豫人社[2009] 271號(hào)
各省轄市人事局,，省直有關(guān)單位,，各大專院校，鞏義市,、項(xiàng)城市,、永城市、固始縣,、鄧州市,、中牟縣人事（人事勞動(dòng)）局：
隨著職稱工作的不斷深化和發(fā)展，為進(jìn)一步完善我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,，推進(jìn)職稱工作的科學(xué)化,、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將目前我省職稱工作的有關(guān)政策歸納并明確如下,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一,、職稱外語(yǔ)考試有效期問題
1999年及以后取得全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)考試A級(jí)合格證書（原有效期4年）、2000年及以后取得B、C級(jí)合格證書（原有效期3年）,，或者2005年及以后職稱外語(yǔ)考試成績(jī)達(dá)到全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)或古漢語(yǔ),、醫(yī)古文考試成績(jī)達(dá)到60分的，申報(bào)相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)長(zhǎng)期有效,，不受原有效期的限制,；其申報(bào)或聘任再高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)仍須參加職稱外語(yǔ)考試并達(dá)到相應(yīng)要求。
取得省級(jí)合格證書或職稱外語(yǔ)考試成績(jī)達(dá)到省內(nèi)通用標(biāo)準(zhǔn)的,，當(dāng)年有效,。
轉(zhuǎn)換系列（專業(yè)）評(píng)審的人員，由無外語(yǔ)要求的系列（專業(yè)）轉(zhuǎn)評(píng)有外語(yǔ)要求的系列（專業(yè)）,，須參加相應(yīng)等級(jí)的職稱外語(yǔ)考試并達(dá)到要求,；其它轉(zhuǎn)評(píng)人員職稱外語(yǔ)不作要求。
二,、年度考核問題
任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的,，其任職年限連續(xù)計(jì)算；年度考核有基本合格等次或未確定考核等次的,，扣除考核基本合格或未確定考核等次的年份,，任職年限累計(jì)計(jì)算；年度考核有不合格等次的,，從考核不合格年份的次年重新計(jì)算任職年限,。非國(guó)有單位未進(jìn)行年度考核的，由所在單位提供書面證明,。
三,、申報(bào)學(xué)歷問題
（一）凡申報(bào)人所具有學(xué)歷的專業(yè)與現(xiàn)從事的專業(yè)不一致或不相近時(shí)，應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷,。申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)按破格條件進(jìn)行評(píng)審,。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的學(xué)科分類，同一學(xué)科內(nèi)的專業(yè)為相近專業(yè),。從職稱申報(bào)的角度,，我省把同屬文科類或理工科類的專業(yè)視為相近專業(yè)，但有些特殊專業(yè)如醫(yī)學(xué),、外語(yǔ),、理學(xué)、工學(xué)等應(yīng)嚴(yán)格要求本專業(yè),。專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列（專業(yè)）對(duì)學(xué)歷專業(yè)有另行規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,。
（二）參加工作后取得的本科及以下學(xué)歷，從取得學(xué)歷之日起滿兩年后可正常申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，不滿兩年可破格申報(bào),。
（三）碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學(xué)位,，擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)4年以上，或博士研究生畢業(yè)并取得博士學(xué)位,，擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上,，可正常申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。上述學(xué)歷是指國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的全日制碩士或博士研究生,，申報(bào)時(shí)須提交相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書,。
在職學(xué)習(xí)獲得碩士或博士學(xué)位、但沒有碩士或博士研究生畢業(yè)證書的人員,，需擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上,，方可正常申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
四,、任職年限問題
專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（專業(yè)技術(shù)資格,、執(zhí)業(yè)資格）后，用人單位根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行聘任,，從實(shí)際聘任起開始計(jì)算任職年限,。
國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的全日制研究生上學(xué)期間不能計(jì)算為任職年限。
五,、申報(bào)問題
（一）破格申報(bào)問題
為了促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,，吸引、鼓勵(lì)高層次人員來我省工作,，博士后流動(dòng)站合格出站人員,、博士、在國(guó)外取得碩士以上學(xué)位的留學(xué)歸國(guó)人員以及國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者,、省管優(yōu)秀專家,、省（部）級(jí)以上科學(xué)技術(shù)方面一等獎(jiǎng)的主持人,，經(jīng)用人單位和業(yè)務(wù)主管部門同意,，省職改辦批準(zhǔn)，可以破格1-2年申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，特別優(yōu)秀的人員（衛(wèi)生系列除外）可以越級(jí)申報(bào),。申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不實(shí)行任職年限破格。任職年限破格人員申報(bào)時(shí),，須提交用人單位的專題推薦報(bào)告和2名以上同行高級(jí)專家推薦意見,。
學(xué)歷達(dá)不到相應(yīng)要求的人員仍允許學(xué)歷破格申報(bào)。
（二）轉(zhuǎn)換系列申報(bào)和申報(bào)兩個(gè)資格問題
1,、專業(yè)技術(shù)人員工作崗位變動(dòng),，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格,，能履行相應(yīng)崗位職責(zé),，并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī),，可申報(bào)同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)，取得與現(xiàn)工作崗位一致的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,。未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員,，當(dāng)年不得連轉(zhuǎn)帶評(píng)、跨系列（專業(yè)）申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),。
整建制轉(zhuǎn)為中學(xué)的中專學(xué)校、技工學(xué)校教師,，不需進(jìn)行同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng),，可直接申報(bào)中學(xué)教師高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2,、專業(yè)技術(shù)人員工作崗位不論是否變動(dòng),，只要符合國(guó)家和我省有關(guān)職稱政策規(guī)定，可參加經(jīng)濟(jì),、統(tǒng)計(jì),、會(huì)計(jì)、審計(jì),、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)資格和相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試,，取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格；也可申報(bào)評(píng)審經(jīng)濟(jì),、統(tǒng)計(jì),、會(huì)計(jì)、審計(jì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格和工藝美術(shù)等實(shí)行社會(huì)化評(píng)價(jià)的系列（專業(yè)）,，取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,。
3、在醫(yī)學(xué)院?；蜥t(yī)學(xué)院校的附屬醫(yī)院既擔(dān)任教學(xué)任務(wù)又從事衛(wèi)生臨床工作的專業(yè)技術(shù)人員,，可申報(bào)教師系列和衛(wèi)生技術(shù)兩個(gè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。但先申報(bào)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的系列須與本人編制性質(zhì)相一致,。
4,、申報(bào)兩個(gè)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，要堅(jiān)持單位主體工作崗位優(yōu)先,，聘任時(shí)以單位主體工作崗位和專業(yè)技術(shù)人員的主崗位為準(zhǔn),。不允許同一年度申報(bào)評(píng)審兩個(gè)以上不同系列或同一系列兩個(gè)不同專業(yè)的任職資格。
（三）直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題
從機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員和轉(zhuǎn)業(yè)到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員,，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上,，經(jīng)單位考核和政府人事（職改）部門審核同意，確實(shí)具備擔(dān)任一定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的水平和條件,，可在單位崗位限額內(nèi)比照同等學(xué)歷,、資歷人員直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),。
上述人員自享受直接申報(bào)政策起4年內(nèi)可在一個(gè)職務(wù)系列（專業(yè)）、一個(gè)職務(wù)級(jí)別內(nèi)申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，原則上申報(bào)的最高職務(wù)級(jí)別為副高級(jí),，逾期按低一級(jí)職務(wù)申報(bào)。
直接申報(bào)人員按相應(yīng)系列（專業(yè)）的破格條件進(jìn)行評(píng)審,，評(píng)委會(huì)主要考核其近5年來取得的業(yè)績(jī)成果,。
（四）在黨政機(jī)關(guān)從事專業(yè)技術(shù)性工作的公務(wù)員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格控制在審計(jì),、會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì)、工藝美術(shù),、翻譯,、檔案等系列（專業(yè)）。所取得的專業(yè)技術(shù)資格僅表明其具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力,，不與工資福利等待遇掛鉤,。首次申報(bào)參照直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）的規(guī)定執(zhí)行。
（五）凡中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行以考代評(píng)且可自主申報(bào)的系列（經(jīng)濟(jì),、統(tǒng)計(jì),、會(huì)計(jì)、審計(jì),、翻譯等）,，申報(bào)人員須取得相應(yīng)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,。
（六）凡取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書的人員,，按國(guó)家規(guī)定可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，用人單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要聘任了相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，在申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí),，可持執(zhí)業(yè)資格證書及有關(guān)材料直接申報(bào)。
（七）結(jié)合我省實(shí)際并征求相關(guān)部門意見,，在民辦學(xué)校任教的教師,、實(shí)行人事代理的教師、特殊教育學(xué)校的教師,、職業(yè)高中專業(yè)課教師以及學(xué)校地處縣（市）城區(qū)以外的高中教師,，申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師或小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)時(shí)，支教工作可暫不作要求,。
（八）專業(yè)技術(shù)人員任現(xiàn)職以來有下列情況之一的,，不得申報(bào)：
1、工作嚴(yán)重失職,，造成惡劣影響,，受到縣級(jí)以上主管部門或相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的,，當(dāng)年不得申報(bào)。
2,、受到黨紀(jì),、政紀(jì)處分，處分期內(nèi)不得申報(bào),。
3,、弄虛作假，偽造學(xué)歷,、資歷,、業(yè)績(jī)等和業(yè)務(wù)考試嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，3年內(nèi)不得申報(bào),。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列（專業(yè)）對(duì)限制申報(bào)范圍有另行規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
六,、答辯問題
（一）根據(jù)《關(guān)于完善破格和單列崗位人員評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)問題的通知》和我省有關(guān)規(guī)定,，需要答辯的人員必須參加答辯，未按要求參加答辯的,，視為自動(dòng)放棄評(píng)審,。
（二）參加答辯的范圍：
1、申報(bào)正高級(jí)職務(wù)人員（衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、農(nóng)業(yè)系列等實(shí)行考評(píng)結(jié)合的系列除外）；
2,、申報(bào)農(nóng)業(yè)科研,、社會(huì)科研、自然科研,、黨校教師,、體育教練員系列高級(jí)職務(wù)人員；
3,、破格申報(bào)人員,；
4、越級(jí)申報(bào)和直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）人員,；
5,、申報(bào)直接認(rèn)定副教授人員；
6,、轉(zhuǎn)換系列（專業(yè)）申報(bào)人員,；
7、小學(xué)高級(jí)教師轉(zhuǎn)評(píng)中學(xué)一級(jí)教師后,，晉升中學(xué)高級(jí)教師的人員,；
8,、評(píng)委會(huì)認(rèn)為需要進(jìn)行答辯的人員。
（三）評(píng)委會(huì)要認(rèn)真組織好答辯各環(huán)節(jié)工作,，加大答辯在評(píng)審工作中的權(quán)重,。專家對(duì)答辯情況要作出總體評(píng)價(jià)，并區(qū)分出優(yōu),、良,、中、差四個(gè)等次,，以切實(shí)發(fā)揮答辯在人才評(píng)價(jià)中的作用,。
七、論文外審問題
逐步推行申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員論文外審制度,。除全日制本科院校教師晉升教授實(shí)行論文外審?fù)?，?009年起，對(duì)申報(bào)社會(huì)科學(xué)研究,、新聞,、出版系列正高級(jí)職務(wù)人員的論文實(shí)行外審。在召開評(píng)委會(huì)前,，高評(píng)會(huì)所在部門對(duì)申報(bào)人的2篇鑒定論文（附電子文檔）統(tǒng)一編號(hào),，每篇論文請(qǐng)3名具有正高職稱的同行權(quán)威專家進(jìn)行隱名審評(píng)。專家審評(píng)意見作為評(píng)審委員會(huì)評(píng)價(jià)申報(bào)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的重要依據(jù),。
八,、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?wù)J定問題
按照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》等有關(guān)規(guī)定，2000年及以后科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)須由省轄市以上人民政府評(píng)選,、頒發(fā),，加蓋省轄市以上人民政府公章。凡沒有正式獎(jiǎng)勵(lì)文件,，以評(píng)委會(huì)名義發(fā)放的證書一律不予認(rèn)可,。
九、中評(píng)會(huì)管理問題
中評(píng)會(huì)必須經(jīng)省人事（職改）部門批準(zhǔn)備案,，其中設(shè)在省轄市的中評(píng)會(huì)以及無主管單位的中評(píng)會(huì),，由省轄市人事（職改）部門資格審查、下發(fā)任職通知并辦理資格證書,；設(shè)在省直單位的,，由省直主管部門資格審查、下發(fā)任職通知并辦理本部門所屬單位人員的資格證書,。
十,、《任職資格證書》補(bǔ)發(fā)問題
《任職資格證書》丟失的，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)在省級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登丟失證書作廢的遺失聲明（注明：姓名、性別,、任職資格名稱,、評(píng)審?fù)ㄟ^時(shí)間、證書編號(hào),、丟失時(shí)間）,。補(bǔ)發(fā)證書須個(gè)人申請(qǐng)、單位及主管部門審核同意（補(bǔ)辦高級(jí)資格證書還需省轄市職改辦或省直主管部門審核同意）,，填寫《專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書補(bǔ)發(fā)登記表》,，持遺失聲明（原件）按證書辦理程序和原證書編號(hào)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)審核,，對(duì)情況屬實(shí),、符合補(bǔ)發(fā)要求的，辦理補(bǔ)發(fā)證書手續(xù),。補(bǔ)發(fā)的《任職資格證書》正頁(yè)右下方應(yīng)加蓋“補(bǔ)發(fā)”字樣,，以示區(qū)別。
十一,、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,。以往有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn),。未盡事宜，按國(guó)家和我省現(xiàn)有職稱政策執(zhí)行,。
河南省人力資源和社會(huì)保障廳
二〇〇九年八月二十八日
