第七章 高等教育
?。ㄊ耍┤嫣岣吒叩冉逃|(zhì)量
（十九）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
（二十）提升科學(xué)研究水平
?。ǘ唬┰鰪?qiáng)社會(huì)服務(wù)能力
（二十二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色
第八章 繼續(xù)教育
?。ǘ┘涌彀l(fā)展繼續(xù)教育
?。ǘ模┙⒔∪^續(xù)教育體制機(jī)制
（二十五）構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系
第十一章 人才培養(yǎng)體制改革
?。ㄈ唬└氯瞬排囵B(yǎng)觀念
?。ㄈ﹦?chuàng)新人才培養(yǎng)模式
（三十三）改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度
第十七章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
?。ㄎ迨唬┙ㄔO(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍
?。ㄎ迨┘訌?qiáng)師德建設(shè)
（五十三）提高教師業(yè)務(wù)水平
?。ㄎ迨模┨岣呓處煹匚淮?/span>
?。ㄎ迨澹┙∪處煿芾碇贫?/span>
第七章 高等教育
（十八）全面提高高等教育質(zhì)量,。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù),。提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求。到2020年,，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理,，特色更加鮮明，人才培養(yǎng),、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升,，建成一批國(guó)際知名、有特色,、高水平的高等學(xué)校,，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),。
?。ㄊ牛┨岣呷瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位,，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著,、品德優(yōu)良,、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才,。加大教學(xué)投入,。把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容，把教授為低年級(jí)學(xué)生授課作為重要制度,。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室,、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、課程教材等基本建設(shè),。深化教學(xué)改革,。推進(jìn)和完善學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)制,，促進(jìn)文理交融,。支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè),、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制,。全面實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。嚴(yán)格教學(xué)管理,。健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,，改進(jìn)高校教學(xué)評(píng)估。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,，激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng),。
大力推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革,。建立以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”,。實(shí)施“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”,。加強(qiáng)管理，不斷提高研究生特別是博士生培養(yǎng)質(zhì)量,。
?。ǘ┨嵘茖W(xué)研究水平。充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用,，鼓勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn),。大力開(kāi)展自然科學(xué),、技術(shù)科學(xué),、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究。堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家目標(biāo)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合,，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向,，加強(qiáng)應(yīng)用研究,。促進(jìn)高校、科研院所,、企業(yè)科技教育資源共享,，推動(dòng)高校創(chuàng)新組織模式，培育跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊(duì),。促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合,。充分發(fā)揮研究生在科學(xué)研究中的作用,。加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制,。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,。深入實(shí)施“高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”。
?。ǘ唬┰鰪?qiáng)社會(huì)服務(wù)能力,。高校要牢固樹(shù)立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開(kāi)展服務(wù),。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,，加快科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。為社會(huì)成員提供繼續(xù)教育服務(wù),。開(kāi)展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì),。積極推進(jìn)文化傳播,，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進(jìn)文化,。積極參與決策咨詢(xún),，主動(dòng)開(kāi)展前瞻性、對(duì)策性研究,，充分發(fā)揮智囊團(tuán),、思想庫(kù)作用。鼓勵(lì)師生開(kāi)展志愿服務(wù),。
?。ǘ﹥?yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色,。適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型,、層次結(jié)構(gòu),，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合。重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型,、復(fù)合型,、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育,。優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu),。設(shè)立支持地方高等教育專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃,。新增招生計(jì)劃向中西部高等教育資源短缺地區(qū)傾斜,，擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模，加大東部高校對(duì)西部高校對(duì)口支援力度,。鼓勵(lì)東部地區(qū)高等教育率先發(fā)展,。建立完善軍民結(jié)合、寓軍于民的軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系,。
促進(jìn)高校辦出特色,。建立高校分類(lèi)體系，實(shí)行分類(lèi)管理,。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用,，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向,，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格,，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,，爭(zhēng)創(chuàng)一流,。
加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),，繼續(xù)實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，繼續(xù)實(shí)施“211工程”和啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。改進(jìn)管理模式,，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，實(shí)行績(jī)效評(píng)估，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科面向世界,，支持參與和設(shè)立國(guó)際學(xué)術(shù)合作組織,、國(guó)際科學(xué)計(jì)劃，支持與境外高水平教育,、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地,。加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)的步伐，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,，形成一批世界一流學(xué)科,，產(chǎn)生一批國(guó)際領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果，為提升我國(guó)綜合國(guó)力貢獻(xiàn)力量,。
第八章 繼續(xù)教育
（二十三）加快發(fā)展繼續(xù)教育,。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng),，特別是成人教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分,。更新繼續(xù)教育觀念,，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心,，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育,，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。重視老年教育,。倡導(dǎo)全民閱讀,。廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),，基本形成全民學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
?。ǘ模┙⒔∪^續(xù)教育體制機(jī)制,。政府成立跨部門(mén)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展,。將繼續(xù)教育納入?yún)^(qū)域,、行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)主管部門(mén)或協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和組織實(shí)施辦法,。加快繼續(xù)教育法制建設(shè),。健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核,、崗位聘任（聘用）,、職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘、職業(yè)注冊(cè)等人事管理制度的銜接。鼓勵(lì)個(gè)人多種形式接受繼續(xù)教育,，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件,。加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)管和評(píng)估。
?。ǘ澹?gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系,。發(fā)展和規(guī)范教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源,。鼓勵(lì)學(xué)校,、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開(kāi)展繼續(xù)教育,。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,，建設(shè)以衛(wèi)星,、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便,、靈活,、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件。
搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”,。促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育縱向銜接,、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會(huì),，滿(mǎn)足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要,。健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開(kāi)放大學(xué),，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度,。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接,。
第十一章 人才培養(yǎng)體制改革
?。ㄈ唬└氯瞬排囵B(yǎng)觀念。深化教育體制改革,，關(guān)鍵是更新教育觀念,，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平,。樹(shù)立全面發(fā)展觀念,，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹(shù)立人人成才觀念,，面向全體學(xué)生,，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。樹(shù)立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇,，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展,，不拘一格培養(yǎng)人才。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。樹(shù)立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進(jìn)小學(xué),、中學(xué),、大學(xué)有機(jī)銜接，教學(xué),、科研,、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校,、家庭,、社會(huì)密切配合，加強(qiáng)學(xué)校之間,、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式,，形成體系開(kāi)放,、機(jī)制靈活、渠道互通,、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制,。
（三十二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要,，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革,，創(chuàng)新教育教學(xué)方法,，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類(lèi)人才輩出,、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面,。
注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式,、探究式,、討論式、參與式教學(xué),，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，營(yíng)造獨(dú)立思考,、自由探索,、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求,，推進(jìn)課程改革,，加強(qiáng)教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度,。深入研究,、確定不同教育階段學(xué)生必須掌握的核心內(nèi)容，形成教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制,。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。
注重知行統(tǒng)一,。堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng),、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。開(kāi)發(fā)實(shí)踐課程和活動(dòng)課程,，增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn),、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)的成效。充分利用社會(huì)教育資源,，開(kāi)展各種課外及校外活動(dòng),。加強(qiáng)中小學(xué)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)組織指導(dǎo),，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與志愿服務(wù)和公益事業(yè),。
注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異,，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能,。推進(jìn)分層教學(xué)、走班制,、學(xué)分制,、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革。建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫助機(jī)制,。改進(jìn)優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)方式,，在跳級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué),、轉(zhuǎn)換專(zhuān)業(yè)以及選修更高學(xué)段課程等方面給予支持和指導(dǎo),。健全公開(kāi)、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的選拔方式,，改進(jìn)中學(xué)生升學(xué)推薦辦法，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)方法,。探索高中階段,、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。
?。ㄈ└母锝逃|(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度,。改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念,，建立科學(xué),、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展由政府,、學(xué)校,、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。做好學(xué)生成長(zhǎng)記錄,，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),。探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式，激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上,、自主自立,、努力成才。
改進(jìn)人才評(píng)價(jià)及選用制度,，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境,。樹(shù)立科學(xué)人才觀，建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),，以品德,、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化,、社會(huì)化人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐能力的考查，克服社會(huì)用人單純追求學(xué)歷的傾向,。
第十七章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
?。ㄎ迨唬┙ㄔO(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育大計(jì),，教師為本,。有好的教師，才有好的教育,。提高教師地位,，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇,，使教師成為受人尊重的職業(yè),。嚴(yán)格教師資質(zhì),，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚,、業(yè)務(wù)精湛,、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍,。
?。ㄎ迨┘訌?qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感,。教師要關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),，淡泊名利,，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生,，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人,。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容,。采取綜合措施,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，克服學(xué)術(shù)浮躁,，查處學(xué)術(shù)不端行為。
?。ㄎ迨┨岣呓處煒I(yè)務(wù)水平,。完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，提高教師專(zhuān)業(yè)水平和教學(xué)能力。通過(guò)研修培訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流,、項(xiàng)目資助等方式，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干,、“雙師型”教師,、學(xué)術(shù)帶頭人和校長(zhǎng)，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才,。
以農(nóng)村教師為重點(diǎn),，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,，完善制度政策,，吸引更多優(yōu)秀人才從教,。積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃,，完善代償機(jī)制,，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)教師。完善教師培訓(xùn)制度,，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,，對(duì)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)。加大民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn),，重視輔導(dǎo)員和班主任培訓(xùn)。加強(qiáng)教師教育,，構(gòu)建以師范院校為主體,、綜合大學(xué)參與、開(kāi)放靈活的教師教育體系,。深化教師教育改革,，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，增強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié),，強(qiáng)化師德修養(yǎng)和教學(xué)能力訓(xùn)練,，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。
以“雙師型”教師為重點(diǎn),，加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè),。加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè),，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,。完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。完善相關(guān)人事制度,，聘任（聘用）具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專(zhuān)兼職教師,，提高持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)教師比例。
以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍,。大力提高高校教師教學(xué)水平,、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力,。促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作,，形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)科研,，鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀教師脫穎而出,。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃和“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”等人才項(xiàng)目,，為高校集聚具有國(guó)際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才。
?。ㄎ迨模┨岣呓處煹匚淮?。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教,、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,，并逐步提高,。落實(shí)教師績(jī)效工資。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,，在工資,、職務(wù)（職稱(chēng)）等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍,。研究制定優(yōu)惠政策，改善教師工作和生活條件,。關(guān)心教師身心健康,。落實(shí)和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。國(guó)家對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期從教,、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),。
（五十五）健全教師管理制度,。完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度,，嚴(yán)把教師入口關(guān)。國(guó)家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn),，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求,。建立教師資格證書(shū)定期登記制度。省級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認(rèn)定,，縣級(jí)教育行政部門(mén)按規(guī)定履行中小學(xué)教師的招聘錄用,、職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能,。
逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。制定幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn),。建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱(chēng)）系列,，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱(chēng)）。探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱(chēng)）,。制定高等學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)學(xué)校崗位管理,，創(chuàng)新聘用方式，規(guī)范用人行為,，完善激勵(lì)機(jī)制,，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制,。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱(chēng)）時(shí),，原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷,。加強(qiáng)教師管理,，完善教師退出機(jī)制。制定校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化,，提高校長(zhǎng)管理水平。推行校長(zhǎng)職級(jí)制,。
創(chuàng)造有利條件,，鼓勵(lì)教師和校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想,、教育模式和教育方法,，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家,，倡導(dǎo)教育家辦學(xué),。大力表彰和宣傳模范教師的先進(jìn)事跡。國(guó)家對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教師和教育工作者設(shè)立榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。
