,，膏之沃者其光曄?！睔v史有其規(guī)律和邏輯,。中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里同心同向,、守望相助,，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。
在這條道路上,，中國始終秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀,，同非洲各國團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì),、攜手前進(jìn),。
—— 中國在合作中堅持真誠友好、平等相待,。13億多中國人民始終同12億多非洲人民同呼吸,、共命運(yùn)，始終尊重非洲,、熱愛非洲,、支持非洲，堅持做到“五不”,，即：不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路,，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人,，不在對非援助中附加任何政治條件,，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務(wù)時做到這“五不”,。中國永遠(yuǎn)是非洲的好朋友,、好伙伴、好兄弟,。任何人都不能破壞中非人民的大團(tuán)結(jié),！
—— 中國在合作中堅持義利相兼、以義為先,。中國相信中非合作的必由之路就是發(fā)揮各自優(yōu)勢,，把中國發(fā)展同助力非洲發(fā)展緊密結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展,。中國主張多予少取,、先予后取、只予不取,，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發(fā)展快車,。任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐！
—— 中國在合作中堅持發(fā)展為民,、務(wù)實(shí)高效,。中國堅持把中非人民利益放在首位，為中非人民福祉而推進(jìn)合作,，讓合作成果惠及中非人民,。凡是答應(yīng)非洲兄弟的事，就會盡心盡力辦好,。面對新形勢新挑戰(zhàn),，中國不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新理念,、拓展領(lǐng)域,，提高合作質(zhì)量和水平，穩(wěn)步邁向更高水平,。中非合作好不好,，只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就,！
—— 中國在合作中堅持開放包容,、兼收并蓄。中國始終認(rèn)為,，非洲實(shí)現(xiàn)長治久安,、發(fā)展振興，是非洲人民心愿,，也是國際社會責(zé)任,。中國愿同國際合作伙伴一道，支持非洲和平與發(fā)展,。凡是對非洲有利的事情,，我們都?xì)g迎、都支持,，全世界都應(yīng)該盡力做,、認(rèn)真做。任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發(fā)展的積極行動！
尊敬的各位同事,、女士們,、先生們！
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化,、社會信息化,、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn),，新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,，國際力量對比更趨均衡，世界各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊緊相連,。
同時,，我們也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。霸權(quán)主義,、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,，保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭,，戰(zhàn)亂恐襲,、饑荒疫情此伏彼現(xiàn)，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織,。
我們堅信,，和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是時代的命題,，需要國際社會以團(tuán)結(jié),、智慧、勇氣,，扛起歷史責(zé)任,，解答時代命題，展現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng),。
—— 面對時代命題,，中國把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命。中國愿同世界各國攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，發(fā)展全球伙伴關(guān)系,，拓展友好合作，走出一條相互尊重,、公平正義,、合作共贏的國與國交往新路，讓世界更加和平安寧，讓人類生活更加幸福美好,。
—— 面對時代命題,，中國愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”。我們要通過這個國際合作新平臺,，增添共同發(fā)展新動力,，把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路,、開放之路,、綠色之路、創(chuàng)新之路,、文明之路,。
—— 面對時代命題，中國將積極參與全球治理,，秉持共商共建共享全球治理觀,。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,、國際秩序的維護(hù)者,，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，支持補(bǔ)強(qiáng)全球治理體系中的南方短板,，支持匯聚南南合作的力量,，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益。
—— 面對時代命題,，中國堅定不移堅持對外開放,。面對世界經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性不確定性，中國堅持走開放融通,、合作共贏之路,，堅定維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制，反對保護(hù)主義,、單邊主義,，把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途！
各位同事,、女士們,、先生們！
“海不辭水,，故能成其大”,。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸,，中非早已結(jié)成休戚與共的命運(yùn)共同體,。我們愿同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體,，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范,。
第一，攜手打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運(yùn)共同體,。我們要擴(kuò)大各層級政治對話和政策溝通,，加強(qiáng)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上的相互理解和支持，密切在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)作配合,，維護(hù)中非和廣大發(fā)展中國家共同利益,。
第二，攜手打造合作共贏的中非命運(yùn)共同體,。我們要抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對接的機(jī)遇，用好共建“一帶一路”帶來的重大機(jī)遇,，把“一帶一路”建設(shè)同落實(shí)非洲聯(lián)盟《2063年議程》,、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，開拓新的合作空間,，發(fā)掘新的合作潛力,，在傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域深耕厚植，在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快培育亮點(diǎn),。
第三,，攜手打造幸福共享的中非命運(yùn)共同體。我們要把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。中非合作要給中非人民帶來看得見,、摸得著的成果和實(shí)惠。長期以來,，中非一直互幫互助,、同舟共濟(jì)，中國將為非洲減貧發(fā)展,、就業(yè)創(chuàng)收,、安居樂業(yè)作出新的更大的努力。
第四,，攜手打造文化共興的中非命運(yùn)共同體,。我們都為中非各自燦爛的文明而自豪，也愿為世界文明多樣化作出更大貢獻(xiàn),。我們要促進(jìn)中非文明交流互鑒,、交融共存，為彼此文明復(fù)興,、文化進(jìn)步,、文藝繁榮提供持久助力，為中非合作提供更深厚的精神滋養(yǎng)。我們要擴(kuò)大文化藝術(shù),、教育體育,、智庫媒體、婦女青年等各界人員交往,，拉緊中非人民的情感紐帶,。
第五，攜手打造安全共筑的中非命運(yùn)共同體,。歷經(jīng)磨難,，方知和平可貴。中國主張共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的新安全觀,，堅定支持非洲國家和非洲聯(lián)盟等地區(qū)組織以非洲方式解決非洲問題,，支持非洲落實(shí)“消弭槍聲的非洲”倡議。中國愿為促進(jìn)非洲和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用,，支持非洲國家提升自主維穩(wěn)維和能力,。
第六，攜手打造和諧共生的中非命運(yùn)共同體,。地球是人類唯一的家園,。中國愿同非洲一道，倡導(dǎo)綠色,、低碳,、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展方式,，共同保護(hù)青山綠水和萬物生靈,。中國愿同非洲加強(qiáng)在應(yīng)對氣候變化、應(yīng)用清潔能源,、防控荒漠化和水土流失,、保護(hù)野生動植物等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域交流合作，讓中國和非洲都成為人與自然和睦相處的美好家園,。
尊敬的各位同事,、女士們、先生們,！
2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會以來,，中國全面落實(shí)約翰內(nèi)斯堡峰會上確定的中非“十大合作計劃”：一大批鐵路、公路,、機(jī)場,、港口等基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)建成或在建設(shè)之中,，中非和平安全、科教文衛(wèi),、減貧惠民,、民間交往等合作深入推進(jìn)，中國承諾提供的600億美元資金支持都已兌現(xiàn)或作出安排,?！笆蠛献饔媱潯苯o中非人民帶來豐碩成果，展現(xiàn)了中非共同的創(chuàng)造力,、凝聚力,、行動力，將中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系成功推向新的高度,。
中國愿以打造新時代更加緊密的中非命運(yùn)共同體為指引,，在推進(jìn)中非“十大合作計劃”基礎(chǔ)上，同非洲國家密切配合,，未來3年和今后一段時間重點(diǎn)實(shí)施“八大行動”：
一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動,。中國決定在華設(shè)立中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會；鼓勵中國企業(yè)擴(kuò)大對非投資,，在非洲新建和升級一批經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；支持非洲在2030年前基本實(shí)現(xiàn)糧食安全,，同非洲一道制定并實(shí)施中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃和行動計劃,，實(shí)施50個農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目，向非洲受災(zāi)國家提供10億元人民幣緊急人道主義糧食援助,，向非洲派遣500名高級農(nóng)業(yè)專家,，培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和農(nóng)民致富帶頭人；支持成立中國在非企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟,；繼續(xù)加強(qiáng)和非洲國家本幣結(jié)算合作,，發(fā)揮中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金,、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款作用,。
二是實(shí)施設(shè)施聯(lián)通行動。中國決定和非洲聯(lián)盟啟動編制《中非基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)劃》,；支持中國企業(yè)以投建營一體化等模式參與非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，重點(diǎn)加強(qiáng)能源、交通,、信息通信,、跨境水資源等合作，同非方一道實(shí)施一批互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目,；支持非洲單一航空運(yùn)輸市場建設(shè),，開通更多中非直航航班,；為非洲國家及其金融機(jī)構(gòu)來華發(fā)行債券提供便利；在遵循多邊規(guī)則和程序的前提下,，支持非洲國家更好利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、新開發(fā)銀行、絲路基金等資源,。
三是實(shí)施貿(mào)易便利行動,。中國決定擴(kuò)大進(jìn)口非洲商品特別是非資源類產(chǎn)品，支持非洲國家參加中國國際進(jìn)口博覽會,，免除非洲最不發(fā)達(dá)國家參展費(fèi)用,；繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管及海關(guān)方面交流合作，為非洲實(shí)施50個貿(mào)易暢通項(xiàng)目,；定期舉辦中非品牌面對面活動,；支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，繼續(xù)同非洲有意愿的國家和地區(qū)開展自由貿(mào)易談判,；推動中非電子商務(wù)合作,，建立電子商務(wù)合作機(jī)制。
四是實(shí)施綠色發(fā)展行動,。中國決定為非洲實(shí)施50個綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)保援助項(xiàng)目,，重點(diǎn)加強(qiáng)在應(yīng)對氣候變化、海洋合作,、荒漠化防治,、野生動物和植物保護(hù)等方面的交流合作；推進(jìn)中非環(huán)境合作中心建設(shè),，加強(qiáng)環(huán)境政策交流對話和環(huán)境問題聯(lián)合研究,；開展中非綠色使者計劃，在環(huán)保管理,、污染防治,、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)榉侵夼囵B(yǎng)專業(yè)人才；建設(shè)中非竹子中心,，幫助非洲開發(fā)竹藤產(chǎn)業(yè),；開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育合作。
五是實(shí)施能力建設(shè)行動,。中國決定同非洲加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流,，支持開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃方面合作；在非洲設(shè)立10個魯班工坊,，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn),；支持設(shè)立旨在推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作的中非創(chuàng)新合作中心；實(shí)施頭雁計劃,，為非洲培訓(xùn)1000名精英人才,；為非洲提供5萬個中國政府獎學(xué)金名額,，為非洲提供5萬個研修培訓(xùn)名額，邀請2000名非洲青年來華交流,。
六是實(shí)施健康衛(wèi)生行動,。中國決定優(yōu)化升級50個醫(yī)療衛(wèi)生援非項(xiàng)目，重點(diǎn)援建非洲疾控中心總部,、中非友好醫(yī)院等旗艦項(xiàng)目,；開展公共衛(wèi)生交流和信息合作，實(shí)施中非新發(fā)再發(fā)傳染病,、血吸蟲,、艾滋病、瘧疾等疾控合作項(xiàng)目,；為非洲培養(yǎng)更多?？漆t(yī)生，繼續(xù)派遣并優(yōu)化援非醫(yī)療隊,；開展“光明行”,、“愛心行”、“微笑行”等醫(yī)療巡診活動,；實(shí)施面向弱勢群體的婦幼心連心工程,。
七是實(shí)施人文交流行動。中國決定設(shè)立中國非洲研究院,，同非方深化文明互鑒,；打造中非聯(lián)合研究交流計劃增強(qiáng)版；實(shí)施50個文體旅游項(xiàng)目,，支持非洲國家加入絲綢之路國際劇院、博物館,、藝術(shù)節(jié)等聯(lián)盟,；打造中非媒體合作網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)推動中非互設(shè)文化中心,；支持非洲符合條件的教育機(jī)構(gòu)申辦孔子學(xué)院,；支持更多非洲國家成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地。
八是實(shí)施和平安全行動,。中國決定設(shè)立中非和平安全合作基金,，支持中非開展和平安全和維和維穩(wěn)合作，繼續(xù)向非洲聯(lián)盟提供無償軍事援助,。支持薩赫勒,、亞丁灣、幾內(nèi)亞灣等地區(qū)國家維護(hù)地區(qū)安全和反恐努力,；設(shè)立中非和平安全論壇,，為中非在和平安全領(lǐng)域加強(qiáng)交流提供平臺,；在共建“一帶一路”、社會治安,、聯(lián)合國維和,、打擊海盜、反恐等領(lǐng)域推動實(shí)施50個安全援助項(xiàng)目,。
為推動“八大行動”順利實(shí)施,，中國愿以政府援助、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投融資等方式,，再向非洲提供600億美元支持,，其中包括：提供150億美元的無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款,；提供200億美元的信貸資金額度,；支持設(shè)立100億美元的中非開發(fā)性金融專項(xiàng)資金和50億美元的自非洲進(jìn)口貿(mào)易融資專項(xiàng)資金；推動中國企業(yè)未來3年對非洲投資不少于100億美元,。同時,，免除與中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國家、重債窮國,、內(nèi)陸發(fā)展中國家,、小島嶼發(fā)展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務(wù)。
尊敬的各位同事,、女士們,、先生們！
青年是中非關(guān)系的希望所在,。我提出的中非“八大行動”倡議中,，許多措施都著眼青年、培養(yǎng)青年,、扶助青年,，致力于為他們提供更多就業(yè)機(jī)會、更好發(fā)展空間,。去年10月,，我同南南合作與發(fā)展學(xué)院的留華學(xué)生互致書信，他們中絕大多數(shù)來自非洲,。我在信中勉勵他們堅持學(xué)以致用,，行遠(yuǎn)升高，積厚成器,，為推動中非合作和南南合作譜寫新篇章,。
“紅日初升，其道大光,?！蔽蚁嘈?，只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳，中非命運(yùn)共同體就一定會更具生機(jī)活力,，中華民族偉大復(fù)興的中國夢和非洲人民團(tuán)結(jié)振興的非洲夢就一定能夠早日實(shí)現(xiàn),！
謝謝大家。
(轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)）
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