第一章 總 則
第一條 為了加強干部檔案工作,，提高科學管理水平，有效地保護和利用檔案,，更好地為干部工作服務(wù),，為國家積累檔案史料，根據(jù)黨的干部工作方針,、政策和《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,，特制訂本條例。
第二條 干部檔案是組織人事等有關(guān)部門,，按照黨的干部政策,，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中,，形成的記載干部經(jīng)歷,、政治思想、品德作風,、業(yè)務(wù)能力,、工作表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容的文件材料,，是歷史地,、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分,。
第三條 干部檔案工作,，是黨和國家干部工作的重要組成部分，也是國家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線,、方針和政策,，選賢舉能，知人善任,，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的,。
第四條 干部檔案工作，在國家檔案行政管理部門宏觀管理,、組織協(xié)調(diào)下,，由干部主管部門領(lǐng)導與指導，實行分級管理,，同時接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督,、指導。
第五條 在干部檔案管理工作中,，必須貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案,、保密的法規(guī)和制度，嚴密保管,，確保干部檔案的完整與安全,。
第二章 體制、機構(gòu)和職責
第六條 干部檔案管理實行集中統(tǒng)一和分級負責的管理體制,?？h以上（含縣）機關(guān)、單位的干部檔案要按照干部管理權(quán)限集中統(tǒng)一管理,；縣以下機關(guān),、單位的干部檔案實行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部,、縣人事局等單位相對集中管理,。不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級單位管理,。干部檔案被納入綜合檔案室管理的單位,，其干部檔案要固定專人管理，業(yè)務(wù)工作要接受本單位組織人事部門的領(lǐng)導和上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導,。
第七條 縣以上（含縣）的組織,、人事部門，應(yīng)建立相應(yīng)的干部檔案管理工作機構(gòu),，并負責對本地區(qū),、本部門、本系統(tǒng)的干部檔案工作進行指導,、監(jiān)督和檢查,。每管理一千人的檔案需配備一名專職干部,，有業(yè)務(wù)指導任務(wù)的單位，要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導人員,?？h以下實行集中或相對集中管理檔案的單位，根據(jù)上述原則應(yīng)當配備專職人員,。不需要建立機構(gòu)的單位,，必須配備專職或以干部檔案工作為主的兼職檔案工作人員。
第八條 干部檔案管理部門的職責：
（一）保管干部檔案,，為國家積累檔案史料,；
（二）收集、鑒別和整理干部檔案材料,；
（三）辦理干部檔案的查閱,、借閱和轉(zhuǎn)遞,；
（四）登記干部職務(wù),、工資的變動情況；
（五）為有關(guān)部門提供干部的情況,；
（六）做好干部檔案的安全,、保密、保護工作,；
（七）調(diào)查研究干部檔案工作情況,，制定規(guī)章制度，搞好干部檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導,；
（八）推廣,、應(yīng)用干部檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)；
（九）定期向檔案館（室）移交死亡干部的檔案,；
（十）辦理其他有關(guān)事項,。
第三章 檔案的內(nèi)容和分類
第九條 各級組織、人事部門對所管理干部都要建立干部檔案,。干部檔案分為正本和副本,，副本根據(jù)工作需要建立。
第十條 干部檔案正本由歷史地,、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成,。內(nèi)容及其分類：
第一類 履歷材料；
第二類 自傳材料,；
第三類 鑒定,、考核、考察材料,；
第四類 學歷和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料（包括學歷,、學位、學績、培訓結(jié)業(yè)成績表和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),、考績,、審批材料）；
第五類 政治歷史情況的審查材料（包括甄別,、復查材料和依據(jù)材料,，黨籍、參加工作時間等問題的審查材料）,；
第六類 參加中國共產(chǎn)黨,、共青團及民主黨派的材料；
第七類 獎勵材料（包括科學技術(shù)和業(yè)務(wù)獎勵,、英雄模范先進事跡）,；
第八類 處分材料（包括甄別、復查材料,，免于處分的處理意見）,；
第九類 錄用、任免,、聘用,、轉(zhuǎn)業(yè)、工資,、待遇,、出國、退（離）休,、退職材料及各種代表會代表登記表等材料,；
第十類 其他可供組織上參考的材料。
第十一條 干部檔案副本是干部檔案正本主要材料的復制件,。干部檔案副本的具體內(nèi)容,，由正本中以下主要材料的復制件（或重復件）構(gòu)成：
第一類的近期履歷材料；
第三類的主要鑒定,、干部考核材料,；
第四類的學歷、學位和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料,；
第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別,、復查結(jié)論）材料；
第七類的獎勵材料,；
第八類的處分決定（包括甄別,、復查結(jié)論）材料；
第九類的任免呈報表和工資,、待遇,、出國審批材料,。
其他類別如有重復的材料，也可歸入副本,。
第四章 管理范圍
第十二條 縣以上（含縣）的組織,、人事部門管理干部檔案的范圍，原則上應(yīng)與干部管理范圍相一致,，其分工如下：
（一）干部檔案正本,，由干部的主管部門保管；
（二）干部檔案副本,，由主管或協(xié)管干部的部門保管,；
（三）軍隊干部兼任地方職務(wù)的，其檔案正本由軍隊保管,；地方干部兼任軍隊職務(wù)的,，其檔案正本由地方保管。
第十三條 干部退（離）休以后,，原屬中央,、國務(wù)院管理的干部，其檔案仍由中央,、國務(wù)院有關(guān)部門保管,；其他干部的檔案，由該干部的管理部門保管,。
第十四條 干部死亡以后，其檔案按下列辦法分工保管：
（一）中央和國務(wù)院管理的干部,，其檔案由原管理單位保管五年后,，移交中央檔案館永久保存；
（二）中央,、國家機關(guān)各部委,、各省、自治區(qū),、直轄市管理的司局級職務(wù)的干部,，全國著名的科學家、藝術(shù)家,、教授和有特殊貢獻的英雄,、模范人物、知名人士,，其檔案由原管理單位保管五年后,，移交本機關(guān)檔案部門保存，并按《機關(guān)檔案工作條例》規(guī)定的期限,，隨同到期的其他檔案一并向同級檔案館移交永久保存,；
（三）上述范圍以外其他干部檔案,，由原管理部門保存五年后，移交本機關(guān)檔案部門保存,，按同級國家檔案館接收范圍的規(guī)定進館,。
第十五條 干部辭職、退職,、自動離職,、被辭退（解聘）后，未就業(yè)的,，其檔案仍由原管理單位保管,。另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織,、人事部門保管,，不具備保管條件的，轉(zhuǎn)人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保管,。
第十六條 干部被開除公職以后,，未就業(yè)的，其檔案由原管理單位保管,；另就業(yè)的,，其檔案轉(zhuǎn)給有關(guān)的人事部門保管。凡通過勞動部門就業(yè)的,，其檔案由有關(guān)的勞動部門保管,。
第十七條 干部在受刑事處分和勞動教養(yǎng)期間，其檔案由原管理單位保管,。刑滿釋放和解除勞教以后,，重新安排工作的，其檔案由有關(guān)的人事部門或政府人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保管,。凡通過勞動部門就業(yè)的,，其檔案由有關(guān)的勞動部門保管。
第十八條 干部出國不歸,、失蹤,、逃亡以后，其檔案由原管理單位保管,。
第十九條 干部檔案管理人員及其在本單位的直系親屬的檔案,，由所在單位組織指定有關(guān)部門專人保管。
第五章 檔案材料的收集,、鑒別與歸檔
第二十條 為了使干部檔案能夠適應(yīng)干部工作的需要,，要經(jīng)常通過有關(guān)部門收集干部任免、調(diào)動,、考察考核,、培訓,、獎懲等工作中新形成的反映干部德、能,、勤,、績的材料，充實檔案內(nèi)容,。
第二十一條 各省,、區(qū)、市和中央國家機關(guān)組織人事部門可根據(jù)工作需要及檔案中缺少材料的情況,，有計劃地布置填寫干部履歷表,，做鑒定，寫自傳等,，并及時將這些材料補充進干部檔案,。
第二十二條 各級黨和國家機關(guān)、人民團體,、企事業(yè)單位的有關(guān)部門,，要建立主動送交干部檔案材料歸檔的工作制度，及時地將新形成的干部檔案材料送交有關(guān)干部檔案管理部門歸檔,。
第二十三條 收集的材料,，必須經(jīng)過認真的鑒別。屬于歸檔的材料應(yīng)真實,，完整齊全,，文字清楚，對象明確,，手續(xù)完備,。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入干部檔案,。
第二十四條 不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔,，經(jīng)過鑒別,，可分別情況予以處理。凡銷毀材料,，必須詳細登記,，并報請主管負責人審查批準。
第二十五條 凡屬于應(yīng)歸入干部檔案的材料,，均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細則》進行整理立卷,。
第二十六條 干部檔案材料，須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格的辦公用紙,，不得使用圓珠筆,、鉛筆,，或紅色及純藍色墨水和復寫紙書寫。
第六章 檔案的保管與保護
第二十七條 根據(jù)安全保密,、便于查找的原則要求,，對干部檔案應(yīng)嚴密、科學地保管,。
（一）干部檔案管理部門,，要建立堅固的、防火,、防潮的專用檔案庫房,，配置鐵質(zhì)的檔案柜。庫房面積每千卷需20至25平方米,。庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào),、去濕、滅火等設(shè)備,；
（二）庫房的防火,、防潮、駐蛀,、防盜,、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查,；要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫,、濕度（要求：溫度14℃—24℃，相對濕度45—65％）,；
（三）保管干部檔案,，應(yīng)建立登記和統(tǒng)計制度。每年全面檢查核對一次檔案,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決,。
（四）干部檔案管理部門，要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室,。檔案庫房,、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開；
（五）要不斷地研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù),，逐步實現(xiàn)檔案管理工作的科學化,、現(xiàn)代化。
第二十八條 檔案卷皮,、目錄和檔案袋的樣式,、規(guī)格實行統(tǒng)一的制作標準（見附件一）。
第二十九條 干部檔案管理工作所需必要的設(shè)備和業(yè)務(wù)經(jīng)費,，應(yīng)單獨立項,，列入本地區(qū)本部門預(yù)算統(tǒng)籌解決,。各級黨委、政府有關(guān)職能部門,，要給予支持,。
第三十條 嚴禁任何個人私自保存他人的檔案。對利用檔案材料營私舞弊的,，應(yīng)視情節(jié)輕重,，予以嚴肅處理。對違犯《中華人民共和國檔案法》,、《中華人民共和國保守秘密法》的,，要依法處理。
第七章 檔案的提供利用
第三十一條 因工作需要查閱和借用干部檔案,，須遵守下列規(guī)定：
（一）查閱單位應(yīng)填寫《查閱干部檔案審批表》,，按照查閱干部檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù)。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查閱干部檔案,；
（二）檔案管理單位,，要根據(jù)規(guī)定，確定是否提供和提供什么材料,；
（三）凡查閱干部檔案,，利用單位應(yīng)派中共黨員干部到保管單位查閱室查閱；
（四）檔案一般不外借,。如必須借出使用時,，要說明理由，經(jīng)過主管部門負責人批準,，并嚴格履行登記手續(xù),，限期歸還，不得擅自轉(zhuǎn)借他人,；
（五）任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案,；
（六）各級干部檔案管理部門，應(yīng)制定查閱注意事項,。查閱檔案,，必須嚴格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改,、圈劃、抽取,、撤換檔案材料,。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容，違犯者應(yīng)視情節(jié)輕重,，予以批評教育直至紀律處分,。屬于假公濟私者,，按違犯《中華人民共和國檔案法》處理；
（七）借用,、查閱檔案的單位或個人,，不得擅自拍攝復制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的,，必須請示干部檔案主管部門審查批準后才能復制（拍攝）,。
第三十二條 各級組織、人事部門,，應(yīng)根據(jù)上述原則結(jié)合具體情況,，對本單位管理的干部檔案的借閱范圍、批準權(quán)限,、登記,、歸還手續(xù)等作出具體規(guī)定。
第八章 檔案的傳遞
第三十三條 干部工作調(diào)動或職務(wù)變動后應(yīng)及時將檔案轉(zhuǎn)給新的主管單位,。
第三十四條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）干部檔案應(yīng)通過機要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取,，不準郵寄或交干部本人自帶；
（二）縣及相當于縣以上的各級黨委組織,、人事部門,，可以直接轉(zhuǎn)遞干部檔案；
（三）轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,，并按規(guī)定經(jīng)過認真的整理裝訂,，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出；
（四）轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項目詳細登記,，嚴密包封,；
（五）收到檔案的單位，經(jīng)核對無誤后,，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回,。逾期一個月未退回者，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)寫信催問,，以防丟失,；
（六）為使干部檔案能夠隨著干部調(diào)動或職務(wù)的變動而及時轉(zhuǎn)遞，干部調(diào)配,、任免工作部門應(yīng)將干部調(diào)入單位和任免通知及時告訴干部檔案管理部門,，并建立必要的聯(lián)系制度。
第三十五條 嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)遞制度,，避免產(chǎn)生“無頭檔案”,。對已出現(xiàn)的“無頭檔案”，應(yīng)認真查轉(zhuǎn)。對確屬查不到干部下落的,，凡有保存價值的檔案材料可移交干部原籍檔案館保存,。
第九章 組織領(lǐng)導和隊伍建設(shè)
第三十六條 各級組織、人事部門,，應(yīng)加強對干部檔案工作的領(lǐng)導,，及時研究工作中出現(xiàn)的問題，采取有效措施,，不斷加以改進,，提高科學管理水平。
第三十七條 各級黨委組織部門,，對同級和下級的干部檔案工作,，在業(yè)務(wù)上負有監(jiān)督、檢查和指導的責任,。其具體任務(wù)是：
（一）了解干部檔案工作情況,；
（二）研究解決干部檔案工作中的問題，根據(jù)中央的有關(guān)方針,、政策制定有關(guān)規(guī)定和辦法,；
（三）推廣干部檔案工作先進經(jīng)驗；
（四）召開干部檔案工作會議,；
（五）對干部檔案管理工作人員進行業(yè)務(wù)培訓,。
第三十八條 各級組織、人事部門,，要注意加強干部檔案工作隊伍的建設(shè),，選調(diào)政治上可靠、作風正派,、責任心強,、具有中專（或高中）以上學歷的共產(chǎn)黨員從事干部檔案管理工作，并注意對他們的教育和培養(yǎng),，關(guān)心他們的工作和生活,，充分發(fā)揮他們的積極性與創(chuàng)造性。要妥善地解決他們職級待遇,，按國家統(tǒng)一規(guī)定評定專業(yè)職務(wù),，保持隊伍相對穩(wěn)定。對那些為檔案工作做出貢獻的同志,，應(yīng)給予表揚和獎勵,；對失職者，應(yīng)視情節(jié)輕重,，給予批評教育直至紀律處分,。
第三十九條 干部檔案工作人員在干部檔案建設(shè)和管理工作中承擔著十分重要的責任,，應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須做到以下要求：
（一）堅持四項基本原則,，認真學習馬列主義、毛澤東思想和黨的各項方針,、政策,，努力提高政治思想水平；
（二）熱愛本職工作,，忠于職守,，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,，積極為干部工作服務(wù),；
（三）嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規(guī)定，保護檔案的安全,，不得泄露檔案內(nèi)容,；
（四）堅持原則，嚴格按照檔案管理工作的各項規(guī)章制度辦事,；
（五）工作調(diào)動時,，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工作。
第十章 附 則
第四十條 本條例由中央組織部主管干部檔案工作的部門負責解釋,。
第四十一條 本條例自下達之日起執(zhí)行,。各級組織、人事部門,，可結(jié)合本單位實際情況會同檔案部門,，制定實施辦法或工作細則，并報上級組織部門和檔案行政管理部門備案,。
