洛陽理工學院關(guān)于印發(fā)
校園通信資源管理辦法的通知
校屬各部門：
《洛陽理工學院校園通信資源管理辦法》已經(jīng)校長辦公會研究通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。
洛陽理工學院
2018年1月20日
洛陽理工學院校園通信資源管理辦法
(試 行)
為了進一步規(guī)范校園內(nèi)通信資源的建設(shè)和管理,，規(guī)范通信資源使用秩序，保障校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，依據(jù)《河南省教育廳關(guān)于進一步加強全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作的意見》（教科外〔2006〕408號）、《河南省通信管理局 河南省教育廳關(guān)于加強守法經(jīng)營管理 切實規(guī)范校園電信業(yè)務(wù)市場秩序的通知》（豫通局〔2014〕56號）和《河南省通信管理局 河南省教育廳關(guān)于加快推進教育信息化建設(shè)切實規(guī)范校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的通知》（豫通局〔2015〕58號）文件精神,，結(jié)合學校實際，制定本辦法,。
第一條 本辦法所稱校園通信資源,，是指在學校校區(qū)（含教職工生活區(qū)）內(nèi)開展的通信業(yè)務(wù),、部署的通信設(shè)備和鋪設(shè)的通信線路的總稱。
第二條 校園內(nèi)通信業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)線路統(tǒng)一納入學校信息化建設(shè)規(guī)劃,，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理,，信息化技術(shù)中心是學校通信資源的統(tǒng)一歸口管理部門,，全面負責全校通信業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)線路的整體規(guī)劃、共建共享,、對外合作,、資源分配等管理。電信運營商在校園內(nèi)開展通信業(yè)務(wù),、部署通信設(shè)備和鋪設(shè)通信線路必須事先申請并經(jīng)學校審批同意后方可開展相關(guān)工作,。學校批準建設(shè)的電信基礎(chǔ)設(shè)施要由學校與電信運營商充分協(xié)商共同確定建設(shè)方案，確保電信運營商在校園內(nèi)進行適度建設(shè),，避免重復建設(shè)或惡性競爭,。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第82號）文件精神，電信運營商在校園內(nèi)所建設(shè)的電信基礎(chǔ)設(shè)施要納入學校校園網(wǎng)集中管理,，確?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全，促進互聯(lián)網(wǎng)健康和有序發(fā)展,，維護校園安全,、校園秩序和師生利益。
第三條 校園通信資源實行“統(tǒng)一準入審批,、業(yè)務(wù)分工負責”的運行管理辦法,，學校任何部門和個人不允許擅自批準電信運營商通訊業(yè)務(wù)、通信設(shè)備或通信線路進入校園,。相關(guān)部門管理職責如下：
信息化技術(shù)中心負責制定全校通信業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)線路的整體規(guī)劃,；負責校園通信資源的準入審批（包括標準制定、技術(shù)方案論證等）管理,；負責校園通信資源開發(fā)利用的對外合作,、共建共享的商談和合作協(xié)議簽訂；組織校內(nèi)有關(guān)部門對校園通信資源建設(shè)方案的論證與審核,，并報請學校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組審批,；負責對學校批準建設(shè)的項目發(fā)放《洛陽理工學院通信資源準入許可證》；負責制定校園通信資源管理辦法,，并監(jiān)督電信運營商和學校各有關(guān)部門執(zhí)行,；負責校園通信資源的登記備案；負責對獲準進入校園的通信業(yè)務(wù)（包括有線網(wǎng)絡(luò),、無線網(wǎng)絡(luò),、2G,、3G、4G等）服務(wù)的審批,、監(jiān)督和管理,；負責接入互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的監(jiān)控與管理；負責校園通信資源建設(shè)與管理的協(xié)調(diào)工作,。
基建處負責校園綜合布線,、地下管網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃；對獲準進入校園的新建地下管網(wǎng),、樓宇內(nèi)的弱電管道,、弱電井、通訊機房和橋架等進行建設(shè),。
后勤管理處負責校園內(nèi)在用及獲準新建并驗收移交的通信基站,、地下管網(wǎng)、樓宇內(nèi)的弱電管道,、弱電井,、通訊機房、橋架以及通訊設(shè)施等的安裝協(xié)調(diào)和日常維護管理,；負責提供管理相關(guān)項目所需要的場地與用電等設(shè)施,；對學校獲準進入且由本部門負責管理的以上相關(guān)項目，簽訂租賃協(xié)議并監(jiān)督實施,。
保衛(wèi)處負責通信資源的建設(shè)與運營中的校園秩序管理,，負責相關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全管理，對學校獲準進入校園建設(shè)的運營商施工人員進行管理,。
學校其他各有關(guān)部門應當根據(jù)部門職責,，協(xié)同做好校園通信資源相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的管理及監(jiān)督工作。
一,、校內(nèi)通信業(yè)務(wù)管理
第四條 校園內(nèi)所有通信業(yè)務(wù)（包括有線網(wǎng)絡(luò),、無線網(wǎng)絡(luò)、2G,、3G,、4G和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)），統(tǒng)一由信息化技術(shù)中心負責規(guī)劃,、管理與監(jiān)督,。
第五條 電信運營商開展通信業(yè)務(wù)不得直接進入校園，必須向信息化技術(shù)中心提交申請與建設(shè)方案,，信息化技術(shù)中心按照學校通信業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)線路的整體規(guī)劃進行初審,，審核通過后，組織學校有關(guān)部門進行論證,，論證通過后報主管信息化工作的校領(lǐng)導審批,。未獲學校批準的通信業(yè)務(wù),，一律不準接入和開展相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，已經(jīng)接入和開展的業(yè)務(wù)視為非許可接入,，學校要限期拆除設(shè)備和線路,。
第六條 對學校獲準運營的通信業(yè)務(wù)，學校擁有通信業(yè)務(wù)中互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的身份認證,、出口帶寬標準,、收費標準、計費標準和信息安全監(jiān)控等管理權(quán)限,，其網(wǎng)絡(luò)線路要并入學校校園網(wǎng)統(tǒng)一管理，接受學校網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全監(jiān)控管理,。
第七條 校內(nèi)各部門及單位因業(yè)務(wù)需求需要接入校外互聯(lián)網(wǎng)的,，不得私自接入，必須向信息化技術(shù)中心提交申請,，獲得審核批準后方可接入,。
第八條 獲準接入的互聯(lián)網(wǎng)用戶必須嚴格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及學校的規(guī)章制度,，不得利用校園網(wǎng)絡(luò)從事非法活動,，如有違犯者，學校有權(quán)停止其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),。
二,、校園通信設(shè)備與通信線路管理
第九條 校園通信設(shè)備包含移動通信基站（包括室外基站、直放站,、室內(nèi)分布系統(tǒng)等）和固定電話相關(guān)設(shè)備設(shè)施,，通信線路指室外區(qū)域的地下管網(wǎng)、室內(nèi)的弱電間和通訊橋架,，以及敷設(shè)于其中的光纜和同軸電纜等各類弱電類線纜,。
第十條 信息化技術(shù)中心負責學校移動通信基站的設(shè)置審批、監(jiān)督及基站備案管理,。通信運營商在校園新建通信基站的選址必須符合學?？傮w規(guī)劃、校貌和環(huán)境保護的要求,，并遵循“先審批,，后建設(shè)”的原則，向信息化技術(shù)中心提交移動通信基站設(shè)置申請與建設(shè)方案,，信息化技術(shù)中心初審通過后組織學校有關(guān)部門進行論證,，論證通過后上報主管信息化工作的校領(lǐng)導審批。對目前已經(jīng)建設(shè)使用的移動通信基站必須在信息化技術(shù)中心進行備案,。凡未獲得學校批準或未在信息化技術(shù)中心備案的移動基站,，學校將停止供電并限期拆除,，通信運營商要退還在學校的使用場地。通信運營商對其部署建設(shè)的校內(nèi)通信基站,、室內(nèi)分布系統(tǒng)及機房設(shè)備間等進行日常必要性檢查和維護,，因通信基站對其它無線電系統(tǒng)產(chǎn)生干擾和對相關(guān)建筑物或設(shè)施造成損害的，應依法承擔責任和賠償經(jīng)濟損失,。
第十一條 校長辦公室負責校內(nèi)固定電話資源的分配,，校內(nèi)各部門提交固定電話設(shè)置與變更申請，填寫申請表經(jīng)部門負責人簽字蓋章后上報校長辦公室審批,。后勤管理處負責獲批校內(nèi)辦公電話業(yè)務(wù)的安裝,、遷移與維護。
第十二條 校園地下管網(wǎng),、弱電間和橋架等通訊線路建設(shè)采取“學校投資建設(shè),，對外共享有償租用”的模式，任何人不得私自進行建設(shè),，不得私自使用弱電管網(wǎng)鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)和廣播線路,。
第十三條 根據(jù)學校的教學、科研和安全管理需要,，學校有權(quán)要求運營商對移動通信基站進行暫時的關(guān)停和啟用,。
三、校園通信資源建設(shè)與使用申請(備案)流程
第十四條 通信業(yè)務(wù)申請(備案)流程
1,、通信運營商在學校新開展通信業(yè)務(wù),，必須首先向信息化技術(shù)中心提交申請（見附件1），并提交相關(guān)業(yè)務(wù)方案,、業(yè)務(wù)范圍以及相關(guān)資質(zhì)證明等,；已經(jīng)開展的通信業(yè)務(wù)，除向信息化技術(shù)中心提交備案申請及以上相關(guān)資料外,，同時提交現(xiàn)行業(yè)務(wù)運行狀況報告,。
2、信息化技術(shù)中心牽頭組織校長辦公室,、宣傳部,、學生處、后勤管理處,、保衛(wèi)處,、基建處和財務(wù)處等相關(guān)部門對受理通信業(yè)務(wù)申請進行可行性和必要性論證，論證通過后報請主管信息化工作的校領(lǐng)導審批,。
3,、 學校批準進入校園的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和通訊業(yè)務(wù)，由學校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組向電信運營商發(fā)放《洛陽理工學院通信資源準入許可證》（見附件2），電信運營商憑《洛陽理工學院通信資源準入許可證》到學校有關(guān)部門開展相關(guān)業(yè)務(wù),，學校相關(guān)部門應積極配合電信運營商的建設(shè)與運營工作,。
第十五條 通信設(shè)備設(shè)施建設(shè)（備案）申請流程
1、校外單位在校園建設(shè)通信設(shè)備設(shè)施,，如移動通信基站,、室內(nèi)分布系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)備（自動存取款機,、POS終端等）等,，必須事先向信息化技術(shù)中心提交通信設(shè)備建設(shè)申請（見附件1），并提交相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)劃,、方案設(shè)計,、設(shè)備技術(shù)資料、場地要求和動力配置,、環(huán)保測評及相關(guān)資質(zhì)等,；已經(jīng)建設(shè)使用的通信設(shè)備要向信息化技術(shù)中心提交備案申請及以上相關(guān)資料，同時重新簽訂相關(guān)合作協(xié)議,。
2、信息化技術(shù)中心牽頭學校相關(guān)部門對受理通信設(shè)備設(shè)施建設(shè)進行可行性和必要性論證,，基建處對建設(shè)或使用場地進行安全和動力配置審核,，后勤管理處對施工方案和地點選址等進行審核，保衛(wèi)處進行施工安全審核,；論證通過的項目報請主管信息化工作的校領(lǐng)導審批,。
3、學校批準建設(shè)的通信設(shè)備設(shè)施,，學校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組發(fā)放《洛陽理工學院通信工程施工許可證》（見附件3）,，后勤管理處負責簽訂相關(guān)租賃合作協(xié)議后方可進行通信設(shè)備部署。
4,、后勤管理處負責牽頭組織相關(guān)部門進行工程驗收,。
5、未獲得學校批準或未備案的已建通信設(shè)備,，立刻停止業(yè)務(wù),，學校限期拆除。
第十六條 通信線路建設(shè)(備案)申請流程
1,、校外單位在學校進行通信線路施工,，必須首先向信息化技術(shù)中心提交申請（見附件1），并提交相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)劃,、施工方案及相關(guān)資質(zhì)等,。已經(jīng)建設(shè)使用的通信線路要向信息化技術(shù)中心提交備案申請及以上相關(guān)資料，同時重新簽訂相關(guān)合作協(xié)議。
2,、信息化技術(shù)中心牽頭學校相關(guān)部門對受理通信線路進行建設(shè)可行性和必要性論證,，總體施工方案由后勤管理處審核，涉及新建地下管網(wǎng)或路面開挖的項目由基建處進行審核,，保衛(wèi)處進行施工安全審核,。論證通過的項目報請主管信息化工作的校領(lǐng)導審批。
3,、學校批準建設(shè)的通訊線路項目,，學校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組發(fā)放《洛陽理工學院通信工程施工許可證》，后勤管理處簽訂相關(guān)租賃合作協(xié)議,，方可進行通信線路鋪設(shè),。
4、后勤管理處負責牽頭組織相關(guān)部門進行工程驗收,；
5,、凡不能出具《洛陽理工學院通信工程施工許可證》，保衛(wèi)處制止其施工鋪設(shè)線路,。
四,、通信資源使用維護及保障
第十七條 校外單位使用校內(nèi)通信資源應向?qū)W校繳納相應資源租賃費，租賃費用由信息化技術(shù)中心會同后勤管理處,，結(jié)合建設(shè)項目具體使用方案確定,，提交學校經(jīng)濟活動監(jiān)督小組論證后，報主管信息化工作的校領(lǐng)導審批,。
第十八條 校園通信資源資源租賃費統(tǒng)一納入學校財務(wù)管理,。
第十九條 校外單位違規(guī)使用校內(nèi)通信資源時，信息化技術(shù)中心應會同保衛(wèi)處及時制止,。
五,、其他事宜
第二十條 在本辦法執(zhí)行之日前，凡已簽訂涉及本辦法范圍的合作合同（協(xié)議）,，必須向信息化技術(shù)中心開展備案登記工作,，有關(guān)運營商停止在校園的相關(guān)業(yè)務(wù)，必須重新鑒訂合作協(xié)議,。
第二十一條 本辦法自文件頒發(fā)之日起執(zhí)行,。
附件：1.洛陽理工學院通信資源申請/備案審批表
2.洛陽理工學院通信資源準入許可證
3.洛陽理工學院通信工程施工許可證書
