為了貫徹落實好發(fā)展黨員工作“控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量,、發(fā)揮作用”的總要求,,落實發(fā)展黨員工作責任,,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,,保證黨員隊 伍的先進性和純潔性,,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,、《洛陽理工學院發(fā)展黨員工作實施細則》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度,。
一,、校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導學校發(fā)展黨員工作
校黨委把抓好發(fā)展黨員工作作為履行黨建工作責任制的重要內(nèi)容,納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,,并負責發(fā)展黨員的審批,。校黨委建立學校發(fā)展黨員和黨員管理工作協(xié)調(diào)機制,由校黨委副書記和黨委組織部,、紀委,、學工部,、團委負責人以及各二級黨組織書記參加,定期召開發(fā)展黨員工作會議,,研究和部署學校發(fā)展黨員工作,,研究解決學校發(fā)展黨員工作中存在的問題。
1.黨委組織部負責制定學校發(fā)展黨員工作制度,、發(fā)展黨員工作規(guī)劃及年度發(fā)展計劃,,聘任和管理特聘組織員,負責做好發(fā)展黨員的預審及備案管理,,并對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行督促檢查,。
2.學工部、團委負責核實發(fā)展對象和預備黨員是否有違紀情況并簽署相關(guān)意見,,黨校負責核實發(fā)展對象參加黨校培訓情況并簽署相關(guān)意見,。紀委負責對發(fā)展黨員工作中舉報問題的審查,并向校黨委提出處理意見,。
3.特聘組織員協(xié)助所聯(lián)系的二級學院黨委做好發(fā)展黨員工作,,并向黨委組織部匯報。主要責任是:指導二級學院黨委黨務工作者不斷提高黨建工作水平,,對發(fā)展黨員工作提出合理化建議,;參與入黨積極分子和發(fā)展對象的教育培訓;協(xié)助做好對發(fā)展黨員材料的審查,;受校黨委指派,,在審批接受預備黨員之前同發(fā)展對象進行談話。
二,、二級黨組織對本單位發(fā)展黨員工作負全面責任
(一)黨委(黨總支)書記的責任
1.貫徹落實發(fā)展黨員工作“十六字”總要求,,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和《洛陽理工學院發(fā)展黨員工作實施細則》及校黨委和上級組織部門的有關(guān)要求,,領(lǐng)導本單位的發(fā)展黨員工作,,履行第一責任人的職責。
2.提出本單位發(fā)展黨員工作的總體要求,,研究制定本單位發(fā)展黨員的工作制度和計劃,,研究解決發(fā)展黨員工作中存在的問題。
3.主持召開黨委(黨總支)委員會議,,討論審核發(fā)展對象,,對支部大會接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正進行審議,在有關(guān)材料上簽署意見并簽名,、蓋章,。
4.處理有關(guān)發(fā)展黨員工作的群眾來信來訪,組織查處本單位違反發(fā)展黨員工作的行為。
5.安排黨務信息管理員及時維護好本單位的黨務信息管理系統(tǒng),,對本單位發(fā)展黨員工作進行年度總結(jié)和分析,。
(二)黨委(黨總支)副書記的責任
1.協(xié)助書記召集黨委委員會議,研究有關(guān)發(fā)展黨員工作的事宜,。
2.牽頭制定本單位發(fā)展黨員的工作制度和計劃,,對本單位發(fā)展黨員工作提出具體要求。
3.協(xié)助書記具體負責發(fā)展黨員工作,,對黨支部發(fā)展黨員工作進行指導,、檢查。
4.督促并指導基層團組織按規(guī)定做好“推優(yōu)”工作,。
5.對發(fā)展對象的入黨材料進行審閱把關(guān),。
(三)黨委(黨總支)組織委員的責任
1.協(xié)助黨委(黨總支)書記、副書記具體負責制定本單位年度發(fā)展黨員計劃,。
2.督促、檢查各黨支部做好發(fā)展黨員工作,。
3.組織入黨積極分子,、發(fā)展對象參加黨校舉辦的培訓。
4.協(xié)助黨委(黨總支)副書記審閱發(fā)展對象材料,;協(xié)調(diào)上級黨組織委派專人與發(fā)展對象談話,,提請黨委(黨總支)及時審議支部大會接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正;協(xié)助做好發(fā)展黨員公示等有關(guān)工作,。
5.做好發(fā)展黨員工作的來信登記,、來訪接待工作。組織有關(guān)人員進行調(diào)查,、核實,,并提出處理意見。
(四)黨委(黨總支)其他委員的責任
所有黨委(黨總支)成員都要關(guān)心,、支持本單位的發(fā)展黨員工作,,按照黨委(黨總支)委員的分工和安排,積極做好發(fā)展黨員相關(guān)工作,。紀檢委員負責對發(fā)展黨員工作的監(jiān)督,,并對發(fā)展黨員工作中的違紀問題進行核查。宣傳委員積極協(xié)同做好對入黨積極分子,、發(fā)展對象的培訓和預備黨員的教育,。
三、黨支部對發(fā)展黨員工作負直接責任
(一)黨支部書記的責任
1.宣傳中國共產(chǎn)黨的政治主張,,提高黨外群眾對黨的認識,,不斷培養(yǎng)、擴大要求入黨的積極分子隊伍。
2.及時召開支委會(不設(shè)支委會的召集支部黨員大會),,研究確定入黨積極分子和發(fā)展對象,,明確培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子和入黨介紹人。
3.安排對確認的發(fā)展對象進行政治審查,,對預備黨員進行考察,。
4.做好接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正前的公示工作。
5.主持召開接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,,討論通過接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正的決議,,簽名、蓋章,,經(jīng)所屬黨委(黨總支)審議后,,報校黨委審批。
6.按規(guī)定做好發(fā)展黨員材料的收集歸檔工作,。
(二)黨支部組織委員的責任
1.指導培養(yǎng)聯(lián)系人填寫《申請入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,,并認真填寫自己負責的部分。審查《入黨志愿書》等材料,。
2.協(xié)助支部書記對入黨積極分子和預備黨員進行考察,,對發(fā)展對象進行政審,征求黨內(nèi)外群眾意見,,并按要求分別形成文字材料,,將結(jié)果向支部匯報。
3.做好接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正的有關(guān)準備工作,,做好會議記錄,,及時將支部大會表決結(jié)果和支部大會決議填入《入黨志愿書》。
4.協(xié)助支部書記做好發(fā)展黨員材料的收集歸檔工作,。
(三)培養(yǎng)聯(lián)系人的責任
1.經(jīng)常與入黨積極分子談心,,了解他們的思想、工作,、學習等方面的情況,,指出存在的問題,鼓勵和幫助他們發(fā)揚優(yōu)點,,克服缺點,,積極進取,端正入黨動機,。
2.經(jīng)常向黨小組,、黨支部匯報入黨積極分子的成長情況,定期對入黨積極分子進行考察,,填寫《申請入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,,并及時向黨支部提出加強培養(yǎng)教育的措施和意見。
3.在入黨積極分子具備入黨條件時,及時向黨小組,、黨支部提出將其列為發(fā)展對象的建議,。
(四)入黨介紹人的責任
1.了解被介紹人對黨的認識和入黨動機,了解其政治覺悟,、思想品質(zhì),、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷,、家庭成員和聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系等情況,。
2.對被介紹人進行黨的基本知識和黨的基本路線教育,向其說明黨員的條件,、義務和權(quán)利,。
3.實事求是地提出被介紹人的缺點和不足,幫助被介紹人提高對黨的認識,,端正入黨動機,。
4.指導被介紹人填寫《入黨志愿書》,在志愿書中認真填寫介紹人意見,,對其能否入黨表明態(tài)度,。在討論接收預備黨員的支部大會上,如實向支部大會介紹被介紹人的情況,。
5.被介紹人被黨組織批準為預備黨員后,介紹人繼續(xù)對其進行教育,,幫助其克服缺點,,不斷提高覺悟。
(五)黨小組長的責任
1.及時了解入黨申請人的情況,,向黨支部推薦作為入黨積極分子,。
2.向黨支部匯報入黨積極分子的情況,提出能否將其作為黨的發(fā)展對象的意見,。
3.向黨支部匯報預備黨員在預備期間的表現(xiàn),,提出其能否按期轉(zhuǎn)正的意見。
四,、責任追究
按照“誰培養(yǎng)誰負責,、誰考察誰負責、誰審批(審查,、審核,、審議)誰負責”的原則,對發(fā)展黨員工作中有下列情形之一的,,追究相關(guān)組織(部門)和主要責任人以及直接責任人的責任:
(一)不履行黨建工作責任制,,長期不做發(fā)展黨員工作的;
(二)違反黨章規(guī)定,降低黨員標準,,把不符合黨員條件的人發(fā)展入黨的,;
(三)對應考察的發(fā)展對象不考察或考察不細,把不符合入黨條件的人發(fā)展入黨的,;
(四)弄虛作假,、隱瞞實情發(fā)展不合格黨員,或出具與發(fā)展黨員有關(guān)的虛假證明材料的,;
(五)違反民主集中制原則,,不按規(guī)定程序發(fā)展黨員的;
(六)不認真審查入黨材料,,入黨材料問題比較多的,;
(七)對下級黨組織在發(fā)展黨員工作中發(fā)生違紀行為不制止、不查處的,;
(八)對群眾來信來訪不認真調(diào)查處理,,或者將群眾來信等材料泄露給被反映人,造成不良后果的,;
(九)故意或無故拖延審批黨員,、丟失發(fā)展黨員材料,造成不良影響的,;
(十)其他違反黨員發(fā)展工作有關(guān)規(guī)定的,。
以上所列應當追究責任的情形,視不同情況對主要責任人以及直接責任人給予批評教育,、誡勉談話,、限期改正,或給予相應的黨紀處分,,對相關(guān)組織(部門)給予限期改正,、黨內(nèi)通報,必要時進行組織整頓,。對在發(fā)展黨員工作中被追究責任的組織和個人,,取消當年黨內(nèi)評先、評優(yōu)資格,。
黨委組織部結(jié)合黨建年度考核,,采取隨機抽查、查看資料,、座談走訪等方式,,對各二級黨組織發(fā)展黨員工作進行專項檢查,檢查結(jié)果計入年度基層黨建工作考核成績,。
五,、本規(guī)定由黨委組織部負責解釋,。