在“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作會議上的講話
（2019年5月31日）
習(xí)近平
黨的十九大決定,，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,，在全黨開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。今年是中華人民共和國成立70周年,，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭,，在這個時刻開展這次主題教育，正當(dāng)其時,。黨中央已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于在全黨開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育的意見。今天會議就是對全黨開展這次主題教育進(jìn)行動員部署,。
下面,，我講3個問題,。
一、充分認(rèn)識開展主題教育的重大意義
為中國人民謀幸福,，為中華民族謀復(fù)興,，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼,、英勇奮斗的根本動力,。開展這次主題教育，是黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署,，對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。
第一,，開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上,。我們黨一路走來,，無論是處于順境還是逆境，從未動搖對馬克思主義的堅定信仰,。改革開放以來,，我們黨先后開展了整黨、“三講”教育,、先進(jìn)性教育活動,、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、群眾路線教育實踐活動等,，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，通過集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，不斷強化黨的理論學(xué)習(xí),、教育,、武裝工作。在新時代,，我們黨順應(yīng)時代發(fā)展新要求,，創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,，理論武裝就要跟進(jìn)一步,。
目前，一些黨員干部在理論學(xué)習(xí)上同黨中央要求相比還存在不小差距,，沒有做到往深里走,、往心里走、往實里走,。開展這次主題教育,，就是要堅持思想建黨、理論強黨,，堅持學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué),、深入思考學(xué),、聯(lián)系實際學(xué)，不斷增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，筑牢信仰之基,、補足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。
第二,，開展這次主題教育,，是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的迫切需要。黨的十八大以來,，我們堅持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨，堅持問題導(dǎo)向,，以整治“四風(fēng)”為突破口,，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗,，剎住了一些過去被認(rèn)為不容易剎住的歪風(fēng)邪氣,，克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的,，面臨的“四種危險”是尖銳的,、嚴(yán)峻的,，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純,、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。還要看到,，“四風(fēng)”問題樹倒根存,，形式主義、官僚主義問題依然突出,。開展這次主題教育,，就是要認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，奔著問題去,，以刮骨療傷的勇氣,、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進(jìn)性,、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭,，努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。
第三,，開展這次主題教育,，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,，是我們共和國的堅實根基,，是我們強黨興國的根本所在。我們黨來自于人民,，為人民而生,，因人民而興，必須始終與人民心心相印,、與人民同甘共苦,、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。每個共產(chǎn)黨員都要弄明白,，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益,，黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,；人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正的英雄,，必須相信人民,、依靠人民；我們永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,，必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,。
目前,，一些黨員干部為民服務(wù)不實在、不上心,、不盡力,，脫離群眾。開展這次主題教育,，就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點,、群眾路線深深植根于思想中,、具體落實到行動上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題,，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基。
第四,，開展這次主題教育,，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。黨的十九大提出的“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，是人民對美好生活向往的集中體現(xiàn),，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最重要最現(xiàn)實的使命擔(dān)當(dāng)。明年,，我們將努力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，全面建成小康社會。那將是中國歷史乃至人類發(fā)展史上一個令人激動的重大時刻,。越是接近目標(biāo),，越需要全黨同志增強信心、勠力同心,，保持憂患意識,、增強斗爭精神，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在,，外部環(huán)境復(fù)雜，風(fēng)險挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,。實現(xiàn)黨的十九大確定的宏偉目標(biāo)，完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，需要全黨付出更為艱巨,、更為艱苦的努力。
目前,，一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神不振,、擔(dān)當(dāng)勁頭不夠,。開展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,。
還要特別強調(diào)的是，今年是新中國成立70周年,。在這個重要時間節(jié)點開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，其特別意義在于,，無論我們走得多遠(yuǎn),，都不能忘記來時的路。前幾天,，我去了江西于都,，參觀中央紅軍長征出發(fā)地，目的是緬懷當(dāng)年黨中央和中央紅軍在蘇區(qū)浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月,，牢記紅色政權(quán)是從哪里來的,、新中國是怎么建立起來的，不忘歷史,、不忘初心?，F(xiàn)在，我們正在進(jìn)行實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長征,，廣大黨員干部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨,，必須弘揚偉大的長征精神，必須發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代那種敢于戰(zhàn)斗,、不怕困難的奮斗精神,，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風(fēng)險挑戰(zhàn),，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利,。
二、準(zhǔn)確把握主題教育的目標(biāo)要求
黨中央對這次主題教育的總要求,、目標(biāo)任務(wù),、方法步驟作出了明確規(guī)定，要準(zhǔn)確把握黨中央精神,，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際,，對準(zhǔn)目標(biāo)，積極推進(jìn),，確保取得預(yù)期效果,。
第一，認(rèn)真貫徹總要求?！笆爻跣?、擔(dān)使命，找差距,、抓落實”的總要求,，是根據(jù)新時代黨的建設(shè)任務(wù)、針對黨內(nèi)存在的突出問題,、結(jié)合這次主題教育的特點提出來的,。
守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，以堅定的理想信念堅守初心,，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)；以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心,，時刻不忘我們黨來自人民,、根植人民,，人民群眾的支持和擁護(hù)是我們勝利前進(jìn)的不竭力量源泉,；以牢固的公仆意識踐行初心，永遠(yuǎn)銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母,，共產(chǎn)黨人是人民的勤務(wù)員,，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾,、漠視群眾疾苦,。
擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),，積極主動作為，用科學(xué)的理念,、長遠(yuǎn)的眼光,、務(wù)實的作風(fēng)謀劃事業(yè)；保持斗爭精神,，敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn),，知重負(fù)重、攻堅克難,，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻,；在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧，在經(jīng)風(fēng)雨,、見世面中壯筋骨,、長才干。
找差距,，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,，對照黨章黨規(guī),，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型,、身邊榜樣,，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，找一找在增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面存在哪些差距,，找一找在知敬畏,、存戒懼、守底線方面存在哪些差距,，找一找在群眾觀點,、群眾立場、群眾感情,、服務(wù)群眾方面存在哪些差距,，找一找在思想覺悟、能力素質(zhì),、道德修養(yǎng),、作風(fēng)形象方面存在哪些差距，有的放矢進(jìn)行整改,。
抓落實,，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取,、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干,、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義,、官僚主義,，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題,，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
“守初心,、擔(dān)使命，找差距,、抓落實”是一個相互聯(lián)系的整體,，要全面把握，貫穿主題教育全過程。
第二,，牢牢把握目標(biāo)任務(wù),。開展這次主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。具體目標(biāo)是理論學(xué)習(xí)有收獲,、思想政治受洗禮,、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題,、清正廉潔作表率,。這一目標(biāo)任務(wù)，體現(xiàn)了黨對新時代黨員干部思想,、政治,、作風(fēng)、能力,、廉政方面的基本要求,。
理論學(xué)習(xí)有收獲，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步,，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,，學(xué)深悟透,、融會貫通,，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐,、推動工作的能力,。
思想政治受洗禮，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰,、對中國特色社會主義的信念,，傳承紅色基因，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,，始終忠誠于黨,、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,。
干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,，以釘釘子精神抓工作落實,，堅決摒棄一切明哲保身、得過且過,、敷衍塞責(zé),、懶政怠政等消極行為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐,、人民,、歷史檢驗的實績。
為民服務(wù)解難題,，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場,，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進(jìn)同人民群眾的感情,，自覺同人民想在一起,、干在一起，著力解決群眾的操心事,、煩心事,，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民,。
清正廉潔作表率,，重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色，正確處理公私,、義利,、是非、情法,、親清,、儉奢、苦樂,、得失的關(guān)系,，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決預(yù)防和反對腐敗,，清清白白為官,、干干凈凈做事、老老實實做人,。
第三,，落實重點措施。這次主題教育不劃階段,、不分環(huán)節(jié),，不是降低標(biāo)準(zhǔn),，而是提出更高要求。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實際,，創(chuàng)造性開展工作,，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問題,、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效,。
黨內(nèi)存在的一些突出問題,，從根源上說都是思想上的問題。從延安整風(fēng)運動以來,，我們黨開展歷次集中性教育活動,，都是以思想教育打頭。開展這次主題教育,，要強化理論武裝,，聚焦解決思想根子問題，組織黨員干部讀原著,、學(xué)原文,、悟原理，自覺對表對標(biāo),，及時校準(zhǔn)偏差,。要采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式,，分專題進(jìn)行研討交流,。要采取多種形式，深入開展革命傳統(tǒng)教育,、形勢政策教育,、先進(jìn)典型教育和警示教育,，增強學(xué)習(xí)教育針對性,、實效性、感染力,。要宣傳那些秉持理想信念,、保持崇高境界、堅守初心使命,、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型,，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚,。
“一語不能踐,，萬卷徒空虛,。”要教育引導(dǎo)廣大黨員干部了解民情,、掌握實情,，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里,，拿出破解難題的實招,、硬招。調(diào)查研究要注重實效,，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程,。要防止為調(diào)研而調(diào)研,，防止搞“出發(fā)一車子、開會一屋子,、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研,，防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研,。
敢于直面問題,、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。要教育黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,，廣泛聽取意見,，認(rèn)真檢視反思，把問題找實,、把根源挖深,，明確努力方向和改進(jìn)措施。檢視問題要防止大而化之,、隔靴搔癢,，避重就輕、避實就虛,；防止以上級指出的問題代替自身查找的問題,、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題,、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題,、以舊問題代替新問題。針對查擺出來的問題,，要對癥下藥,，切實把問題解決好。
“人患不知其過,，既知之,，不能改,，是無勇也?！币选案摹弊重灤┦冀K,，立查立改、即知即改,，能夠當(dāng)下改的,，明確時限和要求，按期整改到位,；一時解決不了的,，要盯住不放，通過不斷深化認(rèn)識,、增強自覺,，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改,。整改落實要防止虎頭蛇尾,、久拖不決，防止搞紙上整改,、虛假整改,，防止以簡單問責(zé)基層干部代替整改責(zé)任落實，防止以整改為名,，層層填表報數(shù),，增加基層負(fù)擔(dān)。要把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來,，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治,、思想、作風(fēng),、履職能力等情況進(jìn)行評估,，及時提拔使用好干部，堅決調(diào)整處理對黨不忠,、從政不廉,、為官不為的干部，形成優(yōu)者上,、庸者下,、劣者汰的良好政治生態(tài)。
近年來,，我們回應(yīng)群眾關(guān)切，先后專項整治公款吃喝,、超標(biāo)配備公車,、濫建樓堂館所等,，取得顯著成效。專項整治切口小,、發(fā)力準(zhǔn),、效果好。這次主題教育,，開展專項整治是一個重要抓手,，全過程都要抓緊抓實。除了黨中央統(tǒng)一部署之外,，各地區(qū)各部門各單位要有針對性地列出需要整治的突出問題,，進(jìn)行集中治理。專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報,，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,，要嚴(yán)肅查處。
主題教育結(jié)束前,，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,，認(rèn)真開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想,，相互批評要真點問題,，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果,。要有聞過則喜,、知過不諱的胸襟，聽得進(jìn)不同意見,，容得下尖銳批評,。
三、加強對主題教育的領(lǐng)導(dǎo)
這次主題教育,，時間緊,、任務(wù)重、要求高,。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要高度重視,，增強責(zé)任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化督促指導(dǎo),，提高主題教育質(zhì)量。
這次主題教育在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展,，成立中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管合力,。各級黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛起來,，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,。黨委（黨組）成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域加強指導(dǎo)督促,。要發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門對本行業(yè)本系統(tǒng)的指導(dǎo)作用,。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點,，先改起來,、改實一點，同時要擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任,，抓好所屬單位黨組織的主題教育,。對開展主題教育消極對待、敷衍應(yīng)付的,，要嚴(yán)肅批評,；對走形變樣、問題嚴(yán)重的,，要給予組織處理,。
各級黨委（黨組）要加強督促指導(dǎo)。中央指導(dǎo)組要進(jìn)行巡回指導(dǎo),，加強對各地區(qū)各部門各單位開展主題教育的督促指導(dǎo),。省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組（黨委）要派出巡回指導(dǎo)組。督導(dǎo)工作要分類指導(dǎo),，精準(zhǔn)施策,，防止一刀切、一鍋煮,。要尊重各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）主體作用,，依靠黨委（黨組）開展工作，向黨委（黨組）及時反映督導(dǎo)情況,，反饋存在問題,。
宣傳輿論要發(fā)揮引導(dǎo)作用。要積極宣傳黨中央決策部署,，宣傳主題教育的重大意義和實際成效,。要宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進(jìn)人物,，推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗,。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀(jì),、促整改,，發(fā)揮警示作用。
要堅持兩手抓兩促進(jìn)，切實防止“兩張皮”,。各地區(qū)各部門各單位要堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,，把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)結(jié)合起來,，同做好穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,，同黨中央部署正在做的事結(jié)合起來，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難,、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果,。要力戒形式主義、官僚主義,，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀,，真抓實干、轉(zhuǎn)變作風(fēng),。主題教育本身要注重實際效果,，解決實質(zhì)問題。要以好的作風(fēng)開展主題教育,，對可能出現(xiàn)的各種形式主義,，提前預(yù)判、有效防范,、堅決克服,。
（來源：新華網(wǎng)http://www.xinhuanet.com/2019-06/30/c_1124690900.htm）