洛陽理工學(xué)院公文處理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校公文處理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，確保公文格式規(guī)范、統(tǒng)一，提高公文質(zhì)量和處理效率，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)和《黨政機關(guān)公文格式》（GB/T 9704-2012）要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條 學(xué)校公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布規(guī)章制度，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。
第三條 公文處理指公文的擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。
第六條 黨委辦公室、校長辦公室是學(xué)校公文處理的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校的公文處理，并指導(dǎo)、督促、檢查各單位的公文處理工作。
第七條 全校各單位應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)，由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。
第八條 精簡公文數(shù)量、嚴(yán)格發(fā)文要求，與已發(fā)文件雷同或沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，一律不再發(fā)文。壓縮事務(wù)性文件，嚴(yán)格控制表彰獎勵類文件，可以通過當(dāng)面協(xié)商或者利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段等方式解決的事項，一律不再制發(fā)文件。
第九條 大力推行電子公文，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，除涉密文件外，學(xué)校的公文一般應(yīng)通過OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)與處理，減少紙質(zhì)文件，降低運行成本，提高辦文效率。
第二章 公文種類
第十條 我校黨政系統(tǒng)常用公文種類主要有：
（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。
（二）決定。適用于對重要事項或者重大行動做出安排和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或撤銷單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
（三）公告。適用于向校內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
（四）通告。適用于在學(xué)校一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
（五）通知。適用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)部門的公文，發(fā)布規(guī)章制度，傳達(dá)要求部門辦理、周知或者共同執(zhí)行的事項，公布職能部門或系部內(nèi)設(shè)機構(gòu)，任免和聘用干部。
（六）通報。適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
（七）議案。適用于學(xué)校及下屬單位按照法律程序向同級教代會提請審議事項。
（八）報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的詢問。
（九）請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
（十）批復(fù)。適用于學(xué)校答復(fù)職能部門和院（部）請示事項。
（十一）意見。適用于對重要問題提出見解或者處理辦法。
（十二）函。適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
（十三）紀(jì)要。適用于記載和傳達(dá)會議主要情況和議定事項。
其他如命令（令）、公報等公文類型一般不使用。
第三章 公文格式
第十一條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期、頁碼等組成。
（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)標(biāo)注份號。一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。
（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。
（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時間要求。緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”“加急”。電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”“特急”“加急”“平急”。一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角。如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
（四）發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文單位標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時，發(fā)文單位標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱，也可以單獨用主辦單位名稱。如需同時標(biāo)注聯(lián)合發(fā)文單位名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦單位名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文單位名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文單位名稱為準(zhǔn)上下居中排布。
（五）發(fā)文字號。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦單位的發(fā)文字號。發(fā)文字號編排在發(fā)文單位標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。發(fā)文字號中的發(fā)文單位代字由學(xué)校統(tǒng)一編制。
（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人應(yīng)為發(fā)文單位主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)授權(quán)的負(fù)責(zé)人。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文單位標(biāo)志下空二行位置。“簽發(fā)人”三字用3號仿宋GB2312字體，簽發(fā)人姓名用3號楷體GB2312字體。如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文單位的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。
（七）標(biāo)題。一般由發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡稱、公文事由和文種組成。標(biāo)題字體一般用2號方正小標(biāo)宋簡體，行間距固定值38磅，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，排列時應(yīng)使用梯形或菱形。標(biāo)題中除使用頓號、括號、書名號外，一般不加標(biāo)點符號。轉(zhuǎn)發(fā)文件時，如原標(biāo)題過長，可根據(jù)文件內(nèi)容重新確定標(biāo)題。
（八）主送單位。公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或同類型單位統(tǒng)稱。編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個單位名稱后標(biāo)全角冒號。
（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。一般用3號仿宋GB2312字體，行間距固定值28磅，編排于主送單位名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用3號仿宋GB2312字體標(biāo)注。公文中的時間、數(shù)字、計量單位等應(yīng)在一行中表述完整，不能回行。
（十）附件說明。公文附件的順序號和名稱。如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如“附件：1．××××××”或附件1：××××××）；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。“附件”二字用黑體字。
（十一）發(fā)文單位署名。署發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。加蓋印章的公文，單一單位行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文單位署名；聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應(yīng)位置。不加蓋印章的公文，單一單位行文時，在正文（或附件）下空一行右空二字編排發(fā)文單位署名；聯(lián)合行文時，應(yīng)當(dāng)先編排主辦單位署名，其余發(fā)文單位署名依次向下編排。
（十二）成文日期。署會議通過或者發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。加蓋印章的公文，成文日期一般右空四字編排于發(fā)文單位署名之下；不加蓋印章的公文，在發(fā)文單位署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文單位署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文單位署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文單位署名右空字?jǐn)?shù)；加蓋簽發(fā)人簽名章的公文，在簽發(fā)人名章下空一行右空四字編排成文日期。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為0 1）。
（十三）印章。公文中有發(fā)文單位署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章，并與署名單位相符。有特定發(fā)文單位標(biāo)志的普發(fā)性公文、紀(jì)要和電報可以不加蓋印章。單一單位行文時，印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時，一般將印章與發(fā)文單位署名一一對應(yīng)，端正、居中加蓋其上，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件）一行之內(nèi)。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章或簽發(fā)人簽名章、成文日期時，可以采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決。
（十四）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項。如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。
（十五）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。被轉(zhuǎn)發(fā)的公文，不屬于附件。
（十六）抄送單位。除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。一般用4號仿宋體字，在印發(fā)單位和印發(fā)日期之上一行，左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送單位名稱，回行時與冒號后的抄送單位名稱首字對齊，最后一個抄送單位名稱后標(biāo)句號。
（十七）印發(fā)單位和印發(fā)日期。公文的送印單位和送印日期。一般用4號仿宋GB2312字體，編排在末條分隔線之上，印發(fā)單位左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。
（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號。一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
第十二條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標(biāo)點符號等，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm×297mm。一般每面排22行，每行排28個字，并撐滿版心。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。
第十四條 洛陽理工學(xué)院各類公文格式均按照《黨政機關(guān)公文格式》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 9704-2012）執(zhí)行。
第十五條 我校常用發(fā)文單位代字：
（一）黨委代字
以中共洛陽理工學(xué)院委員會的名義向上級機關(guān)和無隸屬關(guān)系的相關(guān)單位發(fā)出的公文，代字為“洛理工黨文”；
以中共洛陽理工學(xué)院委員會名義向校內(nèi)各黨委、黨總支和單位發(fā)布的公文，代字為“黨發(fā)”；
以黨委辦公室名義發(fā)出的公文，代字為“黨辦發(fā)”；
學(xué)校黨委和行政聯(lián)合行文的，使用黨委代字。
（二）行政單位代字
以洛陽理工學(xué)院名義向上級部門發(fā)出的公文，單位代字為“洛理工文”；
以洛陽理工學(xué)院的名義向校內(nèi)各單位發(fā)布的公文，單位代字為“校發(fā)”；
以校長辦公室名義向校內(nèi)各單位發(fā)布的公文，代字為“校辦發(fā)”。
（三）校內(nèi)各單位發(fā)文代字見附件。二級單位所對應(yīng)的黨委、黨總支代字加“黨”字。如：離退休工作處，代字為：離退發(fā)，對應(yīng)黨委代字為：離退黨發(fā)；材料科學(xué)與工程學(xué)院，代字為：材料學(xué)院發(fā)，對應(yīng)黨委代字為：材料學(xué)院黨發(fā)。以此類推，黨委、總支代字此文不做詳細(xì)列表。
第四章 行文規(guī)則
第十六條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。
第十七條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告。因特殊情況，必須越級請示時，應(yīng)同時抄送被越過的上級機關(guān)。
第十八條 向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：
（一）原則上主送一個上級部門，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級部門和同級單位，不抄送下級單位。
（二）學(xué)校各二級單位向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校黨委、行政同意或者授權(quán)；屬于單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。
（三）學(xué)校各二級單位的請示事項，如需以學(xué)校名義向上級部門請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級部門。
（四）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
（五）除上級部門負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本單位名義向上級部門負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本單位負(fù)責(zé)人名義向上級部門報送公文。
（六）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向一個上級部門行文，必要時抄送另一個上級部門。
（七）請示事項涉及校內(nèi)其他單位業(yè)務(wù)范圍時，應(yīng)經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報；未經(jīng)協(xié)商，不得上報。
（八）由學(xué)校黨委、行政向上級機關(guān)的行文，按職責(zé)分工由各職能單位或有關(guān)業(yè)務(wù)單位代擬稿，報分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后，由黨委書記或校長簽發(fā)，由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一編號行文。
第十九條 向校內(nèi)各單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：
（一）主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。
（二）屬學(xué)校全局性、指令性文稿，由有關(guān)單位擬稿，黨委辦公室、校長辦公室審核，重點審核是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)范和擬制公文的要求，公文格式是否符合本規(guī)定的要求等。凡各項業(yè)務(wù)工作的文稿，應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容分別歸口相關(guān)職能部門，由主辦單位擬稿。
（三）學(xué)校黨委辦公室、校長辦公室根據(jù)學(xué)校黨委、行政授權(quán)，可以向校內(nèi)黨政各單位、基層黨委、院（部）和直屬單位行文。
（四）學(xué)校其他單位在各自職權(quán)范圍內(nèi)，經(jīng)學(xué)校黨委、行政同意后可以向校內(nèi)各單位行文，文中需注明已經(jīng)學(xué)校同意。未經(jīng)批準(zhǔn)不得向各單位發(fā)布指令性公文。各單位下發(fā)調(diào)研性質(zhì)的公文，應(yīng)事先通報主管領(lǐng)導(dǎo)。
（五）凡公文內(nèi)容涉及其它職能部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)履行會簽手續(xù)，征得相關(guān)職能部門同意后方可行文。
（六）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的文件，職能部門不得再做改動，若確需改動須經(jīng)原簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)同意。對擅自改動領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)過的文件的直接責(zé)任者，要按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第二十條 學(xué)校黨委和行政、同級黨政部門、黨政部門與其他同級單位必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、行政各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。
第二十一條 除黨委辦公室、校長辦公室根據(jù)授權(quán)可以對外正式行文外，各單位（部門）不得以學(xué)校的名義對外正式行文，如確需要，用函件形式行文，由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一編號。
第五章 公文擬制
第二十二條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
第二十三條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：
（一）符合國家的法律、法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，提出政策措施和辦法切實可行。
（三）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。
（四）情況確實，觀點明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，用詞規(guī)范，文字精練，篇幅力求簡短。
（五）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
（六）所擬公文，如系上級機關(guān)或有關(guān)單位來文要求辦理的事項，應(yīng)將來文附后，以便審核。
第二十四條 公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由黨委辦公室、校長辦公室進(jìn)行審核。審核的重點是：
（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。
（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和方法是否切實可行。
（三）涉及有關(guān)單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。
（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范：人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。
（五）其它內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
第二十五條 經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需要做進(jìn)一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。
第二十六條 嚴(yán)格實行先審后簽制度。學(xué)校各職能部門發(fā)文時，由主辦單位擬稿，通過OA辦公系統(tǒng)填寫《洛陽理工學(xué)院發(fā)文處理簽》， 經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批并簽署意見后，提交黨委辦公室、校長辦公室審核。未審核簽字的，不得送黨委辦公室、校長辦公室。未經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室審核的文稿，不得送校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡以各職能部門名義制發(fā)的公文，由各單位參照本辦法處理，重要工作應(yīng)請示分管校領(lǐng)導(dǎo)。
第二十七條 公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期。
第六章 公文辦理
第二十八條 學(xué)校各類公文統(tǒng)一由黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)接收、運轉(zhuǎn)、處理，校領(lǐng)導(dǎo)和其它處室不直接受理公文。
第二十九條 黨委辦公室、校長辦公室對收到的公文要登記清楚，及時填寫《洛陽理工學(xué)院收文處理簽》，由辦公室主任批轉(zhuǎn)后，校領(lǐng)導(dǎo)要及時批示，以便迅速辦理。
第三十條 答復(fù)各單位查詢文件時，對正在運轉(zhuǎn)中的文件，特別是意見不一致的文件，不得告知確切運轉(zhuǎn)情況。
第三十一條 涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。
第三十二條 公文主辦單位負(fù)責(zé)持公文正式件到相應(yīng)單位蓋章，并呈送有關(guān)單位。公文發(fā)出后，如發(fā)現(xiàn)錯誤，應(yīng)當(dāng)及時追回更正。
公文經(jīng)打印和校對修改，要求文字準(zhǔn)確，編排美觀，印刷字跡清晰，裝訂整齊。
第三十三條 黨委辦公室、校長辦公室對校內(nèi)各單位請求批準(zhǔn)事項的公文，應(yīng)當(dāng)在收到后的5個工作日內(nèi)將辦理情況答復(fù)來文單位。
第三十四條 公文辦完后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時將公文的定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。為規(guī)范公文管理，文件印出蓋章時由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一把文件底稿和蓋過章的文件一式3份留存歸檔，同時將印制文件提供給相應(yīng)職能部門，原則上不超過3份。
第七章 公文管理
第三十五條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。
第三十六條 學(xué)校黨委、行政公文由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一管理。學(xué)校建立機要保密室和機要閱覽室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備機要秘書和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。
第三十七條 公文確定密級前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴(yán)格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。
公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的單位或者其上級單位決定。
第三十八條 公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文單位批準(zhǔn)。
涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文單位確定。
經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文單位正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第三十九條 學(xué)校各單位若復(fù)制、匯編機密級、秘密級公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文單位或者其上級單位批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。
復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印單位名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注。
第四十條 公文的撤銷和廢止，由發(fā)文單位、上級單位或者權(quán)力單位根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。
第四十一條 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。
第四十二條 學(xué)校單位合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；單位撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交學(xué)校檔案館。工作人員離崗離職時，所在單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第四十三條 新設(shè)立的二級單位應(yīng)當(dāng)向黨委辦公室、校長辦公室提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，單位合并或撤銷時，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
第四十四條 實行文稿的差錯登記和通報制度。文稿出現(xiàn)文字表述不準(zhǔn)確、錯別字(包括不規(guī)范的簡化字)、公文格式不規(guī)范或公文組成部分漏項及各職能部門文件出現(xiàn)校對有誤等問題，由黨委辦公室、校長辦公室登記后定期通報。
第八章 公文歸檔
第四十五條 各單位應(yīng)當(dāng)及時對產(chǎn)生和辦理完畢的公文進(jìn)行紙質(zhì)和電子同步歸檔。
第四十六條 校外來文歸檔。由公文主辦單位從OA辦公系統(tǒng)打印公文處理簽并加蓋公章，與紙質(zhì)文件原件一并歸檔。
第四十七條 學(xué)校發(fā)文歸檔。以學(xué)校黨委、行政名義發(fā)布的公文，由黨委辦公室、校長辦公室從OA辦公系統(tǒng)打印出發(fā)文處理簽并加蓋公章后，與發(fā)文原件、有修改痕跡的定稿一并歸檔。
第四十八條 其他需要歸檔的校內(nèi)公文。由公文形成單位打印出紙質(zhì)文件并加蓋本單位公章后，與發(fā)文處理單、有修改痕跡的定稿一并歸檔。
第四十九條 聯(lián)合辦理的公文。原件由主辦機構(gòu)整理（立卷）、歸檔，其他單位保存復(fù)印件或其他形式的公文副本。
第五十條 不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別和主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。銷毀秘密公文應(yīng)按照國家規(guī)定的保密程序進(jìn)行，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。
第九章 附 則
第五十一條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋使用單位證明章。
第五十二條 學(xué)校制定行政規(guī)章方面的公文，依照學(xué)校規(guī)定辦理。外事方面的公文，按照外事工作規(guī)定辦理。其他專用公文如備忘錄、意向書、協(xié)議書、合同書、契約、賀詞等依據(jù)專門規(guī)定辦理。
第五十三條 黨委辦公室、校長辦公室對學(xué)校下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的貫徹情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督察制度。
第五十四條 學(xué)校各單位公文處理工作參照本辦法執(zhí)行。
第五十五條 本辦法由黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。2015年1月3日發(fā)布的《洛陽理工學(xué)院關(guān)于印發(fā)公文處理暫行規(guī)定的通知》（校發(fā)〔2015〕1號）同時廢止。
附件1：校內(nèi)各單位發(fā)文代字一覽表
附件2：黨委系統(tǒng)文件模板
附件3：行政系統(tǒng)文件模板
