黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會勝利在望,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的歷史時刻召開的一次十分重要的會議,，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,，是學(xué)校當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),。為推動全會精神在我校落到實處,，根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署和中共河南省委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會精神的通知要求，結(jié)合學(xué)校實際,，制定本方案,。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅定“四個自信”,，增強“四個意識”，做到“兩個維護”,，堅持圍繞中心,、服務(wù)大局、突出特色,、全員覆蓋,，準(zhǔn)確把握十九屆五中全會的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵,、核心要義和時代特征,，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義進入了新發(fā)展階段和我國未來發(fā)展的遠景目標(biāo)。以上下聯(lián)動,、統(tǒng)分結(jié)合,、學(xué)以致用為基本思路，廣泛深入開展學(xué)習(xí)教育活動,，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的熱潮,，教育引導(dǎo)全校廣大黨員干部和師生員工，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來,，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九屆五中全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,、明確方向,、奮發(fā)有為，努力建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué),，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出新貢獻,。
二、基本原則
1.堅持目標(biāo)引導(dǎo),、統(tǒng)籌推進,。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神常態(tài)化制度化，與鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,、持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神等結(jié)合起來，以黨的十九屆五中全會精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,。積極發(fā)揮校,、院兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組和各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的示范引領(lǐng)作用,、基層黨支部的主體作用,，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一步,，充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)貫徹的積極性,、主動性。
3.堅持問題導(dǎo)向,、注重實效,。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神和推動解決實際問題結(jié)合起來，著力解決黨員干部思想上的模糊認識,、師生關(guān)注的熱點難點問題,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部邊學(xué)習(xí)邊實踐，把學(xué)習(xí)成效落在干事創(chuàng)業(yè),、崗位建功上,。
三、基本內(nèi)容
黨的十九屆五中全會是在兩個一百年歷史交匯點上,，召開的一次具有全局性歷史性意義的會議,，習(xí)近平總書記在會上發(fā)表了重要講話，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,。規(guī)劃建議全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深入貫徹黨的十九大精神，著眼于我們黨為中國人民謀幸福,，為中華民族謀復(fù)興的初心使命,，清晰地展望了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標(biāo),。對十四五時期,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。
1.一個重要判斷,。十三五時期是全面建成小康社會決勝階段,。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心,、牢記使命，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè),，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪,、堅毅前行,。實踐再次證明，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心,、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,，有全黨全國各族人民團結(jié)一心、頑強奮斗,，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻,，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
2.十個決定性成就,。“十三五”時期,，決勝全面建成小康社會取得了決定性成就。（1）全面深化改革取得重大突破,，全面依法治國取得重大進展,，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯,；（2）經(jīng)濟實力、科技實力,、綜合國力躍上新的大臺階,，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元,；（3）脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,；（4）糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上,；（5）污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善,；（6）對外開放持續(xù)擴大,，共建“一帶一路”成果豐碩；（7）人民生活水平顯著提高,，高等教育進入普及化階段,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人,，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人,，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；（8）文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,；（9）國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；（10）國家安全全面加強,，社會保持和諧穩(wěn)定,。
3.一個重要戰(zhàn)略機遇期。當(dāng)前和今后一個時期,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題,，人類命運共同體理念深入人心,，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升,，經(jīng)濟長期向好,，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富,，市場空間廣闊,，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定,，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,，生態(tài)環(huán)保任重道遠,，民生保障存在短板，社會治理還有弱項,。我們要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力,，辦好自己的事,，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神,，樹立底線思維,，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變,，善于在危機中育先機、于變局中開新局,，抓住機遇,，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害,，奮勇前進,。
4.兩個目標(biāo)。即,，二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo),。
二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)：（1）我國經(jīng)濟實力、科技實力,、綜合國力將大幅躍升,，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,，進入創(chuàng)新型國家前列,；（2）基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,；（3）基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,，基本建成法治國家,、法治政府、法治社會,；（4）建成文化強國,、教育強國、人才強國,、體育強國,、健康中國,，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強,；（5）廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn),；（6）形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強,；（7）人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。唬?）平安中國建設(shè)達到更高水平,，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,；（9）人民生活更加美好，人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。
“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)：（1）經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，增長潛力充分發(fā)揮,，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，創(chuàng)新能力顯著提升,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展,；（2）改革開放邁出新步伐,，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,，市場主體更加充滿活力,，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全,，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,；（3）社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心,，人民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富,，中華文化影響力進一步提升,，中華民族凝聚力進一步增強,；（4）生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,，能源資源配置更加合理,、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,；（5）民生福祉達到新水平,，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,，分配結(jié)構(gòu)明顯改善,，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升,，多層次社會保障體系更加健全,，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,；（6）國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全,，社會公平正義進一步彰顯,，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮,，行政效率和公信力顯著提升,，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強,，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力,，國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐,。
5.三個“新”。即進入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,。新發(fā)展階段：也就是我國在全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段,。新發(fā)展理念：也就是要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念貫穿發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率的、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。新發(fā)展格局：就是要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。
6.十二方面具體舉措。實現(xiàn)奮斗目標(biāo),，要實施12方面的具體舉措：（1）堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,；（2）加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級,；（3）形成強大國內(nèi)市場,，構(gòu)建新發(fā)展格局；（4）全面深化改革,，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,；（5）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興,；（6）優(yōu)化國土空間布局,，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；（7）繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),，提高國家文化軟實力,；（8）推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生,；（9）實行高水平對外開放,，開拓合作共贏新局面；（10）改善人民生活品質(zhì),，提高社會建設(shè)水平,；（11）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國；（12）加快國防和軍隊現(xiàn)代化,，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一,。
四、工作任務(wù)
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神是當(dāng)前和今后時期首要的政治任務(wù),。要面向全校全體師生開展多形式,、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，確保學(xué)深學(xué)透,、入腦入心。
1.系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為頭等大事和首要政治任務(wù),迅速傳達學(xué)習(xí),，制訂系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,，組織專題研討座談,積極營造“學(xué)起來,、講起來、傳起來,、研起來,、干起來、實起來”的良好氛圍,。學(xué)校兩級黨委理論中心組要把學(xué)習(xí)全會精神作為一項重要內(nèi)容,，校黨委理論學(xué)習(xí)中心組近期組織一次集中學(xué)習(xí)研討，各基層黨委（黨總支,、直屬黨支部）理論學(xué)習(xí)中心組要及時跟進學(xué)習(xí),。黨委組織部要分批分級組織開展干部集中培訓(xùn)。黨校要將黨的十九屆五中全會精神納入入黨積極分子,、發(fā)展對象等各類培訓(xùn)內(nèi)容,。各基層黨組織要認真組織廣大黨員師生原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)好黨的十九屆五中全會精神,，準(zhǔn)確領(lǐng)會把握黨的十九屆五中全會精神的思想精髓,、核心要義，推動黨的十九屆五中全會精神進教材,、進課堂,、進頭腦。
2.廣泛開展宣講活動,。從現(xiàn)在起,，在全校范圍內(nèi)全面開展全會精神宣講活動。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨的十九屆五中全會精神宣傳作為重要內(nèi)容,，作為踐行“五種學(xué)習(xí)方式”的重要舉措，積極面向分管部門和聯(lián)系學(xué)院師生開展宣講（負責(zé)單位：黨委宣傳部）,。二是基層黨委（黨總支,、直屬黨支部）書記大宣講,，各基層黨委、黨總支,、直屬黨支部書記要把宣講作為加強學(xué)習(xí),、錘煉本領(lǐng)的重要機會，帶頭搞好自學(xué),，帶頭在師生中廣泛開展宣講,，力求師生聽得懂、能領(lǐng)會,、可落實（負責(zé)單位：各二級黨組織）,。三是思想政治理論課教師專題講，要召開集體備課會,，把黨的十九屆五中全會精神作為形勢政策課專題講授內(nèi)容,，納入思想政治理論課其他課程隨堂講授，做到全會精神第一時間進課堂,、進教案,、進頭腦（負責(zé)單位：馬克思主義學(xué)院）。四是宣講團成員巡回講,，組織學(xué)校宣講團成員,，精心準(zhǔn)備，按照“六個講清楚”的基本要求,，深入到各單位各部門開展巡回宣講（負責(zé)單位：黨委宣傳部）,；五是青年骨干引領(lǐng)講。選拔政治素養(yǎng)好,、理論水平高,、表達能力強的青年代表、青年典型,、團干部,、輔導(dǎo)員等組成宣講團隊伍，認真開展培訓(xùn),，深入基層一線,，結(jié)合自己的親身經(jīng)歷、切身感受和學(xué)習(xí)體會,，把黨的十九屆五中精神講深講透,，形成“青年大學(xué)習(xí)”的積極氛圍（負責(zé)單位：黨委學(xué)生工作部、團委）,。
3.精心策劃宣傳報道,。充分運用主流媒體，借助“兩微一端”等新媒體技術(shù)，開辟專題網(wǎng)頁,，在新聞櫥窗,、校報、校園廣播等開辟“學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會”專欄,，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下全覆蓋,，積極宣傳對黨的十九屆五中全會的熱烈反響和學(xué)習(xí)貫徹的具體舉措、實際行動,。不斷創(chuàng)新宣傳方式,，運用圖解圖說、網(wǎng)絡(luò)視頻等接地氣,、形象化,、通俗化方式，多形式,、多渠道宣傳黨的十九屆五中全會精神,。積極向省委、省委高校工委報送有關(guān)工作動態(tài),，推薦好的經(jīng)驗做法,，在省內(nèi)外主流媒體進行報道,。
4.切實加強研究闡釋,。要發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢，建立相關(guān)平臺,，圍繞黨的十九屆五中全會精神,，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展理論研究,，不斷深化黨的十九屆五中全會精神研究闡釋,。要組織專家學(xué)者推出一批高質(zhì)量、有深度,、有分量的理論研究成果,，并及時將成果轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)資源和地方政府決策參考，為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神提供理論支撐,。
5.學(xué)以致用知行合一,。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，就是要認真落實黨的十九屆五中全會提出的關(guān)于教育工作的任務(wù)要求,，全面系統(tǒng)總結(jié)我?！笆濉睍r期取得的突出成績，緊密聯(lián)系實際,，組織黨員干部群眾就如何貫徹落實十九屆五中全會精神,，加快推進科技創(chuàng)新等進行深入討論，獻計獻策，學(xué)以致用,、知行合一,，切實提高解決問題、推動發(fā)展的能力,，確保黨的十九屆五中全會精神在我校生根開花結(jié)果,。要對照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，牢牢抓住我校工作中的主要問題和突出矛盾,，加強對影響全局性,、戰(zhàn)略性問題的深入研究，結(jié)合我校第二次黨代會精神,、教育教學(xué)改革和應(yīng)用型人才培養(yǎng)新要求,，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好我?！笆奈濉币?guī)劃研究編制工作,。
五、組織實施
1.提高政治站位,，強化組織領(lǐng)導(dǎo),。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，擺上重要日程,，制定實施方案,，用心用力，抓細抓實,。各級黨組織書記為第一責(zé)任人,，要擔(dān)負起政治責(zé)任，做到思想上高度自覺,、行動上堅定有力,、工作上帶頭推進，做到有計劃,、有步驟,，從嚴從實抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
2.結(jié)合學(xué)校實際,，突出教育特色,。要緊密結(jié)合學(xué)校工作實際，遵循教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律,，認真總結(jié)并運用好以往學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗好做法,，從嚴做好“規(guī)定動作”，創(chuàng)新開展“自選動作”,，及時掌握學(xué)習(xí)宣傳貫徹各項工作進展情況,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，有效解決存在的實際問題，不斷增強學(xué)習(xí)的針對性,、實效性,。
3.加強檢查督促，抓好督促落實,。要采取巡回檢查,、專項督查、隨機抽查等方式,，對開展學(xué)習(xí)教育進行調(diào)研指導(dǎo),，了解掌握進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,，及時發(fā)現(xiàn)存在問題,，有針對性地提出意見建議，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神落實見效,。
各二級黨組織和校屬各單位各部門要及時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神情況（圖片,、文字材料）報送黨委宣傳部，郵箱：[email protected],。
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