第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步完善和規(guī)范學(xué)校公務(wù)接待工作,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)做好學(xué)校公務(wù)接待服務(wù),提高學(xué)校管理水平,根據(jù)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法>的通知》(豫發(fā)〔2017〕29號(hào))和《中共洛陽理工學(xué)院委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的實(shí)施辦法》(黨發(fā)〔2018〕31號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全校各單位。
第三條 本辦法所稱公務(wù)接待是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)、校友交流、對(duì)口支援等公務(wù)活動(dòng)接待。
第四條 公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣等原則。
第二章 接待審批
第五條 嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。不屬于接待范圍內(nèi)的活動(dòng),不予以接待;不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。
第六條 公務(wù)接待應(yīng)根據(jù)公務(wù)活動(dòng)的層次、性質(zhì)和內(nèi)容等,按歸口分工負(fù)責(zé),按照“誰牽頭,誰接待,誰簽批,誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。
(一)省(部)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)來校,由學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)接待,黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排;廳(局)級(jí)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)由學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人接待,副職領(lǐng)導(dǎo)由對(duì)口校領(lǐng)導(dǎo)接待,需要學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人參加的,由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。
(二)上級(jí)單位來校,由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)對(duì)口部門接待。
(三)省內(nèi)外兄弟院校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般人員來校,原則上按來訪目的由各部門按職能歸口接待。
(四)涉外接待工作由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由國(guó)際交流合作處具體負(fù)責(zé)。
(五)上級(jí)單位的各類檢查督導(dǎo)活動(dòng)接待工作由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)對(duì)口部門接待。
(六)因工作需要,由學(xué)校或有關(guān)單位邀請(qǐng)來校人員(學(xué)術(shù)講座、專題報(bào)告、就業(yè)招聘、其它交流等)的接待,由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由對(duì)口部門按標(biāo)準(zhǔn)接待。
(七)因工作需要,來校進(jìn)行交流、洽談合作的校友接待,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由校友辦接待。
(八)因工作需要安排的其他接待,由校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由相關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)接待。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批制度。實(shí)行事前報(bào)告和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批制,接待單位安排公務(wù)接待活動(dòng)前,如實(shí)填報(bào)《洛陽理工學(xué)院公務(wù)接待審批單》,附相關(guān)材料至黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室行政科備案。
第三章 接待標(biāo)準(zhǔn)
第八條 嚴(yán)格控制公務(wù)接待的規(guī)模形式。不得在機(jī)場(chǎng)、車站、邊界或高速口組織迎送活動(dòng)。不張貼懸掛歡迎標(biāo)語橫幅,不打歡送字幕,不鋪設(shè)迎賓地毯,不安排接見合影。要嚴(yán)格控制接待陪同人數(shù),不得搞層層多人陪同。嚴(yán)禁組織與會(huì)議無關(guān)的參觀游覽,嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議,嚴(yán)禁組織娛樂、健身活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品。
第九條 公務(wù)接待對(duì)象需要安排住宿的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,省部級(jí)干部可以安排普通套房,不安排超規(guī)格住房,房間不擺放香煙、鮮花、水果,不額外配發(fā)洗漱用品。
第十條 公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制用車數(shù)量。
第十一條 公務(wù)用餐標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
(一)確因工作需要,可以安排公務(wù)接待,就餐標(biāo)準(zhǔn)最高每餐每位不超過100元,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。工作人員按工作餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。
(二)接待用餐一般安排在定點(diǎn)接待餐廳用餐。
(三)公務(wù)用餐可以安排自助餐或桌餐,注重節(jié)儉簡(jiǎn)便,按位、定量上菜,供應(yīng)家常菜。不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所,不得提供鮑魚、燕窩、魚翅等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴。
(四)公務(wù)接待全面禁酒,一律不提供煙酒。
(五)同城單位來我校進(jìn)行公務(wù)活動(dòng),原則上不安排公務(wù)接待。
(六)校內(nèi)各單位之間嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)。
第十二條 學(xué)校外賓公務(wù)接待按河南省有關(guān)外賓接待管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行外事禮賓規(guī)定,嚴(yán)格遵守外事工作紀(jì)律。
第十三條 參與公務(wù)接待的校內(nèi)工作人員的住宿、用餐按照必要、節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待預(yù)算制度,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額,并將公務(wù)接待費(fèi)用全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列支。
第十五條 公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行接待審批制度。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位須憑報(bào)銷憑證,相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽后到黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室行政科備案后,方可辦理報(bào)銷手續(xù)。
接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括審批單、相關(guān)財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函或相關(guān)證明材料(會(huì)議通知、邀請(qǐng)函、新聞報(bào)道等)。
第十六條 公務(wù)接待費(fèi)用的支付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一律使用公務(wù)卡結(jié)算或銀行轉(zhuǎn)賬支付,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十七條 學(xué)校舉辦的需要安排公務(wù)接待的會(huì)議,按會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
第十八條 禁止在公務(wù)接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用;禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 學(xué)校公務(wù)接待由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),紀(jì)委(監(jiān)察處)、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等部門要做好公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。紀(jì)委(監(jiān)察處)負(fù)責(zé)查處公務(wù)接待中的違規(guī)違紀(jì)行為。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)公務(wù)接待的經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行審核。審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行審計(jì)。
第二十條 公務(wù)接待堅(jiān)持誰接待、誰負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十一條 公務(wù)接待的制度、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出等有關(guān)情況應(yīng)按年度在一定范圍內(nèi)公開。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室商相關(guān)職能部門解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。之前與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。
附件:洛陽理工學(xué)院公務(wù)接待審批單.doc