國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部關(guān)于印發(fā)《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》的通知
學(xué)位〔2020〕20號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市學(xué)位委員會(huì),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)學(xué)位委員會(huì),，軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì),，各研究生培養(yǎng)單位：
國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十六次會(huì)議已審議通過(guò)《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
附件：專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）
專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)研究生教育會(huì)議精神,，根據(jù)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》,，加快推進(jìn)新時(shí)代專業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案,。
一,、成就與挑戰(zhàn)
專業(yè)學(xué)位研究生教育是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的主渠道。自1991年開(kāi)始實(shí)行專業(yè)學(xué)位教育制度以來(lái),，我國(guó)逐步構(gòu)建了具有中國(guó)特色的高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)體系,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。一是完善了我國(guó)學(xué)位制度,，開(kāi)辟了高層次應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)通道,，實(shí)現(xiàn)了單一學(xué)術(shù)學(xué)位到學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位并重的歷史性轉(zhuǎn)變。二是探索建立了以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),、以產(chǎn)教融合為途徑的中國(guó)特色專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式,。三是培養(yǎng)輸送了一大批人才。截至2019年,，累計(jì)授予碩士專業(yè)學(xué)位321.8萬(wàn)人,、博士專業(yè)學(xué)位4.8萬(wàn)人。四是有力支撐了行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，針對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置了47個(gè)專業(yè)學(xué)位類別,，共有碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)5996個(gè)，博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)278個(gè),，基本覆蓋了我國(guó)主要行業(yè)產(chǎn)業(yè),，部分專業(yè)學(xué)位類別實(shí)現(xiàn)了與職業(yè)資格的緊密銜接。五是探索形成了國(guó)家主導(dǎo),、行業(yè)指導(dǎo),、社會(huì)參與,、高校主體的專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展格局，積累了中國(guó)特色專業(yè)學(xué)位發(fā)展經(jīng)驗(yàn),。
面對(duì)新時(shí)代的新要求,，專業(yè)學(xué)位研究生教育還存在一些問(wèn)題：一是對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步深化，重學(xué)術(shù)學(xué)位,、輕專業(yè)學(xué)位的觀念仍需扭轉(zhuǎn),，簡(jiǎn)單套用學(xué)術(shù)學(xué)位發(fā)展理念、思路,、措施的現(xiàn)象仍不同程度存在,。二是碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量問(wèn)題并存，類別設(shè)置仍不夠豐富,，設(shè)置機(jī)制不夠靈活,，個(gè)別類別發(fā)展緩慢，培養(yǎng)規(guī)模仍需擴(kuò)大,，培養(yǎng)模式仍需創(chuàng)新,，培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高。三是博士專業(yè)學(xué)位發(fā)展滯后,，類別設(shè)置單一,，授權(quán)點(diǎn)數(shù)量過(guò)少，培養(yǎng)規(guī)模偏小,，不能適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)博士層次應(yīng)用型專門人才的需求,。四是發(fā)展機(jī)制需要健全，在學(xué)科專業(yè)體系中的地位需要進(jìn)一步凸顯,，人才需求與就業(yè)狀況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制不夠完善,，與職業(yè)資格的銜接需要深化，多元投入機(jī)制需要加強(qiáng),，產(chǎn)教融合育人機(jī)制需要健全,，學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制仍需創(chuàng)新。
二,、發(fā)展與目標(biāo)
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇,。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生深刻變化,，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,，人民對(duì)美好生活的需求不斷增長(zhǎng),，各行各業(yè)的知識(shí)含量顯著提升，對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)能力,、專業(yè)化程度提出了更高要求,，從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變更加需要高層次專業(yè)化教育,。專業(yè)學(xué)位是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,，科技越發(fā)達(dá)、社會(huì)現(xiàn)代化程度越高,，社會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)位人才的需求越大,，越需要加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。
發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育是主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要路徑,。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)在科技和人才的競(jìng)爭(zhēng),。目前,，我國(guó)在很多領(lǐng)域都有尚待突破的關(guān)鍵技術(shù)，成為制約我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸,，這些技術(shù)相當(dāng)程度集中在科技應(yīng)用和轉(zhuǎn)化方面,，需要大量創(chuàng)新型、復(fù)合型,、應(yīng)用型人才,。同時(shí)，2020年初,，新冠肺炎疫情的爆發(fā),，也對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生等領(lǐng)域高水平、高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)提出挑戰(zhàn),。專業(yè)學(xué)位以提高實(shí)踐創(chuàng)新能力為目標(biāo),，在適應(yīng)社會(huì)分工日益精細(xì)化、專業(yè)化,、對(duì)人才需求多樣化方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，已成為高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主陣地，需要大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,。
發(fā)展專業(yè)學(xué)位是學(xué)位與研究生教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),。長(zhǎng)期以來(lái)，研究生教育把培養(yǎng)教學(xué)科研人員作為目標(biāo),，高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)是研究生就業(yè)的主要渠道,，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人才市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,，研究生在行業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例逐年提高,，各行各業(yè)對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的需求越來(lái)越大,。從國(guó)際上看，美英法德日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視專業(yè)學(xué)位發(fā)展,，以職業(yè)導(dǎo)向或較強(qiáng)應(yīng)用性的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，設(shè)置類型豐富、適應(yīng)專門需求的專業(yè)學(xué)位,，有力支撐其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。專業(yè)學(xué)位具有相對(duì)獨(dú)立的教育模式，以產(chǎn)教融合培養(yǎng)為鮮明特征,，是職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的高度統(tǒng)一,。國(guó)內(nèi)外的需求變化表明，專業(yè)學(xué)位研究生教育地位日益重要,，必須加快發(fā)展,。
專業(yè)學(xué)位研究生教育主要針對(duì)社會(huì)特定職業(yè)領(lǐng)域需要，培養(yǎng)具有較強(qiáng)專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),、能夠創(chuàng)造性地從事實(shí)際工作的高層次應(yīng)用型專門人才,。專業(yè)學(xué)位一般在知識(shí)密集、需要較高專業(yè)技術(shù)或?qū)嵺`創(chuàng)新能力,、具有鮮明職業(yè)特色,、社會(huì)需求較大的領(lǐng)域設(shè)置。
專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展指導(dǎo)思想是,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)研究生教育會(huì)議精神，面向國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略,，面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前及未來(lái)人才重大需求,，面向教育現(xiàn)代化，進(jìn)一步凸顯專業(yè)學(xué)位研究生教育重要地位,，以立德樹(shù)人,、服務(wù)需求、提高質(zhì)量,、追求卓越為主線,，按照需求導(dǎo)向、尊重規(guī)律,、協(xié)同育人,、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，完善發(fā)展機(jī)制,，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，夯實(shí)支撐條件，全面提高質(zhì)量,，為行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐,。
專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展目標(biāo)是，到2025年,，以國(guó)家重大戰(zhàn)略,、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求為重點(diǎn)，增設(shè)一批碩士,、博士專業(yè)學(xué)位類別,，將碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右,，大幅增加博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量,，進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制更加健全,，專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格銜接更加緊密,，發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化，教育質(zhì)量水平顯著提升,，建成靈活規(guī)范,、產(chǎn)教融合、優(yōu)質(zhì)高效,、符合規(guī)律的專業(yè)學(xué)位研究生教育體系,。
三、著力優(yōu)化碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育結(jié)構(gòu)
1.完善碩士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置和授予標(biāo)準(zhǔn),。碩士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置條件,，應(yīng)更加突出鮮明的職業(yè)背景和專業(yè)人才指向，增強(qiáng)對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速響應(yīng)能力和針對(duì)性,，一般應(yīng)要求具有廣泛的社會(huì)需求,，明確的職業(yè)指向，所對(duì)應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)已形成相對(duì)完整,、系統(tǒng)的知識(shí)體系,。碩士專業(yè)學(xué)位授予基本要求，應(yīng)更加突出研究生掌握相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域的扎實(shí)基礎(chǔ)理論,、系統(tǒng)專門知識(shí)的程度,，以及通過(guò)研究解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。
2.健全更加靈活的碩士專業(yè)學(xué)位類別管理機(jī)制,。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求,，在現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代交通,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)治理等領(lǐng)域，增設(shè)一批碩士專業(yè)學(xué)位類別,。開(kāi)展碩士專業(yè)學(xué)位類別自主設(shè)置試點(diǎn),，放權(quán)學(xué)位授權(quán)自主審核單位自主設(shè)置碩士專業(yè)學(xué)位類別，定期統(tǒng)計(jì)并向社會(huì)公布,。改進(jìn)碩士專業(yè)學(xué)位類別進(jìn)入專業(yè)學(xué)位目錄的機(jī)制,，對(duì)于由高校自主設(shè)置的碩士專業(yè)學(xué)位類別，若已在高校形成一定規(guī)模,，得到社會(huì)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)認(rèn)可,，形成了完善的人才培養(yǎng)機(jī)制和知識(shí)體系，有長(zhǎng)期穩(wěn)定人才需求,，招生就業(yè)良好,，由行業(yè)產(chǎn)業(yè)、高校進(jìn)行論證后提出申請(qǐng),，經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批通過(guò)后,，即進(jìn)入碩士專業(yè)學(xué)位目錄。行業(yè)主管部門,、行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等也可提出碩士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置申請(qǐng),，基本程序與博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置程序一致。
3.推動(dòng)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模穩(wěn)健增長(zhǎng),。穩(wěn)步擴(kuò)大碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)布局,，新增碩士學(xué)位授予單位原則上只開(kāi)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，新增碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)為主,，支持學(xué)位授予單位將主動(dòng)撤銷的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)調(diào)整為專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),。將產(chǎn)教融合、聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)作為碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請(qǐng)基本條件的重要內(nèi)容,，不把已獲得學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)作為前置條件,。推動(dòng)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)緊密服務(wù)區(qū)域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，繼續(xù)放權(quán)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)承擔(dān)本地區(qū)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核工作,，并注重發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)的作用。支持學(xué)位授予單位優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),，碩士研究生招生計(jì)劃增量主要用于專業(yè)學(xué)位,，可將學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生招生計(jì)劃調(diào)整為專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計(jì)劃。
四,、加快發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育
1.明確博士專業(yè)學(xué)位研究生教育的定位,。推動(dòng)博士專業(yè)學(xué)位、博士學(xué)術(shù)學(xué)位的協(xié)調(diào)發(fā)展,。博士專業(yè)學(xué)位研究生教育主要根據(jù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求,，培養(yǎng)某一專門領(lǐng)域的高層次應(yīng)用型未來(lái)領(lǐng)軍人才,。博士專業(yè)學(xué)位研究生應(yīng)掌握相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域的扎實(shí)基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)深入專門知識(shí),，具有獨(dú)立運(yùn)用科學(xué)方法,、創(chuàng)造性地研究和系統(tǒng)解決實(shí)踐中復(fù)雜問(wèn)題的能力。
2.完善博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),。博士專業(yè)學(xué)位類別一般只在已形成相對(duì)獨(dú)立專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)領(lǐng)域中設(shè)置,，該職業(yè)領(lǐng)域應(yīng)具有成熟的職業(yè)規(guī)范和特定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，需要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,，且具有較大的博士層次人才需求,。博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置的重點(diǎn)是工程師、醫(yī)師,、教師,、律師、公共衛(wèi)生,、公共政策與管理等對(duì)知識(shí),、技術(shù)、能力都有較高要求的職業(yè)領(lǐng)域,，也可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，按照成熟一個(gè),、論證一個(gè)的原則,，在其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)或?qū)ｉT領(lǐng)域中設(shè)置，一般應(yīng)具有較好的碩士專業(yè)學(xué)位發(fā)展基礎(chǔ),。
3.健全博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置程序,。專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置的基本程序是：相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)主管部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)位授予單位提出建議,，并提交論證報(bào)告,；相關(guān)學(xué)科評(píng)議組和專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行必要性論證，并提交評(píng)議意見(jiàn),；國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,，組織專家進(jìn)行可行性評(píng)議；評(píng)議通過(guò)后,，編制設(shè)置方案,，提交國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核。
4.擴(kuò)大博士專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模,。在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上,，以臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位、工程類博士專業(yè)學(xué)位,、教育博士專業(yè)學(xué)位為重點(diǎn),，增設(shè)一批博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),，快速提升培養(yǎng)能力。將產(chǎn)教融合和行業(yè)協(xié)同作為博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)增設(shè)的優(yōu)先條件,，不把已獲得博士學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)作為博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)增設(shè)的前置條件,。完善博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)區(qū)域布局，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。支持學(xué)位授權(quán)自主審核單位增設(shè)一批博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),。博士研究生招生計(jì)劃向?qū)I(yè)學(xué)位傾斜，每年常規(guī)增量專門安排一定比例用于博士專業(yè)學(xué)位發(fā)展,。在科研經(jīng)費(fèi)博士專項(xiàng)計(jì)劃中探索招收博士專業(yè)學(xué)位研究生并逐步擴(kuò)大規(guī)模,。
五、大力提升專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量
1.加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,，強(qiáng)化導(dǎo)師育人職責(zé)。大力推動(dòng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部,、“兩院”院士,、國(guó)企骨干、勞動(dòng)模范等上講臺(tái),，探索建立各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、科研院所、軍隊(duì),、企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、專家學(xué)者等擔(dān)任校外輔導(dǎo)員制度，提升專業(yè)學(xué)位研究生思想水平,、政治覺(jué)悟和道德品質(zhì),。推動(dòng)培養(yǎng)單位和行業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的人才交流與共享，各培養(yǎng)單位新聘專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師須有在行業(yè)產(chǎn)業(yè)鍛煉實(shí)踐半年以上或主持行業(yè)產(chǎn)業(yè)課題研究,、項(xiàng)目研發(fā)的經(jīng)歷，在崗專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師每年應(yīng)有一定時(shí)間帶隊(duì)到行業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展調(diào)研實(shí)踐,。鼓勵(lì)各地各培養(yǎng)單位設(shè)立“行業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”,，健全行業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘制度，構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生雙導(dǎo)師制,。
2.深化產(chǎn)教融合專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革,。堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生思想政治教育,，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和職業(yè)倫理教育,，提升實(shí)踐創(chuàng)新能力和未來(lái)職業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生德智體美勞全面發(fā)展,。實(shí)施專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位研究生招生分類選拔,，進(jìn)一步完善博士專業(yè)學(xué)位研究生申請(qǐng)考核制選拔方式,。推進(jìn)培養(yǎng)單位與行業(yè)產(chǎn)業(yè)共同制定培養(yǎng)方案，共同開(kāi)設(shè)實(shí)踐課程,，共同編寫(xiě)精品教材,。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)產(chǎn)業(yè)制定專業(yè)技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)課程設(shè)置與專業(yè)技術(shù)能力考核的有機(jī)銜接,。推進(jìn)設(shè)立用人單位“定制化人才培養(yǎng)項(xiàng)目”,，將人才培養(yǎng)與用人需求緊密對(duì)接。實(shí)施“國(guó)家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”建設(shè)計(jì)劃,，重點(diǎn)依托產(chǎn)教融合型企業(yè)和產(chǎn)教融合型城市,，大力開(kāi)展研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)產(chǎn)業(yè),、培養(yǎng)單位探索建立產(chǎn)教融合育人聯(lián)盟,，制定標(biāo)準(zhǔn)，交流經(jīng)驗(yàn),，分享資源,。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入產(chǎn)教融合育人體系，支持有條件的高校在具備較高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中,，推薦免試（初試）招收專業(yè)學(xué)位研究生,。支持培養(yǎng)單位聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)探索實(shí)施“專業(yè)學(xué)位+能力拓展”育人模式，使專業(yè)學(xué)位研究生在獲得學(xué)歷學(xué)位的同時(shí),，取得相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)資質(zhì)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),，提升職業(yè)勝任能力。
3.完善專業(yè)學(xué)位研究生教育評(píng)價(jià)機(jī)制,。強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位論文應(yīng)用導(dǎo)向，碩士專業(yè)學(xué)位論文可以調(diào)研報(bào)告,、規(guī)劃設(shè)計(jì),、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、案例分析,、項(xiàng)目管理,、藝術(shù)作品等為主要內(nèi)容，以論文形式呈現(xiàn),。博士專業(yè)學(xué)位論文應(yīng)表明研究生獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力,，并在專門技術(shù)上做出應(yīng)用創(chuàng)新性的成果。完善專業(yè)學(xué)位論文評(píng)審和抽檢辦法,，推動(dòng)專業(yè)學(xué)位論文與學(xué)術(shù)學(xué)位論文分類評(píng)價(jià),。完善專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估制度，將產(chǎn)教融合培養(yǎng)研究生成效納入評(píng)估指標(biāo)體系,，并與專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)等支持政策相掛鉤,。破除僅以論文發(fā)表評(píng)價(jià)教師的簡(jiǎn)單做法,，將教學(xué)案例編寫(xiě)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等教學(xué),、實(shí)踐,、服務(wù)成果納入教師考核、評(píng)聘體系,。
六,、組織實(shí)施
1.編制專業(yè)學(xué)位類別目錄。專業(yè)學(xué)位類別目錄由國(guó)家統(tǒng)一編制,，主要用于學(xué)位授權(quán)和學(xué)位授予,，每五年集中修訂一次。碩士專業(yè)學(xué)位類別在論證批準(zhǔn)后,，即在當(dāng)年進(jìn)入目錄,。專業(yè)學(xué)位類別一般下設(shè)專業(yè)領(lǐng)域。除臨床醫(yī)學(xué)等行業(yè)規(guī)范要求嚴(yán)格的類別外,，專業(yè)領(lǐng)域由學(xué)位授予單位自主設(shè)置,，其清單每年統(tǒng)計(jì)發(fā)布一次。
2.推進(jìn)與職業(yè)資格銜接,。發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),、專家組織的重要作用，積極完善專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格準(zhǔn)入及水平認(rèn)證的有效銜接機(jī)制,，在課程免考,、縮短職業(yè)資格考試實(shí)踐年限、任職條件等方面加強(qiáng)對(duì)接,。推動(dòng)專業(yè)學(xué)位與國(guó)際職業(yè)資格的銜接,，促進(jìn)我國(guó)專業(yè)學(xué)位人才的國(guó)際流動(dòng)，宣傳推廣專業(yè)學(xué)位研究生教育的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),，提升我國(guó)專業(yè)學(xué)位的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,。
3.強(qiáng)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。支持行業(yè)產(chǎn)業(yè)參與專業(yè)學(xué)位研究生教育辦學(xué),，明顯提高規(guī)模以上企業(yè)參與比例,。鼓勵(lì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)通過(guò)設(shè)立冠名獎(jiǎng)學(xué)金、研究生工作站,、校企研發(fā)中心等措施,，吸引專業(yè)學(xué)位研究生和導(dǎo)師參與企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,。強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn),，支持在職員工攻讀碩士、博士專業(yè)學(xué)位,。鼓勵(lì)行業(yè)或大企業(yè)建立開(kāi)放式聯(lián)合培養(yǎng)基地,，帶動(dòng)中小企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng),。
4.建立需求與就業(yè)動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。遵循“誰(shuí)提出,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，提出設(shè)置專業(yè)學(xué)位類別的行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)建立人才需求和就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，每年發(fā)布人才需求和就業(yè)狀況報(bào)告,。依托用人單位調(diào)查,、畢業(yè)生追蹤調(diào)查等，對(duì)各單位人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行真實(shí)反映,。對(duì)需求萎縮,、培養(yǎng)質(zhì)量低下的專業(yè)學(xué)位類別,，實(shí)行強(qiáng)制退出,。
5.構(gòu)建多元投入機(jī)制。健全以政府投入為主,、受教育者合理分擔(dān),、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)單位多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制,。完善差異化專業(yè)學(xué)位研究生生均撥款機(jī)制,，合理確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。探索實(shí)施企事業(yè)單位以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)培養(yǎng)成本的“訂單式”研究生培養(yǎng)項(xiàng)目,。引導(dǎo)支持行業(yè)產(chǎn)業(yè)以資本、師資,、平臺(tái)等多種形式投入?yún)⑴c專業(yè)學(xué)位研究生教育,。完善政府主導(dǎo)、培養(yǎng)單位和社會(huì)廣泛參與的專業(yè)學(xué)位研究生獎(jiǎng)助體系,。
6.發(fā)揮專家組織作用。按專業(yè)學(xué)位類別組建專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì),，吸收更多實(shí)踐部門有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士擔(dān)任委員，充分發(fā)揮其在專業(yè)學(xué)位研究生教育改革發(fā)展,、學(xué)位授權(quán),、招生培養(yǎng)、學(xué)位授予,、質(zhì)量保障,、監(jiān)督評(píng)估、國(guó)際合作和研究咨詢等方面的重要作用,。充分發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)等第三方組織在專業(yè)學(xué)位教育中的積極作用,。
7.強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì),、國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì),、教育部加強(qiáng)對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)分析,，建立專業(yè)學(xué)位質(zhì)量效益與授權(quán)審核,、招生計(jì)劃分配等方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化各省級(jí)學(xué)位委員會(huì),、教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)本地區(qū)專業(yè)學(xué)位研究生教育的管理,，支持其采取多種形式開(kāi)展質(zhì)量指導(dǎo)和監(jiān)督，辦好本地區(qū)專業(yè)學(xué)位研究生教育,。
8.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的政策協(xié)調(diào),，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位對(duì)應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)作用，形成工作合力,，共同推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展,。省級(jí)學(xué)位委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本方案，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,，研究制定專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案或計(jì)劃,，明確工作方向、思路和支持政策,。學(xué)位授予單位應(yīng)轉(zhuǎn)變專業(yè)學(xué)位辦學(xué)理念,，落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)施分類培養(yǎng),，出臺(tái)本單位發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育具體措施,，切實(shí)提升專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部
2020年9月25日
